生产许可证实施办法汇编16

1、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋产品生产许可证换（发）证实施细则全国工业产品生产许可证办公室二00年一月钢筋混凝土用热轧带肋钢筋生产许可证换（发）证实施细则1 总则1.1 为了做好钢筋混凝土用热轧带肋钢筋 （以下简称热轧带肋钢筋） 生 产许可证换（发）证工作，依照国务院国发 198454 号工业产 品生产许可证试行条例的有关规定，特制定本实施细则。1.2 凡在中华人民共和国境内生产并销售热轧带肋钢筋的所有企业、 事 业单位和个人（以下简称企业） ，不论其性质和隶属关系如何，都 必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。 任何企业不得生产 和销售无生产许可证的热轧带肋钢筋。1.3 换（发）热轧带肋钢筋生

2、产许可证，按其产品牌号分为三个申证单元：即 HRB335 HRB400及 HRB5002 治理机构和检验单位2.1依照国务院授权， 国家质量监督检验检疫总局负责生产许可证的颁 发和监督治理。 国家质量监督检验检疫总局下设全国工业产品生产 许可证办公室 （以下简称全国许可证办公室） 负责生产许可证颁发 和监督治理的日常工作。2.2 各省、市、自治区质量技术监督局 （以下简称省市质量技术监督局） 负责受理热轧带肋钢筋生产许可证申请和监督查处工作。2.3 依照质技监局发 1999246 号文的规定，国家质量监督检验检疫总 局全国许可证办公室钢筋混凝土用带肋钢筋生产许可证审查部 （简 称带肋钢筋许可证

3、审查部）设在国家建筑钢材质量监督检验中心， 审查部同意全国许可证办公室的托付， 承担钢筋混凝土用带肋钢筋 产品生产许可证有关事宜，包括起草和宣贯生产许可证换（发）证 实施细则， 组织企业生产条件审查， 汇总企业生产条件审查结果和 产品质量检验报告， 将符合发证条件的企业名单报全国许可证办公 室。全国工业产品生产许可证办公室带肋钢筋生产许可证审查部地 址：北京市海淀区西土城路 33 号冶金建筑研究总院 5 号楼 邮政编码： 100088电话：（010）62226082（兼传真）；62225599-5020、5021（注：现为 82227341； 82227352、 82227342）联 系 人：

4、高建忠2.4 热轧带肋钢筋生产许可证样品检验由国家建筑钢材质量监督检验中心承担。地 址：北京市海淀区西土城路 33 号冶金建筑研究总院 5 号楼 邮政编码： 100088电 话：（010）62226082（兼传真）；62225599-5020、 5021（注：现为 82227341； 82227352、 82227342）联 系 人：高建忠3 企业取得热轧带肋钢筋生产许可证的必备条件3.1 企业必须持有工商行政治理部门核发的营业执照。企业的法人名 称、经营范围、生产场地与所持营业执照一致，执照的经营范围必 须包括企业申请的热轧带肋钢筋的生产。3.2 企业生产的热轧带肋钢筋的质量必须符合现行国家

5、标准的规定。3.3 企业必须具有热轧带肋钢筋国家标准和相关标准、工艺操作规程、 作业指导书、检验规定等技术文件。3.4 企业必须具备保证热轧带肋钢筋质量的生产、 工艺装备和计量检测 设备。3.5 企业具有足够的能保证产品正常生产的专业技术人员、熟练技术 工人及计量、检验人员。3.6 企业差不多建立且能够保持有效的质量体系。3.7 必须符合国办发 20010 号文件国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小钢铁厂意见的通知的要求。4 申请的受理4.1 企业需提交的申请材料4.1.1 全国工业产品生产许可证申请书一式四份；4.1.2 工商行政部门核发的企业营业执照复印件一份；企业质量手册一份。4.2

6、 企业申请受理程序4.2.1 企业应到其所在的省市质量技术监督局领取全国工业产品生 产许可证申请书 ，并按规定要求填写。4.2.2 企业应于 2002年2月 1日前将申请材料报送所在省市质量技术 监督局。4.2.3 关于不符合国办发 200010 号文国务院办公厅转发国家经贸 委关于清理整顿小钢铁厂意见的通知 的要求的企业的申请， 各省、 自治区、直辖市质量技术监督局不予受理。4.2.4 省市质量技术监督局对上报的申请材料进行审查，对不符合要 求的申请材料立即退回企业重新填写。 因退回申请材料而贻误申报 生产许可证的责任由企业自负。 省市质量技术监督局在符合要求的 申请书上签署意见，留存一份申

