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文档简介
1、精心整理第一章施工平安治理制度一、平安目标是实现“消灭行车火灾事故,消灭责任爆炸事故,减少行车一般事 故,限制责任轻伤事故率险性及以上事故,消灭责任重伤以上事故 ,消灭责任机械事 故,消灭责任0.3 %.,实现无事故工程目标.二、平安治理领导小组,全面贯彻落实?建设工程平安生治理条例?、?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99和公司平安生产逐级负责制.三、坚持“平安第一,预防为主,综合治理的方针,对工地施工人员进行安 全教育和技能培训,未经培训人员严禁上岗.四、施工技术人员要做好平安技术交底,现场要严格执行平安技术操作规程, 认真做好平安防护工作.五、工地要坚持定期和不定期的做好平安检查工作,
2、检查人员检查时要尽职尽F* ; I 1 .:严 LZ' /责,秉公执法,一丝不苟,严格把关.六、严格执行“三安制度和,脚手架的验收制度.把既有线施工平安要做为 重点防治对象,做到万无一失,保证行车平安和施工平安.Ic j 七、施工现场临时用电要严格执行 JGJ46-2005标准,做到一机一闸一保护.-I- " Zz八、机械设备要定人定机,统一治理,严格按平安操作规程操作,及时保养维 修,杜绝机械带病运转.九、在施工中不违章指挥,不违章作业,实现平安目标.十、各类专项施工方案要进行审核审批,并严格根据专项施工方案施工,各种平安资料应完整洁全.平安保证体系框图领导层层负责包保落实
3、工程经理平安责任制1平安生产领导小组 总监理工L党政工团齐抓共管'防护程师全责任制组织程师以及总监代表1工程部搞好平安设计安监工程师平安责任制保安检机构及人员配备齐全警卫人员平安责任制证平安技术交底制、平安责任目标治理工地平安目标治理一览表工程名称独山子石化公司专用 铁路隐患治理及电气 化改造工程工程监理单位河南长城铁路工程建设 咨询Ji;. 1;.伤亡事 故限制J- y'XJ_/ /jlfIjT消灭行车险性及以上事故,消灭责任重伤以上事故 ,消灭责任机械 事故,消火责任火灾事故,减少行车一般事故,限制责任人身轻伤事故率 0.3 %.平安达 标目标合格率100% 优良率90%文
4、明施 工实现 目标.实现无事故工程目标备注(二)、平安目标:厂'1、消灭行车险性及以上事故,消灭责任人身重伤以上事故,消灭责任机械事故,消灭责任火灾事故,消灭责任爆炸事故,减少行车一般事故,限制责任轻伤事故率0.3 %.2、平安达标合格率100%优良率90%3、实现无事故工程目标.二、平安检查制度:1、平安检查的形式:(1) 定期性检查:工程总监理工程师每两天一次、监理工程师每天一次.定期检查由工程总监理工程师亲自带队,有关部门派员参加,每月一次重点检查施工平安、平安技术举措及平安规章制度的落实情况.(2) 专业性平安检查:参加专业平安检查组的人员,由专业技术人员,懂行的平安技术人员和
5、有实际操作水平的工人参加.主要检查高处作业、施工用电、脚手架、机械治理、施工组精心整理精心整理织设计、平安技术举措、平安防护举措和规章制度的制定与落实情况.3经常性平安检查:工程领导、平安治理和平安监察检查人员,经常对施工生产作业场所进行 检查,及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象,催促各项平安规章制度和防护措 施的落实,及时消除人的不平安行为及设备环境的不平安状态,保证施工正常 进行. 班组班前班后岗位平安检查. 各级平安人员巡回平安检查. 各级治理人员在检查生产的同时检查平安.4季节性及节假日前后平安检查:根据季节性特点,主要对冬季施工的防风、防寒、防冻、防滑,夏季施工的防"
6、39; X 1 . : J*LZ' X暑降温、防雨、防洪以及防火、防爆、防毒等项工作的平安检查.节假日期间由项 目部经理组织有关人员,增强对加班人员的平安教育,检查平安防范举措的落实.5施工现场的自检、互检、交接检查.2、平安检查的要点:严-|'1制度检查:主要检查平安治理制度及责任制的落实和员工的平安意识等.2机械设备性能检查:检查机械设备的维修保养和记录.3平安设施的检查:主要检查脚手架、上料平台、通道,施工用电、既有线 施工防护、防护等.4平安教育、培训的检查:主要检查资质岗位证书、三级平安教育.5伤亡事故处理.6检查整改落实.三、保证平安技术举措:1、认真执行平安规程,
7、杜绝各类事故,保证平安生产,施工过程中应严格执 行?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99等有关规定.2、所有施工人员,必须先进行平安生产教育,贯彻有关平安生产文件精神, 讲清有关平安的规章制度,引起职工对平安生产的高度重视.特殊工种应进行专业 培训测试,取得合格操作证书方可上岗,并坚持职工上岗前、更换工种前的平安知 识教育.3、施工人员进入现场,要戴好平安帽,高空作业要配戴平安带,严禁高空抛 物.施工现场出入口、桥梁口、基坑边缘、要设置平安围护栏杆和醒目标志牌,施 工现场存在风险源处要增设平安网或覆盖固定严密,对危险性较大的运营线施工, 桥梁等施工,要进行平安监控治理并安排专人负责.4、各类
