如何进行农业科技成果评价

1、大标题40号微软雅黑，加粗汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范引引践行使命落实责任提高效率满足现代农业发展的需求1997年国家科技部正式批准成立了“国家科技评价中心”；2003年5

2、月15日科技部、教育部、中国科学院、中国工程院和国家自然科学基金委员会联合印发了关于改进科学技术评价工作的决定；2003年9月22日科学技术部印发了科学技术评价办法（试行）。顺势而行、对接需求背景背景为什么要做？为什么要做？到2013年，农业科技创新投入经费（R&D）达到116.45亿元，每年获得的农业科技成果7000多项目的、意义目的、意义创新评价体系 形成导向机制有何目的及意义？有何目的及意义？完善管理制度 实现规范管理引导科技投入 提高创新效率鉴别应用价值 引导成果转化科技评价的发展历程科技评价的发展历程中国法国日本美国科目科目科技成果鉴定科技成果鉴定科技成果评价科技成果评价行为

3、主体行为主体政府科技管理部门：必须是科研经费下达部门科技成果评价机构：科技部认定的社会第三方，是与科研经费下达无关的非政府组织主体责任主体责任法律上不明确从法律上明确，各负其责；评价机构对评价结论负责，但只作为咨询性意见，不对据此做出的决策行为所产生的结果负责受理范围受理范围应用技术成果基础理论研究成果软科学研究成果已申请或已转让实施的专利企事业单位和个人自研的应用技术成果涉密成果应用技术成果基础理论研究成果软科学研究成果已申请或已经转让实施的专利企事业单位和个人自研的各类成果涉密成果受理方式受理方式申请表签订科技成果评价合同，从法律上明确双方的责任和义务提交材料提交材料成果研究报告成果研究报

4、告评审方式评审方式定性评价定量打分明确的评审指标每位专家形成个人评价意见总体评价结论定性评价+定量打分相结合明确的评审指标每位专家形成个人评价意见单项评价和综合评价结论专家聘请专家聘请由科技管理部门或其委托的单位聘请由科技成果评价机构从咨询专家库中遴选专家人数专家人数7-15人5-9人，同行技术专家占2/3以上，其余可为经济、财务或科技管理专家专家组织专家组织成立鉴定委员会，设主任委员和副主任委员由评价机构确定评价负责人报告分数报告分数鉴定证书不超过50份评价报告份数依照合同约定咨询费用咨询费用法律上不明确法律上明确，以合同形式约定其他规定其他规定对非中国公民和组织的科技成果是否鉴定，没有明确

5、规定对非中国公民和组织的科技成果明确规定，不予评价科技成果评价与鉴定的异同科技成果评价与鉴定的异同汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范1234农业科技成果评价是对农业科学技术活动的科学性、可行性和有效性进行评判，为决策提供参考意见的咨询活动。特点内涵评价的原则评价的原则主要形式主要形式简要介绍简要介绍评价评价性质性质同行评议法同行评议法由从事该领域或接近该领域的专家进行评议定性评价定性评价多指标综合评价法

6、多指标综合评价法综合评分法；视图法；约束法；优序法；逻辑选择法；层次分析法；多目标决策法定性评价定性评价指数法和经济分析法指数法和经济分析法指数法；费用效益分析法；投入产出分析法；价值工程法定性评价定性评价数学方法数学方法运筹学；数理统计学；模糊数学；灰色系统法；物元分析定量评价定量评价计算机技术法计算机技术法专家系统；计算机仿真；决策支持系统；系统动力学定量评价定量评价评价的方法评价的方法通信评价、会议评价、调查评价、专访评价和组合评价等定性评价、定量评价、定性与定量相结合的评价以评奖为目的成果评价、以转化为目的成果评价、以衡量项目完成质量效果的成果评价等科技项目立项方组织的评价、项目实施方

7、科技主管部门组织的评价和社会中介评价（第三方评价）等四种类型根据评价目的的不同评价的类型评价的类型根据评价形式的不同根据评价实施主体的不同根据评价方法的不同评评价价的的流流程程汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范问题所在影响因素汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果

8、评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范构建思路构建思路分类设置分类设置指标清晰指标清晰结构科学结构科学指权合理指权合理依据可靠依据可靠评价客观评价客观选择原则【选择原则选择原则】目的性原则目的性原则独立性原则独立性原则简明性原则简明性原则适用性原则适用性原则指标权重确定量化评价指标指标含义权重评分109分8 - 6分5 3分2 - 0分成 果 创 新 程度在基础理论、方法研究上取得创新性成就，在应用理论基础和技术基础研究上取创新突破。3.0有 重 大 突 破或 创 新 ， 且完 全 自 主 创新有 明 显 突 破或创新创 新 程 度 一般没 有 明 显创新点创 新 成 果 的先进性

