清洁生产宣传材料

1、清洁生产的定义和概念清洁生产是关于产品的生产过程的一种新的、创造性的思维方式。清洁生产意味着对生产过程、 产品和服务持续运用整体预防的环 境战略以期增加生态效率并减降人类和环境的风险。对于产品，清洁生产意味着减少和减低产品从原材料使用到最终 处置的全生命周期的不利影响。对于生产过程， 清洁生产意味着节约原材料和能源， 取肖使用有 毒原材料，在生产过程排放废物之前减降废物的数量和毒性。对服务要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。在清洁生产概念中包含了四层涵义：一是清洁生产的目标是节省能源、 降低原材料消耗、 减少污染物 的产生量和排放量；二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、 强化企业管理，

2、最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念， 争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；三是清洁生产的方法是排污审计， 即通过审计发现排污部位、 排 污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境， 提高企业自身的经 济效益清洁生产审核思路（1）废弃物在哪里产生？通过现场调查和物料平衡找出废弃 物的产生部位并确定产生量， 这里的“废弃物”包括各种废物和排放 物。（2）为什么会产生废弃物？一个生产过程一般可以用图简单 地表示出来。生产过程分析从上述生产过程的简图可以看出，对废弃物的产生原因分析 要针对八个方面进行：原辅材料和能源

3、 技术工艺 设备 过程控制 产品废弃物 管理 员工 生产过程分析当然，以上八个方面的划分并不是绝对的， 虽然各有侧重点， 但在许多情况下存在着相互交叉和渗透的情况， 例如一套大型设备可 能就决定了技术工艺水平；过程控制不仅与仪器、仪表有关系，还与 管理及员工有很大的联系等等。 唯一的目的就是为了不漏过任何一个 清洁生产机会。对于每一个废弃物产生源都要从以上八个方面进行原 因分析，这并不是说每个废弃物产生源都存在八个方面的原因， 这可 能是其中的一个或几个。清洁生产审核思路（3）如何消除这些废弃物？针对每一个废弃物产生原因， 设计相应的清洁生产方案， 包括无/低费方案和中 /高费方案，方案可 以

4、是一个、 几个甚至十几个， 通过实施这些清洁生产方案来消除这些 废弃物产生原因，从而达到消除废弃物产生的目的。清洁生产审核， 是指按照一定程序， 对生产和服务过程进行 调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有 害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选 定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实 施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告等。（一）审核准备。开展培训和宣传，成立由企业管理人员和 技术人员组成的清洁生产审核工作小组，制定工作计划；（二）预审核。在对企业基本情况进行全面调查的基础上， 通过

5、定性和定量分析，确定清洁生产审核重点和器乐清洁生产目标；（三）审核。通过对生产和服务过程的投入产出进行分析， 建立物料平衡、 水平衡、资源平衡以及污染因子平衡， 找出物料流失、 资源浪费环节和污染物产生的原因，提出和实施无 / 低费方案；（四）实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污 染物产生和排放进行分析， 提出清洁生产实施方案， 并进行方案的初 步筛选；（五）实施方案的确定。对初步筛选的清洁生产方案进行技 术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产方案；六）编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应当包括 企业基本情况、 清洁生产审核过程和结果、 清洁生产方案汇总和效益预测分析

6、、清洁生产方案实施计划等。 集团公司清洁生产的有关规定和要求指导思想： 执行清洁生产是一项系统工程， 涉及的部门很多， 需要统一协调，并提供必要的人、财、物的保障。清洁生产在石油勘 探开发行业还是比较新的课题， 缺乏系统的实践经验。 推行清洁生产， 要以人为本，突出人与自然的和谐，规范行为，注重实效。在实施过 程中还要注意与各单位的实际情况相结合， 本着“突出重点、 先点后 面、分布实施、逐步推广、持续改进”的原则；选择“科学、实用、 稳妥、可靠”的清洁生产技术路线，立足推行无费、低费清洁生产方 案。要在实践中不断总结、 持续改进，形成具有石油勘探开发特色的 清洁生产。实施清洁生产，要推行 H

