《食品安全法》中关于生产许可制度的具体内容及要求

1、鄂鸿雁鄂鸿雁浙江省质量技术监督局浙江省质量技术监督局 食品安全监管处食品安全监管处 1食品生产企业必备条件审查制度食品生产企业必备条件审查制度2强制检验制度强制检验制度3食品质量安全标志制度食品质量安全标志制度（即（即 “QS”标志）标志） （食品生产加工小作坊）（食品生产加工小作坊） 判定一种物质是否属于非法添加物判定一种物质是否属于非法添加物, ,根据相关法律、根据相关法律、法规法规 标准的规定标准的规定, ,可以参考以下原则可以参考以下原则: : 1. 1.是否属于传统上认为是食品原料是否属于传统上认为是食品原料; ; 2. 2.是否属于批准使用的新资源食品是否属于批准使用的新资源食品;

2、 ; 3. 3.是否属于卫生部公布的食药两用或作为普通食品是否属于卫生部公布的食药两用或作为普通食品 管理物质的管理物质的; ; 4. 4.是否列入是否列入GB2760GB2760及卫生部公告的及卫生部公告的,GB14880,GB14880卫生部卫生部 公告的公告的; ; 5. 5.是否其他我国法律法规允许使用物质是否其他我国法律法规允许使用物质. .原则原则: :不在以上范围物质不在以上范围物质, ,企业举证企业举证, , 发放生产许可发放生产许可 证部门应予以核实证部门应予以核实. . 食品安全法食品安全法 第二十七条第二十七条 审查通则（审查通则（20042004 版版必备条件必备条件

3、现场核查表现场核查表中中 对对 应应 条条 款款 （一）具有与拟生产经营（一）具有与拟生产经营的食品品种、数量相适应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加的食品原料处理和食品加工、包装、储存等场所，工、包装、储存等场所，保持该场所环境整洁，并保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；他污染源保持规定的距离； （一）环境卫生要求；（一）环境卫生要求；（二）生产资源要求（二）生产资源要求 企业场所要求：企业场所要求：2.1.1;2.1.2;2.1.1;2.1.2;2.1.3;2.1.4;2.1.3;2.1.4;2.2.22.2.2；2.3.1;

4、 2.3.1; 食品安全法食品安全法第二十七条第二十七条 审查通则（审查通则（20042004版版必备条件必备条件 现行现行现场核查现场核查 表表对应条款对应条款 （二）具有与拟生产经营的食品品种、数量（二）具有与拟生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （二）生产资源要求（二）生产资源要求车间要求：车间

5、要求：2.2.1;2.2.5;2.2.1;2.2.5;生产资源提供：生产资源提供：3.1.13.1.1（三）有食品专业安全技术人员、管理人员（三）有食品专业安全技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；和保证食品安全的规章制度； （六）人员要求（六）人员要求（十）质量管理要求（十）质量管理要求 1.1.1;1.1.2; 1.1.1;1.1.2; 3.2.23.2.2；3.2.33.2.3；3.2.43.2.4；6.2.16.2.1；1.3.1;1.3.2;4.1;1.3.1;1.3.2;4.1;5.1.1;5.2;6.2.2; 5.1.1;5.2;6.2.2; （四）具有合理的设备布局和工艺

6、流程，防（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成本止待加工食品与直接入口食品、原料与成本交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （四）生产加工要求（四）生产加工要求 工艺布局要求工艺布局要求2.2.42.2.4； 食品安全法食品安全法第二十七条第二十七条 审查通则（审查通则（20042004版版 必备条件必备条件 现行现行现场核查表现场核查表 对应条款对应条款 （六）贮存、运输和装卸食品的容器、工（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输害物品一同运输 （九）储运要求（九）储运要求 运输中产品防护运输中产品防护5.3.2 5.3.2 （八）食品生产经营人员应当保持个人卫（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽戴清洁的工作衣、帽 加工人员卫生要求加工人员卫生要求3.2.43.2.4（九）用水应当符合国家规定的生活饮用（九）用水应当符合国家规定的生活饮用