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文档简介
1、第一章 监理大纲总则一、工程概况:(1) 、工程名称:苏州新区第二污水处理厂二期工程施工监理(2) 、工程地点:苏州市高新区京杭运河与马运河交汇处(3) 、工程规模:二期设计规模4 万吨 /天(4) 、工程投资:约8300万元(5) 、工期要求:2008年 3 月至2009年9月(6) 、工程质量等级:合格(7) 、工程描述:众所周知,环境保护是我国的基本国策之一,而水环境的保护是当今环保的重点。作为人类不可替代的资源,符合一定质量标准的水对社会的持续发展起着极其重要的作用。本工程正位于苏州市高新区京杭运河与马运河交汇处,可以想像它的建成将使该地区的污水收集、处理率逐步提高,让运河及市区河道的
2、水质得到极大的改善,并带动运河地区的开发建设,取得很好的社会效益和经济效益。二、监理工作主要范围:苏州新区第二污水处理厂二期工程整个施工阶段全过程监理,协助业主开展施工前期准备工作,对工程进行质量、进度、投资三控制和合同、信息管理、组织协调施工现场各方关系,安全生产监督等。在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属于本监理范围。三、监理工作内容苏州新区第二污水处理厂二期工程在整个实施过程中,监理的工作内容应满足业主的需要,在实施过程中,为业主提供专业化的技术咨询服务,是业主的“智囊”,为业主决策做好技术支持;在建设单位的委托和支持下进行现场管理工作及本工程有关的项目管理的相关任务,随时完成业
3、主交办的与本工程有关的项目管理的相关任务;参与实施工程施工阶段对投资、质量、进度、安全的监督调控;协调各施工单位的进度安排,协助业主做好竣工验收工作的各项准备,为业主承担部分现场项目管理任务;随时完成业主交办的工作, 参与竣工决算审核和保修阶段对工程质量检查、签定,督促有关责任单位做好保修工作。(一) 、质量控制的内容:1、明确本工程项目的质量要求和标准(包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面)及难点。2、熟悉各阶段的设计文件(图纸与说明),组织设计技术交底和施工图会审,尽可能把设计施工图纸上的问题解决在施工之前。3、协助建设单位确定招标文件和合同文件中的质量条款。4、 协助建设单位确认施工
4、单位选择的分包单位,并审核施工单位的资质及质量保证体系。5、审核施工组织设计、施工技术方案及施工安全措施。6、审核材料、成品、半成品及设备的质量。7、 巡视检查施工质量,参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项、分部工程质量,组织中间验收及竣工预验收,提出工程质量评估报告。8、协助业主处理工程质量事故、安全事故等有关事宜。(2) 、进度控制的内容:1 、协助建设单位进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。2 、 协助建设单位提出工程项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度规划。3、审查总承包商提出的施工总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商及时调整。4、审
5、查施工方和材料设备商提出的材料进度实施计划,并检查、督促其执行。5、在项目实施过程中,进行进度计划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因,提出纠偏措施,并于每月提交进度控制报表。(3) 、投资控制的内容:1、 参与本工程项目总投资的分析、论证, 并编制投资控制监理细则。2、 协助建设单位编制总投资分解规划,并在项目实施过程中控制执行。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划,并控制其执行。4、协助建设单位确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。5、严格控制工程变更,根据本工程合同条件,审核承包商申报的工程增减预算和决算。6、在项目实施过程中,进行投资计划值与实际值的比较,并提交
6、投资控制报表。7、对计划、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,节约投资,提高经济效益。8、 确认已完成工作量,审核承包商提出的工程付款申请并报建设单位确认。9、计算、审核各类索赔金额,做好索赔受理与反索赔工作,维护建设单位的合法利益。(4) 、安全生产、文明施工管理的内容:1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,编制安全管理监理实施细则,督促各施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全的安全生产责任制和群防群治制度。3、 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。