9、与已有理论、方法和技术比较，其前瞻性、优越性，引领技术创新和科技进步的作用大小。2.0达 到 同 类 成果领先水平达 到 同 类 成果先进水平接 近 同 类 成果先进水平水平一般成 果 创 新 难度 和 复 杂 程度 指成果创新突破的理论和技术难度，包括涉及的专业领域范围、项目规模、需要解决的关键理论和方法、技术数量。1.0规 模 、 难 度非 常 大 ， 非常复杂规 模 、 难 度比 较 大 ， 很复杂有 一 定 的 规模 ， 难 度 、复 杂 程 度 一般没有规模，难 度 、 复杂 程 度 一般成果成熟度、应用范围 指成果创新突破的理论和技术是否成熟，推广应用领域范围。1.0成 熟 度 高

10、 ，应 用 领 域 范围广成熟度较高，应 用 领 域 较宽成熟度一般，有 一 定 应 用范围成熟度差，可 应 用 范围较小成 果 科 学 价值 和 对 相 关领 域 科 技 发展 的 推 动 作用 该成果的科学价值大小，对提高相关领域科技创新水平、加快科技发展的作用。 1.5科学价值大，对 相 关 领 域科 技 创 新 和发 展 促 进 作用显著科 学 价 值 较大 ， 对 相 关领 域 科 技 创新 和 发 展 促进作用明显有 一 定 科 学价 值 ， 对 相关 领 域 科 技创 新 和 发 展促 进 作 用 一般科 学 价 值不 大 ， 对相 关 领 域科 技 创 新和 发 展 促进 作

11、用 较小成 果 应 用 的现 实 和 预 期效果 实际应用对对改变传统创新思路和方法的影响，对提高科学研究创新能力和水平上的贡献，预期成果应用前景和效果大小。1.5影 响 贡 献 很大 ， 预 期 效果显著影响贡献大，预 期 效 果 明显影 响 贡 献 较大 ， 预 期 效果一般影 响 贡 献不 大 ， 预期 效 果 较小基础研究类应用开发技术类量化评价指标指标含义权重评分109 863502技术创新程度在技术开发中解决关键技术难题并取得技术突破，掌握核心技术并进行集成创新的程度。 2.0有重大突破或创新。 有明显突破或创新。创新程度一般，单项技术有创新没有明显创新点技术经济指标的先进程度与国

12、际同行领域技术相比其总体技术水平、主要技术(性能、性状、工艺参数等)、经济(投入产出比、性能价格比、成本、规模等)、环境、生态等指标所处的位置。3.0达到同类技术国际领先或先进水平达到同类技术国内领先或先进水平接近同类技术国内先进水平水平一般技术实现的难度和复杂程度指项目研制开发的技术难度，包括涉及的专业领域范围、项目规模、需要解决的关键问题数量。0.8规模、难度非常大，非常复杂规模、难度比较大，很复杂有一定的规模，难度、复杂程度一般没有规模，难度、复杂程度一般技术成熟度与应用该技术已经形成生产能力或达到实际应用的程度，包括技术的稳定、可靠性等。1.2已实现规模化生产，成果的转化程度高已实际生

13、产，成果的转化程度较高技术基本成熟完备技术不成熟技术创新对推动科技进步和提高市场竞争能力的作用解决行业、区域发展的重点、难点、关键问题和紧迫性问题，解决技术问题的难度，提高行业竞争能力，实现行业技术跨越和技术进步的作用和市场竞争中发挥作用的情况。1.0显著促进行业科技进步，市场需求度高，具有国际市场竞争优势推动行业科技进步用明显，市场需求度高，具有国内市场竞争优势对行业推动作用一般，有一定市场需求与竞争能力对行业没有明显的推动作用，在行业中没有明显的竞争力经济或社会效益直接经济效益和间接经济效益，包括应用单位增收节支、提高效益、降低成本获得的新增利润、税收的金额、环境效益、生态效益2.0经济效

14、益显著经济效益明显经济效益一般没有明显的经济效益软科学研究类量化评价指标指标含义权重评分109分8 - 6分5 3分2 0分创新程度在理论观点上的创新性，研究方法上的创新程度。2.0有重大突破或有实质性创新有明显突破或创新创新程度一般没有明显创新点研究难度与复杂程度在研究方面的难易程度以及研究成果所应用的项目(问题)的复杂程度。1.0规模、难度非常大，非常复杂规模、难度很大，很复杂有一定的规模，难度、复杂程度一般没有规模，难度、复杂程度一般科学价值与学术水平提出的观点、理论、方法的科学价值与学术水平。2.0科学价值重大，达到同类研究的领先水科学价值明显，达到同类研究的先进水科学价值一般，接近同

