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文档简介
1、12本本 章章 结结 构构关税概述关税概述关税的种类关税的种类关税的效应分析:局部均衡分析关税的效应分析:局部均衡分析v小国的进口关税效应小国的进口关税效应v大国的进口关税效应大国的进口关税效应关税保护率与关税结构关税保护率与关税结构3 关关 税税 的的 概概 述述第一节第一节 一、关税的概念与特点一、关税的概念与特点u概念:概念: 关税关税( (Tariff, Customs duty) )是指一是指一国国/ /地区政府设置的海关,依据地区政府设置的海关,依据国家国家/ /地地区区制定的海关法规和税则,对通过制定的海关法规和税则,对通过关境关境/ /国境国境的的货物货物/ /物品物品所征收的
2、一种捐税。所征收的一种捐税。 5u特点:特点: 1 1、强制性、无偿性、预定性、强制性、无偿性、预定性 2 2、间接性、间接性 3 3、涉外性、涉外性 1 1、增加国家财政收入;、增加国家财政收入; 2 2、保护国内产业与市场;、保护国内产业与市场; 3 3、调节进出口商品结构与国际经贸、调节进出口商品结构与国际经贸 关系。关系。二、关税的作用二、关税的作用 关关 税税 的的 种种 类类第二节第二节8 (一)进口税(一)进口税 税率高低取决于商品加工的程度税率高低取决于商品加工的程度 原料原料 初级产品初级产品 半制成品半制成品 t时时,ET当当Tt时时,ET当当T=t时时,E=T当最终产品的
3、名义税率一定时当最终产品的名义税率一定时, ,原材料、中间产品的税率越高原材料、中间产品的税率越高, ,则对则对最终产品的有效保护程度越低。最终产品的有效保护程度越低。71 三、海关税则三、海关税则 (一)海关税则的含义(一)海关税则的含义 通过一定的国家立法程序制定并公通过一定的国家立法程序制定并公布实施的,对进出口商品计征关税的规布实施的,对进出口商品计征关税的规章和对应税商品、免税商品以及禁止进章和对应税商品、免税商品以及禁止进出口的商品加以系统分类的一览表。出口的商品加以系统分类的一览表。 72 (二)海关税则的内容(二)海关税则的内容 1 1、海关课征关税的规章条例及说明、海关课征关
4、税的规章条例及说明 2 2、关税税率表、关税税率表 主要包括:主要包括: 税则号列:税则号列:简称税号简称税号 (tariff Notariff No或或heading Noheading No 或或tariff itemtariff item) 商品分类目录商品分类目录(description of goodsdescription of goods) 税率税率(rate of dutyrate of duty)73附录:附录: 我国的海关税则在我国的海关税则在协调制度协调制度目录六位目录六位数编码的基础上,加列了数编码的基础上,加列了18321832个七位数子目和个七位数子目和282282
5、个八位数子目,共有个八位数子目,共有62506250个税目。个税目。 此外,为了使此外,为了使协调制度协调制度执行起来清楚、执行起来清楚、明确,明确,协调制度协调制度有类、章的注释及项目和有类、章的注释及项目和子目的注释,并在目录之首列有六条归类总规子目的注释,并在目录之首列有六条归类总规则,作为商品归类的指导。则,作为商品归类的指导。74(三)海关税则的种类(三)海关税则的种类 1、根据同一税目下税率的数目分:根据同一税目下税率的数目分: (1)单式税则单式税则( (Single Tariff) ) 一个税目下只有一个税率。一个税目下只有一个税率。 (2 2)复式税则复式税则( (Compl
6、ex Tariff) ) 一个税目下有多个税率。一个税目下有多个税率。 75 2、根据制定者的权限不同分根据制定者的权限不同分 (1 1)自主税则)自主税则( (Autonomous Tariff) ): 由一国独立自主地制定并有权变由一国独立自主地制定并有权变 更的税率。更的税率。 (2 2)协定税则)协定税则( (Conventional Tariff) ): 一国与他国通过贸易谈判一国与他国通过贸易谈判, ,以条约以条约 或协定的形式制定的税率。或协定的形式制定的税率。76771 1、设中国为汽车进口小国设中国为汽车进口小国(T=25%),国内一典,国内一典 型汽车制造商的成本结构与部件
7、关税如下:型汽车制造商的成本结构与部件关税如下: 成本项目成本项目 钢板钢板 发动机发动机 轮胎轮胎 占汽车价格比例占汽车价格比例 2020 3030 1010 关税税率关税税率 6060 120120 3030(1 1)计算中国小汽车行业的有效保护率:)计算中国小汽车行业的有效保护率:(2 2)若钢板、发动机、轮胎的关税分别降为)若钢板、发动机、轮胎的关税分别降为1010、 3030、5 5,计算小汽车的有效保护率;,计算小汽车的有效保护率;(3 3)从上面的计算,可推出哪些有关保护率的一般)从上面的计算,可推出哪些有关保护率的一般 结论?结论?课后思考与练习课后思考与练习2 2、设中国是汽