7、4、 审查施工技术方案中是否包含安全技术措施,并督促施工单位实施。5、督促施工单位按照建筑施工要求和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6、督促施工单位做好检查施工现场的消防工作,冬季防寒、夏季防暑,雨季施工,文明施工,卫生防疫等工作。7、现场监理部组织定期和不定期的文明、安全专项大检查,及时发现隐患,及时整改,单位本部也组织定期的工程文明、安全巡回大检查,建立安全周报制度。8、 发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的立即签发指令单,停工整改。9、 当施工安全与施工进度发生矛盾时,总监理工程师有权做出是否调整单项工程进度的决定,并报建设单位备案。10、抓好
8、关键环节、关键部位的安全技术措施的落实情况,加强巡视和旁站,做好监理记录。做到关键的时候各关键部位,监理工程师都在现场督促,检查。11、妥善处理各类安全事故,一旦发生安全事故,项目总监、安全监理工程师将在第一时间亲临现场,了解具体情况,参与(指挥)施救,并及时向建设单位、本公司和政府有关主管部门报告。(5) 、合同管理的内容:1、协助建设单位确定工程项目的合同结构。2、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同),并应业主要求参与各类合同谈判。3、 进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查。4、协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜
9、。5、站在公正立场调解与承包商之间的争议,如调解失败,双方将争议提交仲裁或起诉,则监理应据实提交有关证据。(6) 、信息管理的内容:1、建立本工程项目的信息管理体系。2、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提交各种监理报表。4、 建立工程例会制度,整理各类会议纪要,并及时发送至有关部门。5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,并审查是否符合归档要求。(7) 、组织协调的
10、内容:1、参与本工程建设各单位的协调配合,协助业主处理有关问题,并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。2、主持工程例会,协调处理现场工作。3、 协调建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷,排除对工程的干扰。四、本工程监理工作目标:(1) 、投资控制目标:以承包工程中标价为基准,根据施工招投标文件精神,施工合同和业主签认的变更通知,国家政策性文件调整,控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。(2) 、工期控制目标:严格按照施工合同工期为控制目标。(3) 、质量控制目标:合格。(4) 、安全控制目标:杜绝安全事故的发生。五、本工程监理依据:本工程监理大纲依据为国家现行有关工程建设的法律法规、标
11、准、规范及本省、本市规划建设的有关条文,该工程的招标文件等。(1) 、适合本工程主要技术规范及规程1、 中华人民共和国建筑法、 工程建设标准强制性条文、 中华人民共和国建设工程管理条例、 建设工程监理规范及有关省市人民政府和建设主管部门颁发的有关建设监理方面的方针、政策、规范、标准、规章、条文条例、导则等。2、与本工程有关现行的主要技术规范及规程(2) 、现行的预算定额及取费标准。(3) 、建设单位与施工单位、材料、设备供应签订的合同。(4) 、设计文件、图纸及说明。(5) 、建设单位对项目提出的要求及主管部门指令性文件。(6) 、本项目制定的监理规划(监理大纲)及实施细则。(7) 、与监理工
12、作有关的其他文件。第二章 针对本工程施工质量控制的方案一、施工阶段质量控制的目标、依据和原则(1) 、质量控制的目标质量目标首先是必须保证工程达到施工承包合同的质量要求,合同范围内的全部工程的所有使用功能符合图纸要求,分项、分部、单位工程质量达到既定的施工质量验收统一标准,合格率100%,针对本工程的重要性和特殊性,本工程的质量总目标为:确保本工程的质量标准,我们监理部将围绕这一个质量总目标开展监理工作。(2) 、质量控制目标分解为了确保工程总体质量目标的实施,根据施工承包合同中的质量等级要求及施工单位的质量保证措施,国家施工验收规范和质量检验评定标准,结合设计图纸要求,把各系统工程的质量标准
13、进一步细化,在施工过程中予以监控,并分别达到相应质量要求。(3) 、质量控制的依据1、 中华人民共和国建筑法、 工程建设标准强制性条文、 中华人民共和国建设工程管理条例、 建设工程监理规范及有关省市人民政府和建设主管部门颁发的有关建设监理方面的方针、政策、规范、标准、规章、条文条例、导则等。2、与本工程有关现行的主要技术规范及规程3、建设单位与施工单位、材料、设备供应签订的合同。4、设计文件、图纸及说明。5、建设单位对项目提出的要求及主管部门指令性文件。6、本项目制定的监理规划(监理大纲)及实施细则。7、与监理工作有关的其他文件。、质量控制的原则苏州新区第二污水处理厂二期工程的质量控制是监理工