8、机械使用中要严格遵守平安操作规程,操作人员应持证上岗,明确职1 I x 1 .l . z' /责,密切配合,服从指挥.噪声过大、恶劣天气或照明缺乏,不能听清或看明指挥 信号,应停止操作,不得盲目运行.5、增强现场保卫工作,严格执行规章制度,做好现场围护设施,非现场人员、?勺7厂 i 不得进入.严-|'四、平安施工举措:1、挖土石应由上而下分层开挖,并时刻注意监视土壁的稳定,如发现有裂缝、 坍塌可能时,要及时报告采取举措,同时挖土人员应立即离开危险区.2、开挖应从上而下分层进行,开挖时必须放坡.无法放坡时,开挖边不得有 弃土、堆料和停放机具.开挖时,必须使排水畅通.土方施工中施工
9、人员应经常注 意边坡是否有裂缝、滑坡迹象,一旦发现立即停止施工,待处理加固后才能进行施 工.3、脚手架的选用搭设:操作人员必须穿胶鞋、戴好平安帽、系好平安带,不精心整理得从上往下、从下往上抛物,搭设完脚手架和井架必须验收,2m以上必须设平安网,平安防护设施一定要齐全、可靠,砌体脚手架板上砌砖不得超过三层,进入现场的 施工人员必须戴好平安帽.4、高空作业及悬空作业:高空作业时必须系好平安带,不得穿硬底鞋以及拖 鞋,戴好平安帽,个人防护意识一定要明确,悬空作业时,一定要系好平安带,防 护设施必须齐全、可靠.5、施工现场特种作业人员必须持有上岗证如电工、架子工、电焊工、起重 工等.6、在每天上班前,
10、由平安员对本天的工作及应考前须知进行班前教育,平安 帽佩带整洁前方可上班.7、在施工中如发现违章作业、违反劳动纪律、违章指挥的人员,必须进行批-' I X .L . Z' /评教育,并给予经济处分,情节严重的责令停工.&施工现场必须设置五牌一图,各种机械旁挂操作规程牌,在施工现场易燃、 易爆以及配电箱等位置须有平安标志,现场醒目部位应有平安生产警示设置,材料 堆放必须符合施工平面布置图,施工现场道路必须畅通无阻,现场配电箱、电线架-I-"厂/八设必须符合标准要求.9、模板安装必须按模板的施工标准进行,严禁任意变动悬挑构件的模板,支 撑必须要有足够的强度和稳定性
11、以及刚度,下层结构的强度到达能承受上层模板支 撑和新浇砼的重量时方可进行上层工序,否那么下层模板结构的支撑系统不能撤除, 同时上下支柱应在同一垂直线上.撤除模板、支撑时,应按先安先拆、后安后拆的 原那么进行,严禁违章操作.10、临边要有防护设施,临边口、桥梁口、预留洞口、基坑边缘、泥浆池边缘、临时用电设施,等要采取平安防护举措.11、施工用电的配电箱中的用电配件,必须有合格证,配件损坏应及时更换, 配电箱和用电设备必须做接地线保护,对架设线路经常检查,有问题的线路及时检 修,严格根据?临时用电标准?JGJ46-2005?施工现场临时用电平安技术标准?标 准执行.12、施工机械在使用前,必须进行
12、修理和检修、试运转,检查线路接地是否完 好.严禁带病运转.13、全体职工应严格根据平安操作规程进行施工.五、平安教育平安教育是贯彻平安生产方针,提升全员平安意识和平安技术素质的重要手段. 通过平安教育,使广阔干部职工熟练掌握党和国家有关平安生产的方针、政策、增 长平安生产,文明施工的科学知识,自觉遵守各项平安生产法令和规章制度,真正' X 1 . : J*L " .Z' /熟悉到平安生产的重要性、必要性、提升自我防护水平.一教育内容1、平安思想教育.包括平安生产的方针政策,劳动保护法规,劳动纪律,平安 与生产、与经济效益、与个人利益的利益关系等平安观念的教育.-I-&
13、quot;2、平安技术知识教育.包括一般劳动生产平安、卫生知识、专业平安技术知识 和平安常识等方面的教育.其中:1凡与行车平安有关的各类施工,必须把保证行车平安放在首位,坚持“平安 第一,预防为主的方针,保证行车平安.2凡参加施工的工人必须身体健康,无耳聋、色盲.3、平安规章制度教育.包括劳动保护、平安生产、平安技术和劳动卫生的法 律、法规、规程、规那么以及各项平安生产规章制度等方面的教育.4、典型经验和事故案例教育.包括国内外、企业内外平安生产先进经验学习,精心整理促进本单位平安生产工作,不断提升平安技术水平和操作水平.并通过典型事故的 剖析,及时采取举措,预防同类事故的发生.(一)教育的根
14、本形式1、落实平安教育制度,并做好记录.2、落实工前讲、工中查、工后评的“工程教育制度.3、对新工人进行“三级平安教育,对调换工作的岗位人员上岗前的平安教育, 对待特种作业人员进行专业平安教育.六、平安内业平安内业工作是平安生产标准化治理的根底,是平安工作的重要依据,是贯标 的根本要求.增强内业管有利于平安工作标准化.内业治理内容: : 1 I . Z' /1、平安内业工作要实行专人负责,并保持内业人员的相对稳定.2、工程部按以下内业治理内容归档完善.(1) 报表:月报表(2) 台帐:特种作业人员统计台帐-I- " /f(3) 档案:职工因工伤伤亡事故档案,职工伤亡事故登记卡