7、SE管理体系相结合，围绕节能、 节水、降耗、增效中心工作，共同推进，加快清洁生产的实施进程。清洁生产目标：今后 5 年内各石油勘探开发企业的清洁生产 目标。采油污水回注率达到 98%以上，外排污水合格率达到 98%，外 排污水控制在 2005 年的水平，废泥浆、油泥油砂以及其他废渣无害 化处置率达到 100%，工业水重复利用率比 2005 年提高 5%。实施方法：分系统实施，将石油企业分成 7 个专业开展清洁 生产工作，即物探、钻井、测录井、油建、井下作业、采油、集输。实施进度： 2008年 2009年，各油田企业抓好推广和持续清 洁生产工作，确保局级层面达到集团公司验收， 2010-2012

8、 年，集团公司组织企业级验收工作，集团公司油田企业完成第一阶段任务。 推行清洁生产的意义工业污染治理所面临的问题发达国家在 60年代和 70 年代初，由于经济快速发展， 忽视 对工业污染的防治， 致使环境污染问题日益严重。 公害事件不断发生， 如日本的水俣病事件， 对人体健康造成极大危害， 生态环境受到严重 破坏，社会反映非常强烈。环境问题逐渐引起各国政府的极大关注， 并采取了相应的环保措施和对策。 例如增大环保投资、 建设污染控制 和处理设施、制定污染物排放标准、实行环境立法等，以控制和改善 环境污染问，取得了一定的成绩。但是通过十多年的实践发现：这种 仅着眼于控制排污口 （末端） ，使排放

9、的污染物通过治理达标排放的办 法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用， 但并未从根本上 解决工业污染问题。其原因在于：第一，随着生产的发展和产品品种的不断增加，以及人们环 境意识的提高， 对工业生产所排污染物的种类检测越来越多， 规定控 制的污染物 （特别是有毒有害污染物 ） 的排放标准也越来越严格， 从而 对污染治理与控制的要求也越来越高， 为达到排放的要求， 企业要花 费大量的资金，大大提高了治理费用，既使如此，一些要求还难以达 到。第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质上很难达到彻 底消除污染的目的。 因为一般末端治理污染的办法是先通过必要的预 处理，再进行生化处理后排放。 而有

10、些污染物是不能生物降解的污染 物，只是稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次 污染；有的治理只是将污染物转移，废气变废水，废水变废渣，废渣 堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶性循环，破坏生态环境。第三，只着眼于末端处理的办法，不仅需要投资，而且使一 些可以回收的资源 （包含未反应的原料 ） 得不到有效的回收利用而流 失，致使企业原材料消耗增高，产品成本增加，经济效益下降，从而 影响企业治理污染的积极性和主动性。第四，实践证明：预防优于治理。根据日本环境厅1991 年的报告，“从经济上计算， 在污染前采取防治对策比在污染后采取措 施治理更为节省。例如就整个日本的硫氧化物造成的大气污

11、染而言， 排放后不采取对策所产生的受害金额是现在预防这种危害所需费用 的 10 倍。以水俣病而言，其推算结果则为 100 倍。可见两者之差极 其悬殊。据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壤等环境介质污染 控制总费用（包括投资和运行费），1972年为260亿美元（占GN啲 1%）， 1987年猛增至 850亿美元， 80年代末达到 1200亿美元（占 GNP勺2.8%）。如杜邦公司每磅废物的处理费用以每年 2030%勺速 率增加，焚烧一桶危险废物可能要花费3001500美元。即使如此之 高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标， 末端处理在经济上已 不堪重负。因此，发达国家通过治理污染的实践，

12、逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口 （末端）的污染，要从根本上解决工业污染 问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业 生产全过程控制。 70 年代末期以来，不少发达国家的政府和各大企 业集团（公司） 都纷纷研究开发和采用清洁工艺 （少废无废技术 ） ，开辟 污染预防的新途径， 把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项 战略措施。依法推行清洁生产 实施可持续发展战略 九届全国人大常委会第二十八次会议通过了中华人民共和 国清洁生产促进法。这是一部旨在动员各级政府、有关部门、生产 和服务企业推行和实施清洁生产的法律， 它的制定， 标志着我国可持 续发展事业有了历史性的进