14、作重点和关键,我们在质量控制工作中,必须坚持狠抓质量不放松,要做到质量监理“三到位”、 “四落实” ,即:监理工作到位,监理人员到位,监理措施到位;监理组织机构落实,监理工作制度落实,监理旁站、巡视、检查值班落实,监理及施工质保体系落实。同时,狠抓工程质量监控工作中“一个原则”、 “两个重点”、 “三个阶段”的监理工作。1、一条原则:工程质量控制是整个监理工作的核心,监理工程师监督施工单位严格按合同、设计图纸、技术规范要求施工,是监理工作的原则。2、两个重点:一是要抓好重要的分部分项工程;二是抓关键部位。3、三个阶段:施工准备阶段,主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作;施工阶段,主
15、要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视;设备和成品验收阶段,严格按标准验收。二、质量控制的内容根据过程质量形成阶段的时间,施工阶段的质量控制内容可分为事前控制、事中控制和事后控制。(一) 、事前质量控制内容1、 总监理工程师根据合同、监理大纲及我单位质量管理体系要求编制监理规划,明确监理控制组织系统。2、 建立现场质量控制系统,配备相应的人员和所需的检测仪器和设备,做好质量监控的各项准备工作。3、监理工程师编制监理实施细则,落实质量控制具体措施,并由总监理工程师审核。4、 审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案和施工方法以及施工质量保证措施。5、 审查施工单位进场人员和施工队伍的技术资质
16、和特种人员岗位证书,对不合格的人员要求施工单位予以撤换。6、对工程中所用原材料、半成品、构配件和永久性设备及器材的质量控制。7、审查施工单位进场的施工机械设备型号、性能参数和数量。8、审查施工单位的质量管理体系是否健全和有效。9、审查分包单位的资质。10、交桩复测的质量控制。11、参加设计交底和图纸会审。12、检查施工准备情况,审查施工单位提交的开工报告。(二) 、事中质量控制的内容1、督促施工单位完善工序质量控制。2、根据监理规划和监理实施细则对施工过程进行跟踪监督和控制。3、对重点部位和重要工序进行旁站监理。4、审查设计变更和图纸修改。5、对隐蔽工程进行了验收。6、对完成的检验批、分项工程
17、、分部工程按相应的质量评定标准进行检查、验收。7、 组织现场质量会议,及时分析通报现场质量及各参与单位质量保证体系的运行情况。8、组织工程质量事故的调查、处理和报告。9、向业主方整理和提交监理资料。10、下发监理通知、停工令及复工令。11、组织项目质量信息的流转与分析。、事后质量控制的内容1、督促施工单位做好竣工资料的整编工件作。2、审查施工单位提交的竣工资料。3、组织单项工程、单位工程的质量验收。4、 组织本工程项目的试运行或联动试车,参与工程项目的竣工验收。5、督促施工单位的质量回访和保修期限内的质量保修。三、质量控制的程序(1) 、质量管理流程图(见附后)(2) 、分项(分部)工程质量验
18、评程序(见附后)(3) 、工序交工验收(中间验收、隐蔽验收)程序(见附后)(4) 、检验批、分项工程验收监理工作程序(见附后)(5) 、单位工程验收监理工作程序(见附后)(6) 、分部工程验收监理工作程序(见附后)(7) 、材料控制监理工作程序(见附后)(8) 、进口材料设备核定流程图(见附后)(9) 、质量缺陷处理工作程序(见附后)(十)、质量事故处理工作程序(见附后)(十一) 、设备安装质量控制程序(见附后)四、针对本工程质量控制的措施及流程(一) 、旁站监理措施1、旁站监理基本要求关键部位、关键工序的施工质量符合设计文件及施工质量验收规范的要求。按照工程建设标准强制性条文的要求,开展旁站
19、监理工作,使工程施工质量处于受控状态。对关键部位进行旁站监理,是进行质量监理的有效措施之一,可以在第一时间发现问题、解决问题,使质量问题解决在初发时间,使得预防控制与平时过程检查相结合,能使整个工程重要部位及关键工序质量处于受控状态,确保工程重要部位和关键工序的施工质量。( 1) 、关键部位工序是监理对重要部位或关键部位工程质量控制的最小单位,关键工序质量是总体质量的基础,抓住工序质量这个环节,是监理工作的核心。关键工序施工前,施工方应按建设部规定,提前24小时以书面形式通知现场监理机构,以便监理机构安排旁站监理人员实施旁站监理。( 2) 、监理工程师应经常督促施工单位做好质量自检工作,健全质
20、保体系并督促其正常运行。同时坚持按监理工作程序及旁站监理程序操作。未经过自检或无自检报告,不予验收,这是监理进行关键工序控制的必要条件。( 3) 、监理工程师对不同的工序,采用巡查、旁站、试验抽验。在一些复杂的工序,监理坚持主动服务,旁站、巡查或定时检查,发现问题及时提出,要求纠正,不至于发生大的返工。( 4) 、监理工程师必须对照有关规范、施工组织设计、设计文件严格控制重要部位、关键工序的施工过程与施工质量,不留隐患。( 5) 、旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁
21、站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字地,不得进行下一道工序施工。( 6) 、旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量地,应当及时向监理工程师或者总监理工程师12报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施(7)、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关 签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡 没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工 程师将按规定不予在相应文件上签字。在工程竣工验收后,应当将旁站 监理记录存档