15、.(4) 文件:上级文件、电报、工程部文件保存.(5) 资料:各项平安资料按贯标要求收集保存.(6) 文本:文件收发记录,各项平安记录.第三章平安领导小组平安责任平安领导小组,其责任是定期研究、协调、方案、部署、检查平安生产工作.1、平安领导小组在公司经理领导下开展工作,协调全工地的平安生产治理工作 贯彻落实国家和省、市有关平安生产的方针、政策、法律、法规.精心整理2、研究平安生产形势,及时总结经验,推动平安生产工作的顺利进行.3、部署、检查平安生产工作,研究处理平安部门提交的有关平安生产重大问题.4、增强对企业职工和施工人员的平安生产教育和社会主义法制教育,不断健全 和完善各级领导分工负责的
16、平安责任制及组织平安保证体系.5、负责全工地重大伤亡和设备事故、行车事故的调查、审查上报工作,组织本 工程施工中行车险性事故及重大人身伤亡事故的调查处理工作.6、总结报告工地的平安生产工作,推动平安生产达标活动的深入开展、审定全 工地平安生产先进集体和先进个人的表彰、奖励等事宜.第四章平安生产责任制一、工程部总监理工程师平安责任:二J-1、认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策、法律、法规、强制性条文:1 I 1 . jrt . z' /和上级的指示、决议,结合本工程的实际情况,制定贯彻实施的举措,并监督执行 情况.2、对本工程的平安生产负第一责任,必须把平安生产工作列入议事日程.认
17、 真贯彻执行“管生产必须管平安的原那么,在每月方案、布置、检查、总结、评选- I-"生产工作时,必须同时方案、布置、检查、总结、评选平安工作,及时掌握平安生 产动态,分析解决平安生产所存在的问题.3、 必须严格根据?建设工程平安生产治理条例?、?平安生产法?、?建筑法?、 ?技规?等有关规定,建立平安举措费用投入制度,催促现场专款专用,及时改善现场劳动条件,保证平安生产持续稳定.4、按工程规模配备符合条件的专职平安干部和专职平安员,并设置平安治理 机构.5、催促主管部门建立、健全平安生产治理制度,随时检查,不断完善提升.6、贯彻落实公司职业健康平安治理体系标准及平安治理目标,标准职业
18、健康 平安治理行为.7、在施工前组织有关部门制定平安技术举措,并组织平安技术交底.对危险 性较大的分项分部工程组织编制专项施工方案,并按规定报批后施工.&发生行车险性事故和人身重伤以上及轻伤多人事故,要立即赴现场救援处 理,并组织调查,按规定时间上报,提出事故调查报告和处理意见呈上级单位审批. 同时制定防范举措,预防类似事故的发生.9、负责对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险.三、工程师平安责任:1、认真贯彻执行国家关于平安生产的方针、政策、法律、法规和强制性条文. 结合本工程实际情况,制定实施有关平安生产的规章制度及举措.2、组织、下达施工生产方案,组织解决施工过程中的环境、
19、职业健康平安问 题,对平安技术工作负全面责任.经常把平安技术工作列入议事日程,及时组织研 究处理平安技术问题.3、组织编制、审定实施性施工组织设计中的平安技术举措和专项施工方案, -I- m Zz '并要及时做好施工技术交底和平安技交底.编制、审核、提报平安技术举措费用计 划.4、认真贯彻执行建设?工程平安生产治理条例?及平安技术标准和施工标准. 贯彻实施环境、职业健康平安治理方针和目标,保证环境、职业健康平安治理体系 有效运行.5、组织制定本工程的平安生产事故应急救援预案,并催促实施.6、组织参加定期平安生产的检查,找出存在问题,制定改良举措,并付诸实施.组织现场平安培训教育,定期分
20、析教育培训方案执行情况.7、参加平安事故的调查分析处理,提出预防类似事故再次发生的平安技术措 施.四、总监代表平安责任:1、认真贯彻党和国家的平安生产方针、政策、法律、法规.把改善劳动条件, 保护职工的生命平安和身体健康列为重要议事日程中,每月召开一次例会,掌握员 工平安生产思想动态,提升员工平安生产意识.2、应用录相、摄影、板报等宣传形式,积极开展群众性平安生产教育活动, 宣传党的平安生产方针、政策、法律、法规,普及平安、工业卫生科普知识,增强 职工自我防范水平,提升广阔职工业务素质.3、施工现场发生事故要立即亲临现场组织救援,参加事故调查并责令有关人 员按“四不放过的原那么调查事故原因,研
21、究防范举措,追究责任.二十四小时内'» 1 .J,'L .Z' /逐级上报.4、职工通过上级劳动保护组织、职工代表大会,正确使用劳动保护举措经费, 制定和实施劳动保护举措方案,不断改善职工的劳动条件,按规定标准发放职工劳 保用品、用具、保健品、防暑用品等.-I- " Zz5、参加平安生产大检查活动,维护职工的合法权益,做好对女工的特殊保护 工作.施工现场出现危及人身平安、违章指挥的行为时,支持工人拒绝操作.五、监理员平安责任1、贯彻管生产必须同时管平安的原那么,对本单位的平安工作负责施工治理和 技术治理责任.2、在编制实施性施工组织设计、施工方案的同
