农村生活垃圾治理实施方案

1、XXX接受国家农村生活垃圾治理 验收工作实施方案为全面推进农村生活垃圾治理专项行动，根据中共XXXXXX委办公室 XXXXXX 人民政府办公室关于印发XXXXXX 接受国家农村 生活垃圾治理验收工作方案的通知精神，结合我镇实际， 特制定本实施方案。一、目标要求1.1.目标任务从 20152015 年 4 4 月 2020 日开始至 6 6 月底，全镇深入扎实开展 农村生活垃圾治理专项行动， 以村为单位全面集中进行生活 垃圾治理工作，基本解决村庄环境“脏、舌 L L、差”问题，实现全镇 1414 个行政村，1 1 个街道社区，128128 个村民小组无积存 的陈年生活垃圾；公共环境良好，主要道路

2、、河道、沟渠， 农户房前屋后没有垃圾临时堆放点；处理达到卫生化处理水 平；使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高 农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。建立长效的治理和管理机制。2.2.总体要求认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县 政府的工作部署，“以更高的标准，更大的力度，进一步深 化城乡环境综合治理”的决策，根据四川省人民政府办公 室厅关于改善农村人居环境的实施意见（JIJI I I 办发，2014?2014?5858 号）、州城乡环境综合治理领导小组办公室关于印发接 受国家农村生活垃圾治理验收工作方案

3、的通知（凉城乡治 办，2015?2015? 5 5号）、中共 XXXXXX 委办公室 XXXXXX 人民政府办公室 关于印发XXXXXX 接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知（XXXX 办发，2015?2015? 5 5号）要求，以统筹城乡发展、造 福农村居民为出发点，以全镇 9090 % %以上行政村生活垃圾得到 有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃 圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式，巩固已 有成效，抓好拓展延伸，力争第一批通过国家验收，为全面 改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。二、实施内容（一）有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃

4、圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减虽。 各村要建立垃圾收集箱（桶）、垃圾处理池等集中设施，并 因地制宜配置收集于推车辆；镇政府将规划选址建立一个农 村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆； 边 远山区村庄如X XX X村香房村、XXXX、XXXX 村、XXXX 村等部分交通不便的村庄，采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处 理生活垃圾，禁止露天焚烧。根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在 5 5 月 底前实现以下目标：1.1.每户自备好清扫工具。2.2.每组确定一个收集点。3.3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。4.4.XXXXXX 配置一个垃圾收集转运车。5.5.现

5、有垃圾房全部进行翻新。（二）建立配齐保洁队伍。 根据四川省城乡环境综合治理条例 的有关规定，按照四川省城乡环境综合治理 工作保洁队伍及其工作机制建设标准的要求，建立村庄清 扫保洁队伍，完善保洁制度和考核制度，加强对清扫保洁队 伍的管理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。 配齐配足保洁人员，保持队伍相对稳定。保洁队伍安排1.1.成立 XXXXXX 农村生活垃圾治理工作领导小组，并落实专人负责监督检查工作，固定安排3 3 名街道清扫保洁员。2.2. 各村（社区）落实 1 1 个卫生管理人员，全镇共 1616 个。3.3.每组落实一个清扫保洁人员，全镇共 134134 个。各村（社区）及各组

6、要与落实的卫生管理员或清扫保洁 人员签订有关合约，划分职责权限，明确目标任务。（三）落实、 完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减虽资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，镇政府规划建设一个再生资源回收站、各村（社区）建 设一个再生资源回收点，逐步完善回收站点基础设施和从业 人员队伍，加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐 见的形式，宣传生活垃圾分类知识；加强对再生资源回收点 从业人员的技能培训。（四） 制定村规民约。 各村（社区）要积极发挥村民自 治组织作用，制定村规民约，或通过与村民签订“门前三包” 责任书的形式，发动村民参与生活治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识

7、，提升镇风、村风文明程度，提高 农村生活垃圾治理的综合效果。（五） 资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实 农村生活垃圾治理经费，并积极争取县级专项经费、“挂包 帮”单位支持。各村（社区）也要积极筹集垃圾处理费用，可采取村民和村集体承担一定的运行经费，建立“村民适度 缴费，村集体补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长 效机制，专项资金严禁挪用。充分发动全社会力虽积极主动 参与环境治理工作，吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工 作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。二、完成时限、进度安排（一）宣传动员阶段 （20152015 年 4 4 月 2121 日一 4 4 月 2525 日） 本阶