13、步， 对促进我国经济、 社会的进一步健康 发展，实现经济和社会发展第三步战略目标必将产生积极的影响。清洁生产，是国际社会在总结了工业污染治理的经验教训后 提出的一种新型污染预防和控制战略。 其实质，是贯彻污染预防原则， 从生产设计、 能源与原材料选用、 工艺技术与设备维护管理等社会生 产和服务的各个环节实行全过程控制， 从生产和服务的源头减少资源 的浪费，促进资源的循环利用，控制污染的产生，减轻或者消除对人 类健康和环境的危害。我国从 1993 年开始推行清洁生产。 目前，全国绝大多数省、 自治区、直辖市都开展了清洁生产试点工作，在化工、轻工、冶金、 石化等十几个行业设立清洁生产示范试点， 通

14、过实施清洁生产审核和 生产工艺技术改造， 普遍取得了良好的经济效益和环境效益， 主要污 染物平均削减 20以上。试点工作经验证明，推行清洁生产，可以 节约资源，削减污染，降低污染治理设施的建设和运行费用，提高企 业经济效益和竞争能力； 可以将污染物消除在源头和生产过程中， 有 效解决污染转移问题；可以挽救一批因污染严重而濒临关闭的企业， 缓解就业压力和社会矛盾。 推行清洁生产， 可以从根本上减轻因经济 快速发展给环境造成的巨大压力，减少生产和服务活动对环境的破 坏，促进经济增长方式的转变，实现经济效益和环境效益的统一。在我国加入世界贸易组织的新形势下，环境与贸易问题将成 为今后国际经济合作中的

15、焦点问题之一。 为了维护我国在国际贸易中 的合法权利， 避免与环境相关的非关税贸易壁垒， 只有提供符合环境 标准的“清洁产品”， 才能在国际市场竞争中处于不败之地。 这部清 洁生产促进法 是世界上第一部以推行清洁生产为目的的法律。 它借 鉴了国内外在污染预防、资源综合利用、废物回收利用、循环经济等 领域的立法经验， 针对我国清洁生产推行工作中的实际问题规定了一 系列措施， 其中明确政府推行清洁生产的责任、 对企业提出实施清洁 生产的要求，并对企业实施清洁生产给予支持鼓励。中国是一个发展中国家，人口众多、资源相对不足是我国的 基本国情。走清洁生产的可持续发展道路， 已经成为我们的必然选择。 我们

16、一定能够开创出一条生产发展、 生活富裕、 生态良好的文明发展 道路，圆满实现可持续发展的战略目标。清洁生产与末端治理的比较由清洁生产的定义可以知道。清洁生产是关于产品和产品生 产过程的一种新的、持续的、创造性的思维，它是指对产品和生产过 程持续运用整体预防的环境保护战略。从上述清洁生产的含义，我们可以看到：清洁生产是要引起 研究开发者、 生产者、消费者也就是全社会对于工业产品生产及使用 全过程对环境影响的关注。 使污染物产生量、 流失量和治理量达到最 小，资源充分利用，是一种积极、主动的态度。而末端治理把环境责 任只放在环保研究、 管理等人员身上， 仅仅把注意力集中在对生产过 程中已经产生的污

17、染物的处理上。 具体对企业来说只有环保部门来处 理这一问题，所以总是处于一种被动的、消极的地位。侧重末端治理 的主要问题表现在：(1) 污染控制与生产过程控制没有密切结合起来，资源和能 源不能在生产过程中得到充分利用。 任一生产过程中排出的污染物实 际上都是物料，如农药、染料生产收率都比较低，这不仅对环境产生 极大的威胁， 同时也严重的浪费了资源。 国外农药生产的收率一般为 70%而我国只有5060%,也就是一吨产品比国外多排放 100200 公斤的物料。因此改进生产工艺及控制，提高产品的收率，可以大大 削减污染物的产生, 不但增加了经济效益, 与此同时也减轻了末端治 理的负担。 又如硫酸生产