22、时,必须编制平安设计或平安技 术举措,提报平安技术举措经费方案.3、时设施和小型机具的设计必要时进行强度、刚度和稳定性的验算;采用新技精心整理术、新工艺或技术难度较大、危险性大的施工工程,必须提出施工设计及相应的施 工平安技术举措,并检查执行情况,特殊复杂的工程由总工程师主持交底.4、经常深入施工现场检查生产操作、生产设备和平安生产技术等方面存在的问 题,协助提出解决方法.5、负责制定防洪、防寒、防暑、防震施工平安技术举措并组织实施.6、参加平安检查、平安情况分析和事故调查分析处理,对事故原因提出技术分 析,对事故隐患和预防事故提出整改举措.7、负责职业健康平安治理体系主要相关程序的运行、实施
23、.&调度应及时传达上级有关平安生产指标、通知、了解下级平安生产动态,及 时提出处理意见.六、平安质量部门平安责任:1、积极开展平安生产工作,在业务上接受本单位平安生产治理部门的指导. 协助工程部制定平安生产规章制度,并催促严格执行.2、协助工程部经理宣传平安生产法律、法规,进行平安技术知识教育,开展 各种平安生产技术知识考核,积极推广平安生产先进经验.3、协助工程部经理组织平安生产定期检查,针对查出的问题,提出有效整改 举措,并监督按期实施.4、参加事故调查处理,分析事故原因,制定防范举措,并及时向上级平安管 理部门写出书面报告.5、对施工现场进行日常检查,及时发现平安隐患,处理违章行
24、为.6、催促检查职工合理使用劳动保护防护用品,做好防尘、防毒、防雨、防职 业病等工作.七、方案合同部门平安责任:精心整理1、在编制或下达工程部月、季施工生产方案时,应同时下达平安指标和举措.方案安排要在保证平安生产的前提下做到均衡生产,文明施工,预防搞突击,增加 不平安因素.2、安排平安技术举措和防护所需经费,同时安排防治尘毒、噪音及平安设施 工程一并下达执行,并有平安部门予与监督检查.3、负责职业健康平安治理体系主要及相关程序的运行、实施.八、物资设备部门平安责任:1、负责制定机械设备平安技术操作规程、细那么和治理使用、维修保养、定期 检查等制度,并监督贯彻执行,负责建立机械设备、机动车辆台
25、帐、档案等工作.2、负责制定劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用等治理制度,并监 督全面执行,建立劳动保护用品的购置、发放登记台帐.y 1 .空l % Z' /3、根据施工生产技术要求,负责供方提供物资设备的平安技术资料,特殊产 品供给到施工现场,并要求供方提供平安使用等技术指导.4、建立机械设备、机动车辆平安检查制度,对不符合平安运行的机电设备、 小型机具、有权责令停止使用.严I " "5、对新购大型机电设备必须做到“三先,即:先制定平安操作规那么和治理办 法;先培训操作人员;先进行试运转,否那么不准投入使用.6、会同有关部门对施工机械操作人员、物资治理人员进
26、行平安教育、平安专 业技术培训和技能考核,监督检查持证上岗情况.7、负责物资仓库和危险品的平安治理,做好防火、防盗、易燃易爆及危险有 毒物品治理工作;在米购易燃易爆及有毒物品时保证平安可靠.建立健全爆炸物品 收发、登记、保管制度.&负责因机械设备造成人身伤亡事故地调查处理,并提出预防同类事故发生的举措.9、负责职业健康平安治理体系主要相关及参与程序的运行、实施.九、财务部门平安责任:1、编制工程部半年度平安治理财务收支方案,按施工需要提供劳动技术举措 工程经费,并监督其合理使用.2、为贯彻落实公司职业健康平安治理方针和目标提供资金保证.保证逐步改 善员工生活和工作条件所需要资金的逐年提
27、升.3、平安质量奖罚科目,并负责按时拨付与收缴,专款拨用.十、综合办公室平安责任1、负责工程部办公区、生活区的防火、防盗、防寒、防煤气与食物中毒等平安治理 、 > I - : ?工作. ' X .' ». Z' /2、负责生活用钢瓶、灶具的平安治理,对有关人员经常进行平安教育.3、对房屋及生活设施定期进行平安检查,发现危机人员或设备平安的情况, 应采取治理、防范举措.4、负责职业健康平安治理体系主要相关及参与程序的运行、实施.严-I- " 十一、作业队长平安责任作业队长对本队的施工平安工作负全面治理工作.1、具体执行公司有关平安生产的规定、制度
28、、举措及职业健康平安体系标准.2、每周召开平安生产例会,总结施工平安情况,检查平安举措落实情况,布置下旬 平安工作.3、负责推行标准化作业,按规定设置平安警示标志,带头遵章守纪,不违章指 挥.在保证平安的前提下合理的组织生产.4、负责实施本工程平安设计、平安举措、对临时设施、机械设备、小型机具、精心整理劳动保护设施等,使用前应组织有关单位机构检查验收,未经验收合格不准使 用.并建立治理使用制度,定机、定人、定责、定期进行检查、维修和保养.5、每周组织一次平安生产大检查,坚持跟班作业,及时处理不平安因素和制止 违章作业,发现危机人身平安的紧急情况,要立即采取有效举措消除险情,并立即 向上级报告.