8、段的主要任务是组建机构，责任分工，制订方案，宣传发动口。充分利用会议（动员会必须开到组）、横幅（2020 幅）、标语（1515 条）、倡议书（50005000 张）等多种手段，在 全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动，使农村生活垃圾处理工作深入人心，从而促使广大农民 自觉地参与到此项工作中来，积极维护良好的农村卫生的环 境。（二） 存虽生活垃圾清理阶段 （4 4 月 2626 日一 5 5 月 2020 日） 本阶段各村（社区）对辖区内主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存虽垃圾进行全面彻底的清理。（三） 垃圾池、点建设完成阶段（5 5 月 1 1 日一 5

9、5 月 2525 日）本阶段各村（社区）在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池，再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村 生活垃圾中转站，建设完成一个再生资源回收站。（四） 建章立制阶段 （5 5 月 1515 日一 5 5 月 2525 日）各村（社区）要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、 收运处理和收费等各项规章制度，确保农村生活垃圾处理工 作高效稳定运行。各村（社区）可采取多种形式，以 “一事 一议”为载体， 按照“谁产生，谁出钱”的原则，筹措农 村垃圾整治经费，多渠道吸引社会资金参与农村生活垃圾治 理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。对收取的 资金要加强监管，做到专款专用，并

10、做好年度计划。（五）村、镇验收和迎接县级验收5 5 月 1515 日至 2525 日各村（社区）对辖区内全部区域的农 村生活垃圾治理进行全面的检查和验收，确保不留盲点，不 留死角。5 5 月2020 日至 2525 日，镇党委、政府将组织工作组对 各村（社区）农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收，对 发现的问题各村（社区）要进行及时整改。5 5 月 2525 日起迎接县级验收和接受国家农村生活垃圾治理验收。四、保障措施（一）组织保障为加强对我镇农村生活垃圾治理工作的组织领导，扎实 有效地推进农村生活垃圾治理工作，经镇党委、政府研究决 定，成立了以镇长为组长，镇党委副书记和镇政府副镇长为 副组长

11、，各包村工作组组长为成员的农村生活垃圾治理工作 领导小组。各村也要成立相应机构，加强领导，明确分工，村支部 书记要亲自抓，组织精干人员认真落实， 确保工作顺利开展。XXXX 中学，中心小学和各村小学要加强教育，让广大中小学生从小养成良好生活卫生习惯，不随意乱丢垃圾。适时组 织开展环保志愿者活动，协助做好农村生活垃圾治理工作的 宣传和推广。（二） 经费保障1.1.将全镇配置收集转运车， 各村建设垃圾收集池或处理 池， 镇、村配备的卫生管理人员纳入财政预算。2.2.将城乡环境整治资金纳入农村生活垃圾治理工作。3.3.积极争取县级“挂包帮”部门单位要出资出力，帮扶 镇、村建设垃圾处理池，落实管理人员

12、和保洁人员。4.4.各村采取适当方式，根据“村规民约”或通过“一事 一议”自筹资金共同参与农村生活垃圾治理工作。5.5.鼓励社会资本参与农村垃圾治理。（三） 纪律保障农村生活垃圾治理工作是城乡环境综合治理的重中之重，由镇党委、政府具体抓落实，各村（社区）各组全力以 赴，镇党委、政府将组织工作组对各村（社区）农村生活垃 圾治理进行全面的检查和验收检查，对检查中发现的问题， 要限期整改，对农村垃圾治理工作推进不力、效果不明显的，要进行通报批评，对达不到全村（社区）9090 加农村生活垃圾得到有效治理和长效治理要求的，要追究相关人员责任。各村务必于 20152015 年 5 5 月 5 5 日前将实

13、施细则报 XXX&XXX&村 生活垃圾治理工作领导小组办公室；20152015 年 5 5 月 1212 日前将收运设施建设情况、保洁队伍落实情况、再生资源回收点规 划情况、经费落实情况等报镇整治办，逾期不报给予通报处 理，并追究相关人员责任。五、责任落实（一）分级负责，层层落实责任按照“统一领导，分级负责，层层落实责任制”的组织原则，各村（社区）要设立相应的领导机构，由村党支部书 记担任领导小组组长， 全权负责本村农村生活垃圾治理工作 的组织和实施，及时解决治理工作中遇到的困难和问题。各 村（社区）要将农村生活垃圾治理工作目标任务分解落实到 各小组，并认真督促各组农村生活垃圾治理工作情况，层层 落实工作责任。（二）任务分解，签订责任书为了保证农村生活垃圾治理工作的顺利进行，由各村农 村