22、。2、重要部位旁站监理工作流程据有关文件规定,旁站监理按如下工作程序进行:52进入下一道工序存档备查3、旁站监理人员的主要职责(1)、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工作人员持证上岗以 及施工机械、建筑材料的准备情况。(2)、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以 及工程建设强制性标准情况。(3)、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混泥土的质量 检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第 三方进行复验。(4)、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。4、旁站监理记录内容(1)、关键部位、关键工序施工前的准备情况及施工条件(人、机、 物、异常气
23、候等);(2)、现场施工执行施工方案情况;(3)、使用的主要材料、半成品、构配件的质量检测情况、质量资 料情况;(4)、工程建设强制性标准及施工质量的主控项目施工执行情况;(5)、设计图纸、图集中有关该关键部位的要求或说明在施工时执行情况;( 6) 、现场施工操作人员、设备的工作状态;施工质检人员是否到位进行自检等情况;( 7) 、监理人员的检查或实测数据记录及情况描述;( 8) 、专业监理工程师或总监理工程师的处理意见。(2) 、监理巡视检查措施1、监理巡视检查的范围除必须进行旁站监理的关键部位、关键工序以外的正在施工的部位,均必须安排监理人员进行巡视检查。2、监理巡视检查的方法监理巡视检查
24、的方法就是在施工活动现场,对工程的施工活动进行定期或不定期的抽查和见证,包括所用的原材料、施工方法、施工工艺等是否符合施工验收规范和强制性条文要求。主要包括以下几个方面:( 1) 、工程情况记录监理巡视记录应真实、及时、准确、全面反映现场施工的有关情况。内容应包括施工活动时的天气情况、现场人员活动情况、施工内容、施工起止时间、施工部位、完成的工程量等。语言表达应简明扼要,措辞严谨。巡视监理记录应采用专业术语,基本情况要详实、所有资料要完整。( 2) 、监理工作情况记录监理巡视过程中,监理应注意及时发现质量问题、可能出现的质量事故苗头和影响质量的因素、潜在的质量隐患和危险。巡视检查是监理单位对工
25、程质量的定期或不定期的检查,巡视人员不能代替承包商的质量员和施工员, 直接向现场施工人员下达指令,否则将有可能要对质量问题承担责任; 发现质量失控或事故苗头尽快及时阻止,及时向专业监理工程师或总监理工程师汇报,并做好记录。总监理工程师或专业监理工程师应及时对巡视记录进行审阅和核准,并从中掌握有关情况监理人员应对巡视记录进行定期整理汇总。3、监理巡视检查的实施根据国家建设部关于监理巡视检查的有关规定,监理巡视的实施应按以下要点进行实施( 3) 、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视检查。( 4) 、 巡视监理人员应对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督。( 5) 、监理巡视的
26、程序对巡视监理人员进行技术交底,并按总监理工程师布置的巡视要求进行巡视,同时配备必要的监理设施;对承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及工序质量等进行检查;监理巡视过程中监理人员发现施工质量和安全隐患时,应及时上报;巡视结束后,巡视监理人员应认真填写巡视记录,并在巡视记录上签字。( 6) 、巡视监理人员的主要职责是:检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;检查承包商在现场施工时,执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等;做好巡视监理记录和监理日记,保存监理原始资料。巡视监理人员实施监理
27、巡视检查时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当立即向监理工程师或者总监理工程师报告,由 总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。(3) 、平行检验措施1、我监理部将按照公正、独立、自主的原则开展监理活动,确保平行检查的数据真实、准确, 并按监理规范的要求为监理资料留下规定的验收数据资料。2、我公司所派的本工程监理部将在全部隐蔽工程、检验批、分项、分部(子分部)、单位质量的验收中执行平行检验。3、在监理部我们将配备相应的检测工具如:全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、混凝土保护层测定仪、接地电阻测试仪、兆