29、6、每周对职工进行一次劳动纪律、平安技术教育.严格执行特殊工种持证操作 制度,对无合格证的工人不的分配工作,无证上岗操作视为违章指挥.7、支持平安员的工作,保证他们履行平安工作责任.按规定向作业人员配发劳 动保护用品用具,并催促指导正确使用.&催促检查“三工制度工前讲、工中查、工后评,下同的执行情况,对 危险性较大的施工要亲自组织指挥."' X 1 . : J*LZ' X9、发生事故要立即组织抢险,预防事故扩大,保护现场,及时上报.负责轻伤 事故的调查分析,参加重伤,死亡事故的调查分析.十二、质量员平安责任:i1、认真贯彻执行施工验收标准,标准和操作规程.严-
30、|'2、认真执行质量验收标准,组织参加分项、分部工程质量检查验收,增强过程 限制,落实“三检自检、互检、交接检制,做好质量记录.3、负责审查进场材料的合格证及化验单.4、随时检查进场砂、石径情况,正确调整配合比.5、对出现的不合格品、质量问题责令停工,返修,并向有关人员反映.上道工 序必须为下道工序负责,根据现场实际做好检验批的划分及验收工作.6、认真落实质量治理体系标准,增强施工过程的质量监督和检查.7、积极参加工程的技术复核,隐蔽质量验收,平安检查工作.&负责技术资料的收集、整理、归档,做好施工记录,保证工程资料的完整. 十三、材料员平安责任:1、根据工程规模方案平安技术设
31、施所需材料,保证供给.2、对现场绳索、钢管、扣件、脚手板、高凳、平安帽、平安带、平安网等平安 设施要定期检验,不合格的要及时报废更新.3、严把材料验收关.对原材料、半成品、成品进场时进行检查核验,不合格品 严禁入场,进场材料必须持有产品出厂合格证或质量保证书.4、负责对进场材料按现场平面布置图进行堆放,并分类标识清楚,妥善保管.5、对材料的进场交接手续要做到签字齐全,帐、卡、物三相符.增强材料本钱 核算,按当月实际投入为准,做到与施工进度同步,保证材料本钱真实可靠.6、根据技术员提供的材料方案对材料进行现场检验.7、认真做好各项纪录,配合试验员对原材料按规定进行试验.&严格执行限额领料
32、制度,掌握材料定额消耗,监督材料合理使用,做到用前 限制,用中用后核算,及时分析超额原因,减少浪费.配合施工员抓好工完、料尽、?勺7 广7 i 场地清,减少生产垃圾,文明施工.9、增强对管库人员的教育,有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规疋.10、工程竣工后及时清理剩余材料和设备料的退库.11、及时向有关部门和人员提供所需资料.材料记录按标准整理、装订、归档. 十四、试验人员平安责任:1、完成试验室下达的试验任务.2、做好检验前的准备工作:(1)检查样品,正确分样.精心整理2校对仪器、设备量值,检查仪器、设备运转是否正常,环境条件是否符合标 准要求.3、根据受检产品的技术标准,试验操作
33、规程及有关规定进行检验.4、做好试验原始记录.1严格按技术要求逐项做好记录.2严格按标准要求正确处理检测数据,不得擅自取舍.5、出具?检验报告单?,对试验数据的正确性负责,并按规定程序送审.6、严格按操作规程使用仪器、设备,做到事前检查,事后维修、保养、清理、 加油、加罩,及时认真填写使用卡.7、严格执行平安制度,做到文明检验.离开岗位时检查水电源,预防事故发生 十五、领工员平安责任:1、领工员对本工地的施工平安负全面治理责任.具体执行上级有关平安生产的 规章制度、举措及职业健康平安治理体系标准.2、每周召开平安生产例会,总结施工平安情况,检查平安举措落实情况,布置、严i ';下旬平安
34、工作,并做好记录备查.3、负责推行标准化作业,按规定设置平安警示标志,带头遵章守纪,不违章指 挥.在保证平安的前提下合理地组织生产.4、负责实施本工程平安设计、平安举措,对临时设施、机械设备、小型机具、 劳动保护设施等,使用前应组织有关单位机构检查验收,未经验收合格不准使 用.建立治理使用制度,定机、定人、定责、定期进行检查、维修和保养.5、每周组织一次平安生产大检查,坚持跟班作业,及时处理不平安因素和制止 违章作业,发现危及人身平安的紧急情况,要立即采取有效举措消除险情,并立即 向上级报告.精心整理6、每周对职工进行一次劳动纪律、平安技术教育.严格执行特殊工持证操作制 度,对无合格证的工人不
35、得分配工作,无证上岗视为违章指挥.7、支持平安员工作,保证他们履行平安工作责任.按规定向作业人员配发劳动 保护用品和平安防护用具,并监督指导正确使用.&催促检查“三工制度工前讲、工中查、工后评的执行情况,对危险性 较大的施工作业要亲自组织指挥.9、发生事故要立即组织抢救,预防事故扩大,保护现场,及时上报.负责轻伤 事故的调查分析,参加重伤、死亡事故的调查分析.10、熟悉和掌握施工图纸,参加图纸会审,按施工组织设计、施工方案,安排 好工序、工艺.制定保证工程质量和形象进度的举措.11、落实施工方案、认真填写施工日志.深入施工现场,合理安排劳动力和工 程所需的各种材料,随时协调和解决施工中