15、类研究的先进水平水平一般，没有明显的科学价值 对决策科学化和管理现代化的影响程度成果为各级政府部门、各类企事业单位决策提供科学依据、管理现代化发挥作用的影响程度。2.5影响和作用程度重大影响和作用程度明显影响和作用程度一般没有明显的影响与作用取得的社会效益、生态效益、环境效益成果应用后发挥的作用，取得的社会效益、生态效益、环境效益。1.5社会效益显著、生态效益、环境效益。 社会效益明显、生态效益、环境效益。社会效益一般、生态效益、环境效益。没有明显的社会效益、生态效益、环境效益。与国民经济、社会、科技发展战略的紧密程度 与国民经济、社会、科技发展需求的某一个方面或多个方面的紧密程度。1.0显著

16、紧密比较紧密一般紧密不紧密汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范（一）申报材料（一）申报材料基础研究类基础研究类（1）成果研究报告材料：包括研究的目的、方法、过程和组织研究的具体内容、时间和获得的成果及其创新性、技术的先进性，与同类研究的比较,对本行业研究的引领推动作用,推广应用的主要途径、方式和取得的社会经济效益情况等。（2）成果查新报告，包括与国内外同类研究比较的情况。（3）获得的新品种、新产品、新软件

17、、新发明和新创造的权威证明材料。（4）成果代表性论文及发表的期刊影响因子。（5）由权威部门出具的成果技术产品质量特性的检测评价报告、技术效果的（试）实验评价报告。（6）具体应用领域及预期推广应用价值的评价报告。（二）申报材料（二）申报材料成果应用技术类成果应用技术类（1）成果研究报告材料：包括研究的目的、方法、过程和组织研究的具体内容、时间和获得的成果及其创新性、技术的先进性，与同类研究的比较, 对本行业研究的引领推动作用,推广应用的主要途径、方式和取得的社会经济效益情况等。（2）成果查新报告，包括与国内外同类成果比较的情况。（3）获得的新品种、新产品、新软件、新发明和新创造的权威证明材料。（

18、4）成果代表性论文及发表的期刊影响因子。（5）由权威部门出具的成果技术产品质量特性的检测评价报告、技术效果的（试）实验评价报告。（6）成果具体应用证明材料和经济社会生态效益评价报告。（三）申报材料（三）申报材料软科学研究类软科学研究类（1）成果总结和说明材料：包括研究目的、方法、具体内容、时间和获得的成果及其创新性，及其社会经济效益情况等。成果研究和成果自身存在的不足及完善改进方向。（2）科技成果的研究报告；（3）具体应用方式说明：如进入决策和管理的方式和应用证明材料。（4）成果查新报告，包括与国内外同类研究成果的比较。（5）成果代表性论文及发表的期刊影响因子。（6）成果具体应用对决策和管理中

19、产生的具体影响，取得的社会效益情况评价报告。基础研究类量化评价指标指标含义权重评分依据成 果 创 新 水平在基础理论、方法研究上取得创新性成就，在应用理论基础和技术基础研究上取创新突破。3.0 查新结果； 发表论文层级及影响； 知识产权证明； 技术试验和检测报告； 上报成果总结材料； 专家对同类创新成果的认识和比较。创 新 成 果 的先进性 与已有理论、方法和技术比较，其前瞻性、优越性，引领技术创新和科技进步的作用大小。2.0 试验、检测报告； 知识产权证明； 查新报告； 专家专业知识和对该同技术水平的把握。成 果 创 新 难度 和 复 杂 程度 指成果创新突破的理论和技术难度，包括涉及的专业

20、领域范围、项目规模、需要解决的关键理论和方法、技术数量。1.0 成果总结材料； 知识产权证明； 应用证明的范围和规模； 专家凭借自身相关知识和经验判断。 成果成熟度、应用范围 指成果创新突破的理论和技术是否成熟，推广应用领域范围。1.0 试验、检测报告； 应用证明和效益评价报告: 根据专家的专业知识和经验判断：成 果 科 学 价值 和 对 相 关领 域 科 技 发展 的 推 动 作用 该成果的科学价值大小，对提高相关领域科技创新水平、加快科技发展的作用。 1.5 知识产权证明； 试验、检测报告； 成果总结材料； 应用证明材料和效益评价报告； 专家专业知识和经验。成 果 应 用 的现 实 和 预