7、请书备案，其余申请材料寄（送） 审查部。4.2.5 不管其性质和隶属关系如何，凡企业有独立的营业执照，都可 单独申请生产许可证。4.2.6 经济联合体有关企业的申请：关于依法独立承担法律责任的集 团公司的子公司或生产厂， 应单独申请生产许可证， 其产品应标注 各自的生产许可证编号。 关于不能依法独立承担法律责任的集团公 司中的分公司或生产厂，能够以“集团公司分公司（生产厂） ”的 名义分不申请生产许可证， 其产品应标注上述单位各自的生产许可 证编号； 也能够以集团公司名义统一申请生产许可证， 但在申请书 上必须注明所有的生产厂、 点，且必须全部同意审查并合格方可取 证，其产品应标注集团公司的生

8、产许可证编号。总之，不论许可证 申请书的申请主体以何种形式， 一份申请书所获得的生产许可证及 许可证编号均是唯一的。5 企业生产条件审查5.1 由审查部组织审查组对申报企业进行生产条件审查， 审查组的组成 应符合下述原则：5.1.1 审查组成员必须严格遵守 发放生产许可证工作人员守则 。所 有审查组成员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予回 避。5.1.2 审查组应由经培训的具有相关专业能力的生产许可证审查员、 专家和所在省市质量技术监督局的代表组成。5.1.3 审查组实行组长负责制，组长由生产许可证审查员担任；5.1.4 审查组成员一般为 2-4 人。5.2 文件审查及审查打算5.2.

9、1 审查部应组织审查组对企业申请材料等文件进行审查并记录， 必要时应将文件审查结果通知企业或要求企业重新提交讲明材料；5.2.2 审查部应组织审查组依据 热轧带肋钢筋生产许可证考核方法 的要求（见附件）编制现场审查打算，提早通知企业及其所在省市 质量技术监督局；5.3 现场审查5.3.1 审查组的现场审查活动应覆盖企业有关申证产品的全部要素， 应按热轧带肋钢筋生产许可证考核方法 （附件）的要求，对差 不多条件和质量体系进行逐条审查，填写生产许可证审查评定表 第一部分、第二部分及现场审查结论意见表，并报送带肋钢筋许 可证审查部。5.3.2 审查组在现场审查结束前向企业报告审查结果，对现场审查中

10、发觉的问题，应要求企业采取纠正措施，进行认确实整改，并在 规定时刻内（一般为三个月）将整改结果报带肋钢筋许可证审查 部。5.3.3 现场实际审查时刻一般为 1-3 天，审查组长有责任确保审查活 动符合审查打算要求。6 产品抽样及检验6.1 审查组应按热轧带肋钢筋生产许可证考核方法中“实物检验 及抽样”的要求，现场检测产品实物（外形尺寸、表面质量及包装 标志等），认真做好现场实物检测记录，并计算得分填入现场审查 结论意见表，同时按规定要求抽取样品及封样，填写抽样单一式四 份（审查部、检测单位和企业各一份，企业随抽取样品寄送一份） ， 企业应在检测记录及抽样单上签字确认。同时企业应在规定期限 内，

11、将样品送（寄）至指定的检验单位。6.2检验单位应依据钢筋混凝土用热轧带肋钢筋GB1499-1998及钢筋混凝土用热轧带肋钢筋生产许可证考核方法中“实物检验及抽 样”的规定，组织产品检验，并出具生产许可证产品检验报告一式 三份（企业一份，审查部两份，其中一份上报全国许可证办公室） 。7 审定与发证7.1 审查部对审查组提交的生产许可证审查评定表、 现场实物检测记录 和检验单位提交的产品检验报告进行汇总和审核。7.2 审查部将符合发证条件的企业名单及相关材料报全国许可证办公 室，由国家质量技术监督局审批发证并统一公告。7.3 经审核不合格的企业， 由带肋钢筋许可证审查部报全国许可证办公室，并通知企

12、业，自通知之日起给予不超过六个月的整顿期。整顿 期届满前一个月内，企业应向带肋钢筋生产许可证审查部提交整改 情况报告和复查申请。经复查仍不合格者，取消申请资格。7.4获证企业更改注册名称时， 应按规定及时更换生产许可证证书。更换证书时要求企业在三个月内将更改证书申请报告、新旧营业执照复印件、工商行政治理局出具的更名证明、省级质量技术监督部门的意见以及原发生产许可证证书，报省市质量技术监督局， 审查部登记备案，经全国许可证办公室审批更换证书。7.5获证企业迁址或生产条件发生重大变更时，应及时将有关情况报告省市质量技术监督局和审查部。 必要时，经全国许可证办公室同意， 应实施相应的现场审查和（或）产品检验。8生产许可证的监督治理8.1热轧带肋钢筋生产许可证有效期五年，自