36、出现的问题.12、严格执行有关规定,搞好文明施工,增强检查监督,工序完后做到工完、 料尽、场地清.十六、工班组长平安责任:1、带着全班组人员模范遵守平安生产、劳动保护规章制度,严格执行本工程制 定的本工种的平安技术操作规程,杜绝违章操作和违章指令,保证平安生产.2、做好班前平安生产活动,认真执行技术交底,对本班组作业环境、机具、设 备、各类防护用品进行检查,发现问题,立即纠正.3、组织本班组进行平安生产自检、互检、交接检,出现问题及时米取举措,本 人解决不了的,应立即报告施工员,不得隐瞒.4、掌握本班组人员的思想动态和反常情况,及时处理不平安因素,总结平安生 产经验,建立鼓励机制.5、充分发挥
37、班组平安员的作用,抓好平安网点建设,鼓励人人进行平安监督.6、如发生事故,立即向施工员和平安员报告,保护好事故现场,并及时进行抢 救工作.第五章平安治理举措一、工程、施工作业队在施工生产中,根据平安生产法律、法规和国家、行业 标准,以及建设单位、上级单位的各项平安生产规定和制度,制定各自的平安治理 实施细那么,对施工平安进行经常化、制度化和标准化的治理.二、建立各级平安生产责任制度,工程部要明确各部门、各层次作业人员的职 责和权限,并组织落实及考核.三、工程经理是工程施工的第一治理者,对所管辖工程工程的平安生产负总的 领导责任,并承当对工程工程的平安宏观治理和实现平安生产总目标的责任.工程 总
38、工负分管平安责任.四、作业队长作为施工工程的承包治理者,是所承当施工工程的第一平安责任 人,对所施工工程平安生产负全面责任和主要治理责任,并承当实现工程局部级控 制目标的责任.1在组织、指挥施工生产过程中,要认真执行平安生产的方针政策、法律、法 规和相关制度、方法;2、根据平安生产技术标准和规程要求落实各项平安防护举措;3、建立工程部的平安治理机构和保证体系,审查平安生产技术举措,解决施工 中的平安生产问题;4、组织建立工程各部门、各人员的平安生产责任制,组织施工现场的平安生产, 并落实事故隐患的整改;5、在施工现场组织全体施工人员参与的平安宣传教育,强化平安责任意识;精心整理精心整理6、发生
39、事故后,根据有关规定,及时、如实地报告生产平安事故,及时组织救 援工作,预防事故扩大和蔓延.五、建立平安资金投入保证制度.本制度主要由工程部具体实施,工程部监督 检查落实.工程部要从工程预算中抽取一定的平安文明施工举措费用,实行专款专 用,保证以下平安施工的需要:1、施工建设平安技术举措工程;施工现场平安设施,平安防护用具、用品、标 牌等;2、增设新平安设备、器材、装备、仪器、仪表等,以及设备的日常维护;3、重大平安生产技术课题的研究;4、按国家和行业标准为施工作业人员配备劳动防护用品;5、施工作业人员的平安生产教育和培训;1,1 .tx-' /6、其他有关预防事故发生的平安技术举措费
40、用,如用于制定和落实生产平安事 故的应急预案等.工程开工前,工程要制定平安文明施工举措的实施方案及平安文明施工举措费 用的使用方案,并经工程部主要负责人审批后实施.六、建立平安教育培训制度.工程部要按规定做好“三新人员、特种作业人 员、防护员、施工治理人员、专兼职平安治理人员的平安教育和培训工作.力口 强工程施工前全体施工人员的平安教育;未经平安生产教育培训或培训考核不合格 的人员,不得上岗作业;工程负责人、专职平安治理人员要持建设行政主管部门认 定的平安生产考核合格证书上岗,其他施工治理干部和作业人员必须持相应的平安 培训合格证上岗.七、建立平安检查制度.工程对各作业队施工工程实行不定期的抽
41、查,工程部 每月要至少对所施工的工程进行一次全面的平安检查.同时,要实行专业抽查、季节检查、节假日检查和不定期的平安检查,做到有检查、有记录;检查出的事故隐 患和问题,要求做到定人、定时间、定举措组织整改,并进行跟踪验证,保证落实, 检查情况通报要逐级上报.对危险性较大的、高大桥梁、既有线等施工作业,工程 部要安排专业人员进行平安监控治理.营业线施工现场工程部要配备?平安检查指 导簿?,接受上级部门和相关单位检查登记,并对检查出问题由现场施工负责人签认, 负责整改落实.八、增强重大危险源限制.工程部要对施工现场和本工程施工过程中的危险源 进行识别评价,对重大危险源进行限制筹划、建档,并对重大危