18、中, 如果认真控制硫铁矿焙烧过程的工艺条 件,使烧出率提高 0.1%,对于 10 万吨/ 年的硫酸厂就意味着每年由 烧渣中少排放 100吨硫,多烧出 100吨硫,又可多生产约 300吨硫酸。 因此污染控制应该密切的与生产过程控制相结合, 末端控制的环保管 理总是处于被动的局面, 资源不仅不能充分利用, 浪费的资源还要消耗其它的资源和能源去进行处理，这是很不合理的(2) 污染物产生后再进行处理，处理设施基建投资大，运行 费用高。“三废”处理与处置往往只有环境效益而无经济效益， 因而 给企业带来沉重的经济负担， 使企业难以承受。 目前各企业投入的环 保资金除部分用于预处理的物料回收、 资源综合利用

19、等项目外， 大量 的投资用来进行污水处理场等项目的建设。 由于没有抓住生产全过程 控制和源削减， 生产过程中污染物产生量很大， 所以需要污染治理的 投资很大，而维持处理设施的运行费用也非常可观。根据废水水质、处理工艺流程及基础设施情况不同，处理 1 吨水/时需要基建投资26万元。据统计：处理1吨化工废水需要1 4元，而去除1公斤COD则往往需要26元。目前许多企业由于种 种原因，使物料流失严重， 提高了物耗和产品成本，已经造成经济损 失，而流失到环境中的物料还需要很高的费用去处理、处置。使企业 受到双重的经济负担。(3) 现有的污染治理技术还有局限性， 使得排放的“三废” 在处理、处置过程中对

20、环境还有一定的风险性。 如废渣堆存可能引起 地下水污染， 废物焚烧会产生有害气体， 废水处理产生含重金属污泥 及活性污泥等等， 都会对环境带来二次污染。 但是末端治理与清洁生 产两者并非互不相容， 也就是说推行清洁生产还需要末端治理， 这是 由于：工业生产无法完全避免污染的产生， 最先进的生产工艺也不能 避免产生污染物；用过的产品还必须进行最终处理、处置。因此清洁 生产和末端治理永远长期并存。 只有共同努力， 实施生产全过程和治理污染过程的双控制才能保证环境最终目标的实现清洁生产与工业企业管理清洁生产有利于克服企业管理重生产与环保分离的问题。 企 业的管理对企业的生存和发展至关重要。 虽然环境

21、管理思想已多多少 少渗透到企业的生产管理中。 例如越来越多的工业企业关心其生产过 程中的跑、冒、滴、漏问题，但是企业领导人和从事生产的工程技术 人员关心的是产品质量、产量和销路，更关心的是降低成本，提高企 业效益。而企业中从事环境管理的人员则热衷于污染物的治理效果， 如何达标排放，企业生产管理和环境保护形成“两股道上跑车”始终 跑步到一起， 企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担， 而不是 需要。清洁生产完全是一种新思维，它结合两者关心的焦点，通过对 产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想； 改变企 业的环境管理和职能，既注重源头削减，又要节约原材料和能源，不 用或少用有毒的原

22、材料；实施生产全过程控制，做到在生产过程中， 减少各类分五的生产和降低其毒性， 达到既降低物耗， 又减少废物的 排放量和毒性的目的。工业企业管理企业管理是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指导、 监督和调节。企业管理的根本思想是以最小的投入来获得最大的产 出。企业管理一般包括；建立管理机构、计划管理、生产管理、质量管理、技术管理、劳动管理、物资供应管理、销售管理和财务管理等9 个方面。清洁生产丰富和完善了企业生产管理。清洁生产通过一套严 格的企业清洁生产审计程序， 对生产流程中的单元操作实测投入与产 出数据，分析物料流失的主要环节和原因。确定飞舞的来源、数量、 类型和毒性， 判定企业生产的“

23、瓶颈”部位和管理不善之处， 从而提 出一套简单易行的无 / 低费方案，采取边审计边削减物耗和污染物生 产量做法。例如： 山东牟平造锁总厂电镀分厂通过清洁生产审计，采 用 40个无/ 底费方案（几乎没有花任何费用） 便削减了全分厂费水量 的 38.8%，削减铜排放量的 53.1%，镍排放量的 49.7%，铬排放量的 53.3%,节省了大量的原材料和能源 , 达到年节约经费 12.7 万元。究其 原因，就是通过清洁生产， 提高了企业的投入与产出比，降低了污染 物的产生量， 提高了职工的管理素质， 从而也丰富和完善了企业的管 理。这些方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现 的，反过来又

