反腐倡廉规划.doc

1、反腐倡廉规划 为深入贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，不断推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉建设科学化水平，20_年，直属分局以总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神为指引，以加强执行力建设为载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步认识和把握我局的反腐倡廉工作，紧跟时代的步伐，坚持从严治党，从严执政，狠抓各项工作的落实，特制定20_年党风廉政建设工作计划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大和十七届中央纪委六次会议精神，全面落实科学发展观，落实上级关于反腐倡廉的重要决策部署，紧紧围绕我局中心工作，坚

2、持标本兼治、惩防并举，求真务实，开拓创新，切实抓好党风廉政建设工作，以促进畜牧工作的健康稳定发展。二、工作目标按照_市地方税务局党风廉政建设工作会议的要求，围绕税收中心，强化人民税务为人民的治税宗旨，以预防腐败风险为基础、“两权”监督为关键、落实“一岗双责”为重点，明确建立健全反腐倡廉体系的总体规划、工作目标、主要任务和具体措施，进行任务分解、责任落实，以专业化、信息化为征管方式、抓住关键完善内控机制建设；以改革创新、综合激励为动力；以班子建设、队伍建设、廉政建设为保障、着力强化监督检查；以解放思想、转变作风、真抓实干、切实提高政风行风水平，为地税事业科学发展提供有力的政治和纪律保证。三、工作

3、要求（一）狠抓党风廉政建设责任制的落实。认真落实党风廉政建设责任制，健全党风廉政建设领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“一岗双责”，坚持谁主管，谁负责。着力强化各级领导承担反腐倡廉的主体责任。各科所负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的领导责任，特别是要对反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。其他领导成员要承担分管工作范围内的党风廉政建设主要领导责任。要把维护_社会稳定和长治久安的职责纳入“一岗双责”范围。全面落实党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支

4、持和参与的领导体制和工作机制，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效性。（二）加强对领导干部落实责任制监督检查，加大责任追究力度。组织党员干部认真学习党风廉政教育月活动，以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导干部正确对待和依法行使手中的权力。（三）深入开展廉政谈话提醒教育，针对领导干部、重要岗位、重要环节的以及税收管理员等税收一线执法人员的倾向性、苗头性问题，采取个别谈话、侧面提醒等措施，开展预防性、提示性教育，防止小问题酿成大错误。（四）深入开展警示教育，利用系统内近年来发

5、生的违法违纪案件，引导大家算好人生“四笔账”，远离“四条高压线”，严守税务人员廉政准则各项规定。要发挥好廉政文化的导向作用，通过多种载体和传播方式，努力营造以廉为荣以贪为耻的氛围。四、教育形式（一）加强政风行风建设。一是巩固窗口创建成果，发挥示范窗口作用，树立地税良好形象。认真解决办税服务态度生冷硬、业务不精、工作不在状态、政令不畅、办事拖拉、萎靡不振、消极怠工、效率低下、敷衍塞责，推诿扯皮、工作不实等问题,彻底杜绝“懒、散、庸、拖”等不良现。全面改进纳税服务。二是加强“两权”监督制约。继续治理在税收执法过程中 “吃、拿、卡、要、报、借、占”损害纳税人切身利益问题。三是加大明察暗访力度，做好政

6、务公开，开展好专项执法监察和督查内审工作。针对纳税人知情权，参与权问题。增强税收执法过程中的透明度，进一步完善公开机制。四是强化头治理、积极推行风险防控。进一步推进税收管理人员面向管辖范围内的纳税人述廉活动，有效制约为税不廉行为的发生。五是加强效能建设，改进工作作风，提高办事效率。落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制。加大责任追究力度，坚持制度面前人人平等。（二）加强和改进作风建设。进一步解放思想，坚决破除因循守旧，按部就班的观念，牢固树立敢想、敢闯、敢干的创新意识，积极探索符合时代要求、有利于提升发展水平的新思路、新办法，破解难题，开创地税事业发展新局面。坚持从地区局机关和各级

7、领导干部做起，牢固树立常抓不懈、服务基层的理念，带头深入基层开展调查研究，倾听干部职工和广大纳税人的心声，及时研究解决好基层一线工作中遇到的各种困难和问题，扎实服务基层工作。各级地税部门和广大干部职工要实化、深化作风建设内容，紧紧围绕提升自身素质、办税效率和服务质量，真正把思想作风、学风和工作作风，转到服务干部群众、服务纳税人、服务经济发展上来，使工作方式更加适应和谐社会的要求。（二）推进基层办税服务厅标准化建设。规范门牌标识、窗口设置和办税流程等项建设。强化“人民税务为人民”的治税宗旨，达到“说话和气，办税认真，依法征管，人民满意”的要求；简化办税服务程序，完善纳税人电子信息“一户式”存储和查询等项内容；落实好“一窗式”、“一站式”、“一户式”服务制度和首问责任制。（三）进一步转变工作作风，提升纳税人对税法的遵从度。继续推行作风评议卡、廉政反馈卡、人员去向卡，进一步转变工作作风、提高办事效率。每季对信息公开进行监督检查，进一步畅通公开渠道，以公示栏、报纸、互联网等多种方法，对