42、险源制定有针对性 的应急预案,比方:既有线施工工程、土石方开挖工程、起重吊装和架设工程、大 型脚手架工程、爆破工程和施工防洪,特别是隧道施工防坍塌预案要经监理单位批 准,报建设单位和工程核备.工程对各作业队的重大危险源限制情况适时进行指导:11. Z' /和检查.九、工程在编制实施性施工组织设计时,要根据工程工程的特点制定相应的安 全技术举措或方案;对专业性较强和危险性较大的工程工程深基坑支护与降水工 程、土石方开挖工程、模板工程、大型设备设施的起重吊装和桥梁架设工程、大型-|' " Z z '脚手架工程、桥涵顶进、起重吊装、总容量超过 50千瓦的现场施工临时
43、用电及其他 危险性较大工程或作业工程,需单独编制专项施工方案,采取专门的平安技术举措, 并实行逐级审核审批制度.高大桥梁的防护举措要经监理单位审批后报建设单位核 备.对深基坑、高大模板等工程必要时请专家组论证审查.经审查或审批后,必要 时要进行验算,方可实施.实施过程中,工程技术负责人要组织编写人员对方案进 行交底、检查和验收.十、制定各级平安技术交底制度.工程部要实行逐级交底.施工前,工程部要 向施工作业队交底,施工作业队向班组和施工人员交底.交底的内容要针对分部、精心整理分项工程和有特殊要求的工序给施工人员带来的潜在危险因素和存在问题.平安交 底要采用书面形式,并且必须具体、明确、针对性强
44、,并要履行双方签字手续.平安技术交底的主要内容包括:1. 工程工程和分局部项工程的概况;2. 工程工程和分局部项工程的危险部位;3. 针对危险部位采取的具体预防举措;4. 作业中应注意的平安事项;5. 作业人员应遵守的平安操作规程;6. 施工作业人员发现事故隐患应米取的举措和发生事故或出现事故苗子后应及 时采取的应急处置举措.尸、I I 7;十一、工程要监督作业队制定各工种平安操作规程和施工现场平安防护规定,°1、1 . ,-,rL ,Z' /并向操作人员交底.在施工机具各工种操作岗位上必须悬挂平安操作规程.在施工 现场出入口、施工起重等机械设备、临时用电设施、脚手架、基坑边
45、缘、爆破物及 有害危险气体和易燃易爆存放处等危险部位,设置明显的平安警示标志.在危险处 所要采取平安防护举措.十二、建立施工机械、机具平安治理制度.作业队要对施工现场平安防护用具、 施工机械设备、施工机具及配件的采购、租赁、检查、使用、维修、保养和报废等 环节要有明确的平安规定.1、作业队采购、租赁的平安防护用具、机械设备、施工机具和配件,应当具有 生产制造许可证、产品合格证,并在进入施工现场前要有工程负责人组织相关 人员进行查验,不符合国家和行业平安技术标准的产品,不得采购、租赁和使用.2、施工现场平安防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人治理,定期 进行检查、维修和保养,建立相应的资
46、料档案3、施工起重机械包括架桥机,工程部和作业队要一同组织产权单位、安装 单位和其他设备治理技术人员参加验收,各自承当相应的责任,共同对验收结果负 责.并必须具有经有关部门核准的具有相应资质的检验检测机构检验合格证书,且 在有效期限内.十三、增强职业健康平安治理.作业队要根据程序文件,实行预测预防,辩识 评价确定重大危险源,制定限制举措,认真执行各专业施工中的平安技术规程的规 定.路基、桥涵、轨道、登高施工作业重点限制平安防护和脚手架、排架的质量验 收,配齐防护用品,增强个人防护,卡死高处坠落、坍塌、车辆伤害、电击伤害、 中毒和物体打击等惯性事故的发生;起重吊装作业重点限制起重机平安保险装置、
47、 指挥联络信号,卡死吊装挂碰和机、物倾倒.十四、增强防汛防洪治理.作业队要成立防汛抢险班子及人员,制定并落实防:1 I 1 .LZ' /汛防洪责任制、防汛防洪制度和防风预案,设专人值班,增强同当地政府部门的协 调联系,及时掌握天气状况,储藏好防汛防洪物资,专人看守,昼夜监护.发现问 题立即设置防护,并要报告工程部和有关部门,同时采取紧急合理的举措进行妥善、?勺7厂7 i处理,全力以赴作好防洪防汛工作.“ Zz十五、增强消防平安治理.作业队要强化组织领导,要成立以作业队长为组长 的防火领导小组,每个施工现场制定详细的防火平安细那么.1在编制实施性施工组织设计或施工方案时编制消防平安具体举
48、措.2、施工作业现场明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废 品集中点和生活区等,各区域间距离以平安防火规定为准.3、施工现场及驻地配备足够数量的防火、灭火设施和材料.4、建立上至工程部经理、下至职工的平安防火责任,并划分防火责任区.5、尤其在树林附近施工的工点和在大风季节,增强与气象部门的联系,掌握气精心整理象预报,随时增强检查,消除火灾事故隐患.十六、增强交通平安治理,车辆驾驶人员必须严格遵守交通法规,维护好车辆 状态,严禁酒后、疲劳、超速、超载驾驶,不得强行、抢过公路道口,保证车辆、 人员和公路运输平安.十七、严格劳务工的平安治理.增强对民工或临时用工的治理.1工程选用劳务