28、欧表等设备,以上仪器仪表均有有效的检定证明,具体设备详见商务标。(4) 、施工质量控制的其他措施1、严格执行监理程序2、发布指令性文件3、试验与监试4、计量与支付工程款五、针对本工程质量控制难点的措施(一) 、原材料质量控制措施1、材料、设备采购方案的质量控制对由建设单位采购的材料、设备,监理工程师要协助其编制材料、设备采购方案;由总包单位或设备安装单位采购的,监理工程师对其编制的采购方案进行审查。监理工程师将根据本工程的总体计划和相关设计文件的要求,编制和审查材料、设备采购方案。方案要明确材料、设备采购的原则、范围、内容、程序、方式和方法。要包括所采购材料、设备的类型、数量、质量要求、周期要
29、求、市场供货情况、价格控制要求等因素。2、材料、设备采购过程中的质量控制材料、设备采购过程包括:厂家选择、产品订货、包装、运输以及进场验收等全过程。对甲供的材料、设备我监理单位将积极参与并配合好业主的工作。针对本工程的特点,我们建议本工程大宗材料和设备,建设单位可以采用招标的方式来优选最佳的材料、设备供应商。为确保本工程以最优的价格获得最好的材料、设备,我们建议:( 1) 、对材料、设备的采购,首先选择合格的供应厂家,避免通过中介人订货,对制造资格、质保体系、产品信誉及售后服务等综合考评,实行好中选优。( 2) 、对于关键的材料、设备则实行驻厂监造制度,严格控制每道制造工序的质量和试验结果;(
30、 3) 、对于材料实行看样订货、交货与样品核对制度。( 4) 、对大型设备及大批材料实行出厂会检制度,从设备、材料的制造质量、技术文件、包装等方面进行全面检查,将发现的问题解决在出厂之前。( 5) 、对所有的设备、材料均实行质量保证金制度,由供货方实行“三包” (即包质量、包进度、包费用),并保留质量保证金,经过考核确认后返还。3、坚持现场使用前的报检制度运到施工现场的原材料、半成品或构配件进场前,由项目部向监理机构提交工程材料/构配件/设备报审表A9,附产品出厂合格证、技 术说明书、材料清单、出厂检测报告。对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、设备、监理人员拒绝签认,并签发监理通知单
31、B1,书面通知施工单位将不合格材料、构配件、设备限期撤出措施现场;4 、材料设备的检验( 1) 、见证取样送检程序a 、工程开工前,建设单位或监理单位向质监站和检测机构、施工单位递交“见证取样送检备案书”,写明见证单位和见证人姓名;b 、 施工企业取样人员按照见证取样和送检计划在现场进行原材料取样和试件制作前,通知见证人员,见证人员在现场监督下,按规范完成取样;c 、 封样送检,和施工单位取样人员一起将试样送至检测机构或将试样装入统一规格的专用送样瓶亲自封样后,由取样人员送至检测机构;d 、送检单位填委托单,按不同材料分别填写,每份委托单对应一份报告单,盖见证专用章,见证人送检人签名;e 、检
32、测机构检查委托单及试样标识标志无误后检测;f 、 检测机构应在报告单中注明见证单位和见证人姓名,发生不合格情况,首先通知工程质量监督站和见证单位;g 、 试验室出其报告一式两份,分别由承包单位和项目监理机构保存、归档;h 、见证取样的频率和数量,包括在承包单位自检范围内,占比例30%;i 、 有完整的见证取样登记记录清单,以防施工单位将不合格的试验单抽样或及时为监理师签证提供信息;( 2) 、见证取样管理a 、见证人必须是本工程建设单位或监理单位人员;b 、见证人有书面授权书,且该书已向质监站检测单位递交;(二) 、隐蔽工程质量控制措施1、隐蔽工程质量控制的内容( 1) 、审查施工单位隐蔽工程
33、质量保证体系,审查施工单位各工程人员的上岗证,监督施工单位加强自检、互检、交接班检查,从根本上确保隐蔽工程质量符合设计及规范的要求;( 2) 、审查施工单位所报的隐蔽工程施工方案及关键部位施工新工艺、新技术施工的施工技术方案,以此检查、落实施工单位按审定的方案实施;( 3) 、各专业监理工程师根据施工图和验收规范,编写各专业具有针对性强的监理实施细则,据此实施监理工作;( 4) 、检查各种建筑材料、设备的质保书、合格证,试验测试报告,按一定比例抽检,对不合格的材料、设备、构配件坚决不得用于工程上;( 5) 、审查混凝土配合比以及外加剂品种、性能和掺用量,坚决督促施工单位,严格计量按审定的配合比
34、施工;( 6) 、主持工程设计图纸会审,将设计图纸上存在的问题在施工前加以解决;( 7) 、监督施工单位严格按设计图纸,施工规范、标准、施工操作规程和审定的施工技术方案施工,及时验收,凡经验收不合格者,必须督促施工单位加以整改,直至达到质量要求,对关键部位和重要工序施工时,实行24 小时跟班旁站监理,并认真做好检查,记录和抽检工作,实行质量动态管理;( 8) 、严格执行工程隐蔽验收制度,对钢筋工程等进行严格隐蔽验收,办理隐蔽验收手续,对水、电等各种预留洞,预埋管道、管线严格检查,办理隐蔽手续,安装后进行水压试验,通水通球试验,电阻测试、调试等各种参数测试检查,对达不到设计参数的,坚决查明原因,
35、加以整改;( 9) 强工程测量工作,严格验收轴线、标高,督促施工单位严格按设计要求进行沉降观测与变形观测,并及时分析数据,若遇到意外及时报告有关单位,并采取纠正措施;2、隐蔽工程质量控制的组织措施建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任,协助承建单位健全和落实施工组织,落实责任制。3、隐蔽工程质量控制的技术措施材料设备供应阶段,通过质量和价格比选,协助业主正确选择生产供应厂家,并协助其完善质量保证体系;施工阶段,通过旁站监理及先进检测仪器设备测量和检验,严格按事前、事中和事后的质量控制措施。4、隐蔽工程质量控制的经济措施及合同措施严格质检和验收,不符合合同规定质量要