21、 期效果 实际应用对对改变传统创新思路和方法的影响，对提高科学研究创新能力和水平上的贡献，预期成果应用前景和效果大小。1.5 应用证明材料和效益评价报告； 成果专利等证明材料； 检测、试验报告； 成果总结材料； 专家专业知识和经验。评分依据应用开发技术类 量化评价指标指标含义权重评分依据技术创新程度指在研究方法、技术上有新突破或解决了关键的技术难题并取得技术突破，掌握核心技术并进行集成创新的程度。 2.0 查新结果； 发表论文层级及影响； 知识产权证明； 技术试验和检测报告；上报成果总结材料；专家专业知识和对同类技术的认识。技术经济指标的先进程度与国内外同行领域技术相比其总体技术水平、主要技术

22、(性能、性状、工艺参数等)、经济(投入产出比、性能价格比、成本、规模等)、环境、生态等指标所处的位置。3.0 试验和检测报告； 知识产权证明； 专家专业知识和对该同技术水平的把握。技术实现的难度和复杂程度指项目研制开发的技术难度-（包括涉及的专业领域范围、解决关键问题的数量、密度、信息量等）及研究过程的难易和复杂程度。0.8 研究总结报告； 知识产权证明； 应用证明的范围和规模； 专家凭借自身相关知识和经验判断。技术成熟度与应用该技术已形成的生产能力或在农业生产中实际推广应用的可行性或范围大小，包括技术的稳定、可靠性等。1.2 总结材料和试验证明材料 应用证明和效益评价报告: 根据专家的专业知

23、识和经验判断：技术创新对推动科技进步和提高市场竞争能力的作用解决行业、区域发展的重点、难点、关键问题，解决技术问题的难度，提高行业竞争能力，实现行业技术跨越和技术进步的作用和市场竞争中发挥作用的情况。1.0 知识产权证明； 试验和检测报告； 成果总结材料； 应用证明材料和效益评价报告； 专家专业知识和经验。经济或社会效益直接经济效益和间接经济效益，包括应用单位增收节支、提高效益、降低成本获得的新增利润、税收的金额、环境效益、生态效益2.0 应用证明材料和效益评价报告； 成果的证明材料； 成果的检测和试验报告； 研究总结报告； 专家专业知识和经验。评分依据软科学研究类 量化评价指标指标含义权重权

24、重创新程度研究项目在理论观点上的创新性，研究方法上的创新程度。2.0 评价总结材料 查新结果； 发表论文层级及影响； 成果应用单位证明； 专家专业知识和对同类技术的认识。科学价值与学术水平项目提出的观点、理论、方法的科学价值与学术水平。1.0 评价总结材料； 查新结果； 发表论文层级及影响； 成果应用证明； 同行专家从对本学科的发展认知中评价。研究难度与复杂程度在科学研究方面的难易程度以及其研究探究过程的复杂程度。2.0 评价总结材料； 成果研究报告； 发表论文深度和层级 应用证明的范围和规模； 专家凭借自身相关知识和经验判断。对决策科学化和管理现代化的影响程度为各级政府部门、各类企事业单位决

25、策提供科学依据、管理现代化发挥作用的影响程度。2.5 评价总结材料； 成果研究报告； 成果应用证明； 根据专家的专业知识和经验判断：取得的经济效益社会效益、生态效益、环境效益应用后发挥的作用，取得的社会效益、生态效益、环境效益。1.5 应用证明材料和效益评价报告； 评价总结材料； 专家专业知识和经验。 与国民经济、社会、科技发展战略的紧密程度 与国民经济、社会、科技发展需求的某一个方面或多个方面的紧密程度。1.0 评价总结材料； 专家专业知识和认识。 评分依据汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科

26、技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范汇报内容汇报内容农业科技成果评价概述农业科技成果评价基本内容农业科技成果评价存在问题及影响因素农业科技成果评价指标体系的构建与应用农业科技成果评价申报材料与评分依据完善农业科技成果评价的策略农业科技成果评价人员行为准则与法律规范（一）（一）评价专家行为准则评价专家行为准则（1）独立对被评价的科技成果进行评价，不受任何单位和个人的干涉。（2）要求成果完成单位提供充分、翔实的技术资料，包括必要的原始资料。向成果完成单位提出质疑并要求作出解释，要求复核试验或者测试结果。（3）充分发表个人意见，若有要求在评价结论中记载不同意见，可以拒绝在评价结论上签字。（4）要求排除影响评价工作正常进行的干扰，必要时可以