49、队伍要首先对其进行严格的资质审查,从队伍资质、技术负责 人资格、技术工人操作技能、特殊工种人员的上岗资格证书等方面严格把关.2、签定劳务合同时,必须明确双方的平安生产责任和义务,落实平安规章制度 和防护举措,认真实施监督检查.3、施工前,作业队要对劳务工进行平安生产知识、操作规程、平安举措、现场 平安规定和法制教育,做到先培训,后上岗.施工中,要派有经验的技术骨干带着,1 ,1 .t . z' /不能单独从事高、难、险岗位的作业.十八、建立事故报告和处理制度.发生事故作业队要按规定及时向工程部、当 地平安监管部门和本单位逐级上报,不得拖延或隐瞒不报,并建立事故台账和事故 档案,根据“四
50、不放过原那么,配合上级部门积极进行事故的调查分析处理.严 I' " " /f十九、建立定期施工平安会议分析制度.工程、作业队每月至少一次由主要领 导或主管领导主持,对施工平安情况进行分析总结,查找问题,制定针对性的平安 举措,整改事故隐患,贯彻落实上级对平安工作的部署,保证施工平安.二一、工程必须为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保 险费,保证广阔施工作业人员的平安和维护其合法权益.工程部实施监督检查.第六章平安事故调查处理一、伤亡事故治理制度:1、伤亡事故处理依据国家标准与政策法规:1国务院75号令?企业职工伤亡事故报告和处理规定?2?企业职工伤亡
51、事故分类标准?GB6441-863?企业职工伤亡事故调查分析规那么?GB6442-864建设部3号令?工程建设重大事故报告和调查程序规定?2、伤亡事故的报告:1伤亡事故发生后,负伤者或最先发现的人,必须立即报告班组长、施工员、 平安员、工程负责人等有关领导,工程部必须立即上报局工程部、公司平安科、主管领导.2发生死亡、重伤及多人指同时三人或三人以上事故时,必须立即用最 快方法报告公司平安科和主管领导.报告时间不得晚于事故发生后八小时内.3发生事故后,在报告的同时,应立即组织救援.发生重大伤亡事故时,应 :. 1 I 1 . Z' /保护好现场,及时抢救伤员和预防事故扩大,需要移动现场物
52、件时,必须做出标识、 拍照、详细记录和绘制事故现场图.伤亡事故现场,必须经公司平安科、市建委、 市劳动部门、市安检办检查后,方准移动.4 发生轻伤事故,由作业队平安员填写?职工伤亡事故登记表?,二十四小- I- " / F时内报告工程部安质部.由工程部经理、工程部技术负责人等部门共同根据“四不 放过的原那么,进行调查分析,查找原因,明确责任,制定防范举措及对事故责任 者的处理意见,写出报告,逐级上报主管部门.5事故统计报告范围:发生企业职工含农民工、合同工、临时工、自带民 工队伍伤亡、职工非因工死亡、分包工程的地方施工企业民工死亡事故三种报告 形式.3、伤亡事故的调查分析制度:1事故
53、发生后,立即组织调查分析,轻伤作业队会同工程部相关部门组织调查.精心整理多人、重伤、死亡事故由公司请市建委、劳动、安检、公安等部门参加,认真地从生产技术、设备治理制度等方面找出事故发生的原因,查明责任,制定防范举措, 做到“四不放过.2轻伤事故由作业队和工程一同负责组织调查分析.3重伤事故由工程和公司一同组织调查分析,上级主管部门参加.4、伤亡事故的处理:在伤亡事故调查分析时,必须要查明事故原因及责任.根据事故发生的原因,追究责任,并按事故所造成的影响和经济损失大小,进行处理,逐级上报.第七章施工平安治理奖惩考核一、工程部对作业队实行平安目标奖惩考核制,从工程工程开工至竣工验收期间,作业队要认
54、证组织,精心施工,分工明确,责任到人,逐级负责,严格把关.°'.1 . jrr .X-' x做到现场施工标准化、标准化、程序化、文明施工,凡发生责任公路行车一般以上 事故、人身重伤及以上事故,以及机械设备、火灾、爆炸、交通等责任大事故,实 行“一票否决制.按规定进行奖惩考核.二、施工平安考核形式工程部每月采取定期和不定期抽查检查方法包括上级检查进行检查.检查 覆盖所属单位和施工全过程.检查结果以每月通报和书面通知单的形势下发各作业 队搅拌站.被检查单位及时提供自检纪录,验证整改记录及各种平安治理资料三、考核内容1各作业队平安目标治理举措、治理人员责任、考核制度及目标分解.2
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