36、求的拒付工程款,不得进行下道工序施工,不得进行验收,按照合同中条文,奖优罚劣,达到合同中质量标准,按合同规定奖励,达不到质量标准,按合同规定处罚。5、隐蔽工程质量目标的动态控制进行质量控制情况的动态分析,加强旁站监理力度和隐蔽验收制度,及时掌握和反馈质量控制情况,制定各分部分项工程的质量控制表,及时处理质量问题,消除质量隐患。6 、隐蔽工程质量目标实现的监理保证措施为确保本工程的隐蔽工程质量达到要求,我公司决定采取一系列的管理办法,严格执行我公司制定的监理规划、监理细则,要求施工单位从质量组织体系的管理职责到采购过程全方位的开展质量管理,写我所干的,干我所写的,记我所干的,重视各项质量记录,留
37、下质量痕迹。(1) 、在该工程隐蔽工程监理过程中,进行各阶段质量控制,物资采购要按程序文件中的要求进行进货检验,妥善保存,并进行标识,防止混用,并实现有可追溯性的要求。施工过程中对人、机、料、法、环进行控制,并根据关键特殊工序进行监控,按各专项的质量操作,并认真填写特殊关键工序监理日记和检查记录,对工序实行监控。强调操作人员持证上岗,在过程试验和检验中,对中间过程和最终检验中,应根据程序文件规定按质监站的国家监督要求,制定预防和纠正措施。分项工程要做好成品保护,竣工交付保证工程的质量和防护,工程竣工后按程序文件做好回访服务。(2) 、监理规划由公司总工程师审批同意后,才能实施。监理细则由各专业
38、监理工程师编制,总监负责审核。为了加强工程技术管理的真实性、 科学性,我公司在做好通常的对各项施工时技术资料收集整理外,还将增加图片加以管理,并督促施工单位做好影像资料的记录。在实施过程中,做到每一项工作,从原材料的进场、各分部分项工程验收、形象进度等都用图片加以记录在案,在图片上具体能体现各环节相关的人员、时间、地点、部位,这样工程施工在资料上充分体现工程真实性,真正做到“百闻百见”,最终,将图片整理成册存档管理。(3) 、工程施工质量实行“工序质量”控制管理方法。对主要工序实施“现场旁站”质量跟踪控制;专业监理工程师对“工序质量”过程检查。做到以工作质量保证工序质量,以工序质量保证产品质量
39、。(4) 、隐蔽工程验收严格实行验收制度。先由施工单位自我检查,再由监理最终验收通过后,才能进行下一道工序施工。5、严格执行材料验收制度和原材料“取样封存”、 “见证取样”管理方法及“计量”管理制度。6、技术资料管理归档必须遵照省、市建委和市质监站有关规定标准执行,做到及时、齐全、正确、规范。(三) 、施工中出现的质量缺陷的处理措施在施工过程中,由于地质勘察失真、设计差错、施工与管理不到位、使用不合格的原材料、制品及设备、自然环境因素等原因,会出现质量缺陷,甚至质量事故。监理工作中质量控制重点之一是加强质量风险分析,及早制定对策和措施,重视工程质量缺陷及事故和防范和处理,避免已发生的质量问题和
40、质量事故进一步恶化和扩大。1、质量缺陷成因分析基本步骤由于影响工程质量的因素众多,一个工程质量缺陷问题的实际发生,即可能因设计计算和施工图纸中存在错误,也可能因施工中出现不合格或质量问题,也可能因使用不当,或者由于设计、施工甚至使用、管理、社会体制等多种原因的复合作用。要分析究竟是哪种原因所引起,必须对质量问题的特征表现,以及其在施工中和使用中所处的实际情况和条件进行具体分析。( 1) 、监理工程师进行细致的现场调查研究,观察记录全部实况,充分了解与掌握引发质量缺陷的现象和特征。( 2) 、 收集调查与质量缺陷有关的全部设计和施工资料,分析摸清工程在施工或使用过程中所处的环境及面临的各种条件的
41、情况。( 3) 、找出可能产生质量缺陷的所有因素。( 4) 、分析、比较和判断,找出最可能造成质量问题的原因。( 5) 、进行必要的计算分析或模拟试验予以论证确认。2、质量缺陷的处理方式在各项工程的施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在质量缺陷问题,应根据其性质和严重程度按以下方式处理:( 1) 、当施工而引起的质量问题在萌芽状态,应及时制止,并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员,或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。( 2) 、 当因施工而引起的质量缺陷问题已出现时,应立即向施工单位发出监理通知;要求其对质量问题进行补救处理,并采取足以保证施工质量的有
42、效措施后,填报监理通知回复单报我监理组。( 3) 、当某道工序或分项工程完工以后,出现质量缺陷问题时,监理工程师应填写不合格项处置记录, 要求施工单位及时采取措施予以整改。监理工程师应对其补救方案进行确认,跟踪处理过程,对处理结果进行验收,否则不允许进行下一道工序或分项的施工。( 4) 、 在交工使用后的保修期内发现的施工质量缺陷问题的,监理工程师应及时签发监理通知, 指令施工单位进行修补、加固或返工处理。3、质量缺陷处理的程序当发现工程质量问题时,监理工程师应按质量缺陷处理程序进行,详见第一章监理工作程序中的质量缺陷处理程序。( 1) 、 当发生工程质量缺陷问题时,监理工程师首先应判断其严重