8、车进口小国,对汽车的需求与供、设中国是汽车进口小国,对汽车的需求与供 给分别为:给分别为:D=20000.02P S=12000.02P 设国际市场价格为设国际市场价格为10000美元,请用数美元,请用数 字与图形说明:字与图形说明:(1 1)贸易前中国汽车的产量与价格;)贸易前中国汽车的产量与价格;(2 2)自由贸易下中国汽车的产量与贸易量;)自由贸易下中国汽车的产量与贸易量;(3 3)若中国对汽车征进口税)若中国对汽车征进口税T T30003000美元美元/ /辆,辆, 计算征税后汽车的产量与贸易量;计算征税后汽车的产量与贸易量;(4 4)征税前后,消费者、生产者、政府的福利)征税前后,消
9、费者、生产者、政府的福利 变化。变化。793. 如果外国的供求曲线为:如果外国的供求曲线为: D f=8000020000P,S f=4000020000P,本国的供求曲线不变,本国,本国的供求曲线不变,本国仍然对小麦征收仍然对小麦征收0.5的从量税,求:征税对进口竞争的从量税,求:征税对进口竞争部门的生产者、本国消费者、政府的影响。部门的生产者、本国消费者、政府的影响。4.征收关税对国内要素实际收入的影响。(提示:征收关税对国内要素实际收入的影响。(提示:斯托尔珀斯托尔珀萨缪尔森定理)萨缪尔森定理)5.如果一国征收出口税,效果又会有何不同?如果一国征收出口税,效果又会有何不同?80例例 题题
10、假设全世界只有两个国家,假设全世界只有两个国家,本国对小麦的需求曲线为:本国对小麦的需求曲线为:Dd=10020P, 供给曲线为供给曲线为:Sd=2020P;外国对小麦的需求曲线为外国对小麦的需求曲线为:Df=8020P, 供给曲线供给曲线为:为:Sf=4020P;开放市场下如果本国对小麦征收开放市场下如果本国对小麦征收0.5的的从量税,从量税,求:征收进口关税对本国经济的影响。求:征收进口关税对本国经济的影响。811、本国的均衡价格满足:本国的均衡价格满足:D d=Sd 10020P=2020P Pd=2 2、自由贸易下世界均衡价格满足:自由贸易下世界均衡价格满足: DdD Sd Sf100
11、20Pw8020Pw 2020Pw4020Pw Pw1.5 本国生产量本国生产量20201.550 本国消费量本国消费量100201.570823、如果征收如果征收0.5的从量税,的从量税, 世界价格变为世界价格变为: Pw, 国内价格变为国内价格变为: Pt Pw 0.5 市场均衡满足市场均衡满足: DdDfSd Sf 10020(Pw0.5)8020Pw 2020(Pw +0.5) 4020Pw Pw=1.25 Pt Pw 0.5=1.7583(1)生产量:)生产量: Q2=20+201.75 =55(2)消费量:)消费量: Q3 =100-201.75 =65(3)进口量:)进口量: Q
12、m = 65-55 = 10O Q1QQ2Q3Q4abcdSDPPwPtPdtICEFGABHJKPwe4 4、征税后、征税后84O Q1QQ2Q3Q4abcdSDPPwPtPdICEFGABHJKe(6)(6)生产者剩余增加生产者剩余增加: +a+13.125(6)(6)财政收入效应财政收入效应: + (c+e) 5wP505565701.751.51.252(5)(5)消费者剩余减少:消费者剩余减少: - - (a+b+c+d) -16.875(8)(8)净福利效应:净福利效应: -16.875+13.125+51.25(7)(7)贸易条件效应贸易条件效应: +e 2.585欧盟欧盟199
13、41994年年1212月月3131日颁布的对工业产品的新日颁布的对工业产品的新普惠制法规(该法规于普惠制法规(该法规于19951995年年1 1月月1 1日开始执日开始执行),将工业品按敏感程度分为五类,并分行),将工业品按敏感程度分为五类,并分别给予不同的优惠税率。别给予不同的优惠税率。 第一类第一类: :最敏感产品,即所有的纺织品,最敏感产品,即所有的纺织品, 征正常关税的征正常关税的8585; 第二类第二类: :敏感产品,征正常关税的敏感产品,征正常关税的7070; 第三类第三类: :半敏感产品,征正常关税的半敏感产品,征正常关税的3535; 第四类第四类: :不敏感产品,关税全免;不敏感产品,关税全免; 第五类第五类: :部分初级工业产品,将不给优惠税部分初级工业产品,将不给优惠税 率率,征正常关税。征正常关税。86欧盟新普惠制欧盟新普
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