24、促使他们更加关心管理，提高其参与管理的意识。清洁生产可促进企业的技术改造并使技术改造更具有针对 性，清洁生产内涵的核心是： 实行源头削减和对产品生产实施全过程 控制。它的最终完善必须通过技术改造来达到。 因为清洁生产是一个 相对的概念，通过企业管理和实施无 / 低费清洁生产方案后，企业的 清洁生产达到了某一种程度， 但其工艺技术水平上还处在一个较低层 次上，要使企业的清洁上产达到更高一个层次， 必须在工艺技术改造 中，或对某一关键部位进行较高投资的技术改造。 这种较高投资的技术改造， 不仅关系到提高原材料的转化系数 （提高成品率和降低损失 率），而且关系到如何降低污染物的排放量和排放浓度与毒性

25、的问题。 另外在一些工业行业中， 有部分企业的生产工艺流程和国外同类行业 相比差距并不过大，只是设备过分陈旧，自动监控技术水平不高，如 果在这方面做部分改善， 原生产流程会产生更好的效果。 现以北京化 工三厂为例： 北京化工三厂是我国生产助剂产品的重点企业之一， 主 要生产增塑剂、抗氧剂、多元醇、光稳定剂、热稳定剂、有机溶剂等 六大系列共 40多种产品。年工业总产值 2.1 亿元。该厂 10 年来环保 固定投资占全产固定资产投资 10%以上，每年环保费用达到 100 万元。 即使这样，每天污水排放仍为7600吨，COD总量6-8吨/天，需筹建 一座二级污水处理厂， 供需投资 800万元，每年的

26、运行费约 60万元。 该厂选择了多元醇类季戊四醇车间作为清洁生产审核，该车间COD排放量占全产总量的 40%。通过清洁生产审计，寻找清洁生产机会，共 提供了 20个清洁生产方案，其中有 9可方案属于无 /低费技术方案， 经过实施投资不到 1 万元，提高了生产效率，减少了原材料和新鲜 水的使用量，每年可节约 24万元。同时，还生产了另外几项优化的 清洁生产方案， 仅对“真空系统改造”、 “制冷系统”等四项污染削 减的可行性分析表明：需总投资 316.7 万元，年经济效益 408.86 万 元，偿还期 0.8 年；环境效益方面，四个项目实施后，每年削减 COD 占全厂的排放总量 34.2%，原来规

27、划筹建的污水处理厂可减少投资 200万元。这可案例说明了清洁生产方案使技术改造更具针对性。无/ 低费清洁生产方案案例（举例）复印机：只有在你认为真正需要的时候才复印 进行双面复印，从而节省一半的纸张 只复印你所需要的份数在复印大型纸张（如 A3 等）时，如果可能请使用缩放功能， 从而减少不必要的浪费在复印有颜色背景的文件和资料时，请确认选择好适当的功 能后再进行复印，以免复印效果较差而造成浪费；给同一部门或小组只发放一份资料的复印件，然后让所有成 员传看，而不是给该部门或小组每一个成员一份。传真机： 其实完全可以不用发传真（除非必须的），通过电子邮件发 送文件和信息即可；打印机：只打印文件的最终版本；对文件草本的意见和建议可以通过 电子邮件（文档）进行；当打印机出现错误时立即停止并取消打印命令，在可能的情 况下（初稿） ，可以选择双面打印。 打印设置对比度可以 （省墨形式） 低些，减少打印墨的使用。计算机：在计算机屏幕上进行编辑和修改，从而避免打印文件草本； 对编辑文件的纸张大小及边际进行适当的设置，尽量使用较少的纸张；进行文件交流时， 使用电子邮件或电子文档， 而非打印版本； 建立相关的文件夹和目录来保存电子版文件，而不是将它们 打印出来后在归档；在打印之