43、程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知,责成施工单位写出质量问题调查报告,提出处理方案,填写监理通知回复单报监理工程师审核后,批复承包单位处理,必要时应经建设单位和设计单位认可,处理结果应重新进行验收。( 2) 、 对需要加固补强的质量问题,或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时,应签发工程暂停令,指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时,应要求施工单位采取防护措施,责成施工单位写出质量问题调查报告,由设计单位提出处理方案,并征得建设单位同意,批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。( 3) 、施工单位接到监理通知后,在监理工程师的组织参
44、与下,尽快进行质量问题调查并完成报告编写。调查的主要目的是明确质量问题的范围、程度、性质、影响和原因,为问题处理提供依据,调查应力求全面、详细、客观准确。调查报告主要内容应包括:a、与质量问题相关的工程情况。b、质量问题发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化等详 细情况。c、调查中的有关数据和资料。d、原因分析与判断。e、是否需要采取临时防护措施。f 、质量问题处理补救的建议方案。g、涉及的有关人员和责任及预防该质量问题重复出现的措施。( 4) 、监理工程师审核、分析质量问题调查报告,判断和确认质量问题产生的原因。原因分析是确定处理措施方案的基础,正确的处理来源于对原因的正确判断。只有对
45、调查提供的充分的资料、数据进行详细深入的分析后,才能由表及里,去伪存真,找出质量问题的真正起源点。必要时,监理工程师应组织设计、施工、供货和建设单位各方共同参加分析。( 5) 、在原因分析的基础上,认真审核签认质量问题处理方案。质量问题处理方案应以原因分析为基础,如果某些问题一时认识不清,且一时不致产生严重恶化,可以继续进行调查、观测、以便掌握更充分的资料和数据,做进一步分析,找出起源点,方可确认处理方案,避免急于求成造成反复处理的不良后果。监理工程师审核确认处理方案应牢记:安全可靠,不留隐患,满足建筑物的功能和使用要求,技术可行,经济合理原则。针对确认不需专门处理的质量问题,应能保证它不构成
46、对工程安全的危害,且满足安全和使用要求,并必须征得设计和建设单位的同意。( 6) 、指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查发生的质量问题不论是否由于施工单位原因造成,通常都是先由施工单位负责实施处理。对因设计单位原因等非施工单位责任引起的质量问题,应通过建设单位要求设计单位或责任单位提出处理方案,处理质量问题所需的费用或延误的工期,由责任单位承担,若质量问题属施工单位责任,施工单位应承担各项费用损失和合同约定的处罚,工期不予顺延。( 7) 、质量问题处理完毕,监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,写出质量问题处理报告,报建设单位和监理单位存档。主要内容包括
47、:a、基本处理过程描述。b、调查与核查情况,包括调查的有关数据、资料。c、原因分析结果。d、处理的依据。e、审核认可的质量问题处理方案。f 、实施处理中的有关原始数据、验收记录、资料。g、对处理结果的检查、鉴定和验收结论。h、质量问题处理结论。六、针对本工程质量控制的合理化建议(一)、施工单位的施工技术水平和管理水平极为关键。人是管理中的重要因素,所以建议在招标选定施工单位时,在进行常规检查的同时,要采取相应措施重点检查其派驻本项目的人员能否到位,有否相关工程的经验。(二)、注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全,企业管理是否通过有关质量认证,是否有效实施
48、过(三)、施工企业的资质,尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求,特别是他们同类项目的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求;(4) 、 施工企业应具有相应的机械和仪器设备, 才能保证工程工期和工程质量(5) 、 认真审查单项或分项工程, 包括关键工序的施工方案、工艺流程、质量标准和检测方法,对未做过的先进工艺必须提前做试验段,取得相关参数和经验后,方可开展工程的施工。(六)、重视施工技术方案的审查,建筑工程的每道工序都对后道工序有决定的影响,因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查。审查其施工方法、使用的机械设备、施工的时 间等,是
49、否能达到规范和设计的标准。(七)、对采用的新材料必须严格检查其性能材质、标准和使用注意事项。第三章 针对本工程施工进度控制的方案苏州新区第二污水处理厂二期工程工期约19 个月。 由于其设备安装的复杂性及本工程的特殊要求,特别是面积较大,施工难度大,不可预见的因素很多,是影响总工期的关键。其中主体结构施工,后期设备安装工程和室外工程等等,还有为此所需材料、设备等是否能及时到位,再加上工程的前期和后期施工,特别是后期,施工单位会有多家共同参与,各承建单位之间的相互配合、协调等,这些都会影响到整个总工期的顺利实现,监理应按承包商提供的施工网络计划,严格控制各单项工 程的工期进度,配合业主并力争提出缩
50、短工期的方案。一、 施工阶段进度控制的目标、依据和原则(1) 、 进度控制的目标苏州新区第二污水处理厂二期工程因其自身的特点和江边施工的复杂性、设备安装的多样化及配套设施的特殊要求等,尤其是较大处理厂构筑物工程,基础处理施工难度大,不可预见的因素很多,是影响总工期的关键。(2) 、 进度控制的依据进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实,也是进度控制的一个重要的依据,因此,进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师通常并不直接编制进度计划,但监理工程师对进度计划具有重要的影响力,这种影响力主要体现在两个方面:一是协助业主编制
51、控制性计划。二是审批承包商的进度计划。我们在审批承包商进度计划时着重从以下几个方面进行审查:( 1 ) 、进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求,同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。( 2) 、进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工部署、施工方法、 施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排,因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致,如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。( 3) 、资源计划能否保证进度计划的需要。在报审进度计划时,监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施
52、工机具、材料(尤其是周转材料)主要资源计划作为附件,监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符,来评价进度计划的可实施性,如资源计划不能满足进度计划的要求,应要求承包商调整资源计划或进度计划,进度计划一旦被批准,资源计划也作为进度控制的依据。( 4) 、进度保证措施是否合理。在进度计划报审时,监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施 (如为了缩短混凝土的养护时间在混凝土中掺加早强剂)、 管理措施 (如增加周转材料的投入、组织交叉平行作业和流水作业等)和季节性施工措施(如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工措施等)。进度计划一旦被批准,这些措施也将作为进度控制的
53、依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期,一般监理工程师不能同意工期延期申请。( 5) 、该进度计划是否与参与本工程的其他承包商或甲供材料和设备进度计划相协调。当所监理的项目由多家承包商施工,在审批各承包商进度计划时必须注意各承包商进度计划之间的协调,比如土建与机电安装、机电安装与调试、室内工程与室外工程之间的时间进度一致,否则,一旦批准了承包商的进度计划,而各承包商在时间进度上又存在矛盾,将会给监理工作带来被动,甚至索赔。( 6) 、进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差(机动时间)是否明确。关键工作是进度控制的重点,关键工作一旦出现拖延,必然导致整个进度的延期。因此,控
54、制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点,但当非关键工作的延误超过了总时差时,就会转化为关键工作,因此,对那些总时差较小的非关键工作,也应给予足够的重视。明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外,还为审批工期延期申请提供依据,一般来说,只有当关键工作出现延误,或非关键工作的延误时间超过了总时差时,承包商才有可能获得延期。此外,在审批进度计划时,还必须检查现场的施工条件是否能够满足进度计划的要求。(3) 、进度控制的原则1、 以建设单位与承包单位签订的工程总承包合同中确定的工期作为进度控制的总目标。2、 依据经监理审核通过的施工单位编制的施工总进度计划、年 /季 /月实施计划控制工程进度。3、控制工程进度,须确保工程质量和安全。4、及时关注工程进度计划值与实际值的偏差,及时采取控制措施。5、 合理安排土建与设备安装的综合施工,综合考虑各专业分部分项工程的先后顺序及搭接、交叉或平行施工方法,明确安装工程对土建的要求和土建为安装提供施工条件的内容和时间。6、做好资金供应能力、施工力量配备、材料物资到场与进度需要的平衡,尽力保证进度目标的要求而不使其落空,避免高峰现象的出现。7、 考虑外部协作条件物配合情况。包括施工中及项目竣工后使用所需的水、电、气、通信、道路及其他社会服务
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