郓城已开工ppp项目中期单位

1、郓城县已开工ppp项目中期评估单位入围项目招标文件项目编号：SDGP3717252采购人：郓城县政府和社会资本合作办公室代理单位：北京建智达工程管理股份有限公司日 期：二0一八年七月目 录第一部分 投标须知- 5 -一、综合说明- 5 -二、招标文件- 8 -三、投标文件- 10 -四、投标文件的递交- 12 -五、开标- 14 -5.1 开标时间和地点- 14 -六、评标- 15 -6.1 评标委员会- 15 -6.2 评标原则- 15 -6.3 评标- 15 -7. 定标方式- 19 -8. 重新招标- 19 -9. 纪律和监督- 19 -9.1 对采购人的纪律要求- 19 -9.2 对供

2、应商的纪律要求- 19 -9.3 对评标委员会成员的纪律要求- 20 -9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求- 20 -9.5 投诉- 20 -七、签订合同- 21 -第二部分 技术要求- 22 -第三部分 投标文件格式- 23 - 郓城县已开工ppp项目中期评估单位入围项目招标公告一、招标条件招标项目名称：郓城县已开工ppp项目中期评估单位入围项目项目资金来源：财政资金、已落实。项目出资比例：100% 采购人：郓城县政府和社会资本合作办公室。 服务范围：郓城县已开工ppp项目中期评估。质量要求：符合国家及行业的现行标准。报名时间：2018年7 月10 日2018年7月14 日9:00

3、-16:30时2018年7 月9 日2018年7月13 日9:30-16:30时（节假日除外）报名地点：济南市市中区卧龙路绿地泉景雅园商务大厦1901室 二、供应商资格要求2.1供应商有独立承担民事责任能力的企业法人；熟悉PPP项目的法律法规及操作流程；2.2供应商应具备 PPP项目咨询基本企业资质：法律、财会、造价审计、招标代理、工程咨询、工程监理中的任意三项资质；2.3供应商须成立项目服务团队，人数不得低于5人，专业为法律、财务管理、造价、监理等工程管理类，并须具备相关注册执业证书；2.4依法缴纳税收和社会保障资金，近3年内在经营活动中没有重大违法记录； 2.5若单位负责人为同一人或者存在

4、直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。2.6在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。2.6本项目不接受联合体投标。符合条件的供应商在报名时须提交下列证书原件（包括法定代表人授权委托书、委托人身份证、营业执照、企业的各类资质文件、人员证书、“信用中国”网站截图等以上供应商资格中要求的证明材料），进行报名。同时提交相应资料复印件一套（A4纸装订）并加盖公章。报名时的资格审查，不代表参与投标时资格审查的合格与通过。三、递交投标文件时间及地点:1、时间：

5、2018年8 月1日09时00分至09时30分（北京时间）；2、地点：郓城县公共资源交易中心二楼209开标室四、报价时间及地点:1.时间：2018年8月1日09时30分（北京时间）；2.地点：郓城县公共资源交易中心二楼209开标室五、联系方式1.采购单位：郓城县政府和社会资本合作办公室 地址：山东省郓城县临城路东段68号郓城县财政局 联系人： 吴兴全 联系方式: 2.代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司 地址：济南市市中区卧龙路绿地泉景雅园商务大厦1901室联 系 人：张工联系方式：7六、发布公告媒介:  本次招标公告在中国山东政府采购网站、菏泽市公共资源交易网、郓城县人民政府网

6、上同时发布。第一部分 投标须知一、综合说明前附表项号内容规定1项目综合说明项目名称：郓城县已开工ppp项目中期评估单位入围项目采购人：郓城县政府和社会资本合作办公室要求质量标准：符合国家及行业的现行标准。服务范围：郓城县已开工ppp项目中期评估2资金来源：财政资金3供应商资格要求：3.1供应商有独立承担民事责任能力的企业法人；熟悉PPP项目的法律法规及操作流程；3.2供应商应具备 PPP项目咨询基本企业资质：法律、财会、造价审计、招标代理、工程咨询、工程监理中的任意三项资质；3.3供应商须成立项目服务团队，人数不得低于5人，专业为法律、财务管理、造价、监理等工程管理类，并须具备相关注册执业证书

7、；3.4依法缴纳税收和社会保障资金，近3年内在经营活动中没有重大违法记录； 3.5若单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。3.6在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。3.7本项目不接受联合体投标。4投标文件有效期为90天（日历日）55.1磋商保证金的金额：10000.00 元（壹万元整）；5.2交纳形式：采用银行转账或电汇（注明投标项目名称，可简写）；5.3保证金缴纳形式：供应商从本单位基本账户按要求交纳保证金；5.4

8、.银行账号：81125421账户名称：北京建智达工程管理股份有限公司山东分公司开户行名称：中信银行济南阳光新路支行 5.5保证金到账截止时间为2018年7月27日16:00前，逾期不予受理；5.6保证金必须从供应商基本账户转出，否则无效；未按招标文件规定提交保证金的供应商（供应商），其投标文件不予接收；5.7供应商应充分考虑电汇和网银转账的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由供应商自行承担。注：（1）汇款时请填写单位名称及项目名称（或项目编号）。（2）未按要求提交投标保证金的视为无效投标。（3）友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。磋商保证金是否在规定截止

9、时间前到户的风险由供应商自行承担，须充分考虑磋商保证金的划转时间，保证顺利到账，参与投标。6质疑文件递交截止时间（传真并发E-mail：）：时间：2018年7月14日12:00分前单位：北京建智达工程管理股份有限公司传真：053187063538采购人书面澄清的时间：2018年7月16日17：00分前7投标文件份数：一正四副，电子版一份。8装订要求：1、采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订；2、报价一览表除装订在报价文件的相应位置外，按照磋商文件要求单独密封，报价大小写不一致的，以大写为准）；3、投标文件电子版一份单独密封，U盘。9密封要求：1、供应商应将投标文件正本

10、和副本密封在包封内，并注明“投标文件正本、副本”。并加盖单位公章及供应商法人代表或者被授权代表签字。2、投标文件的包封均应写明供应商的名称、项目编号、项目名称，并注明“在 年 月 日 时 分前不得启封”。3、此外，供应商需要另外准备 “报价一览表”（一式三份）单独密封，封包应写明供应商的名称、项目编号、项目名称，并注明“在 年 月 日 时 分前不得启封”， 并加盖单位公章及供应商法人代表或被授权代表签字，与投标文件同时提交。4、如果包封没有按上述规定密封并加写标志，报价文件将不予接收。10投标文件递交：接收单位：北京建智达工程管理股份有限公司接收地点：郓城县公共资源交易中心二楼209开标室 截

11、止时间：2018年8月1日 09:30时。超出时限，不予接收。11开标时间：2018年8月1 日 09:30时开标地点：郓城县公共资源交易中心二楼209开标室12评审办法：综合评审。评标专家综合评审提出排序，由采购人根据相关规定按照排序最终确定5家入围供应商。13是否有公证律师：是，于签订合同前向公证机构交纳公证费用（500元）。14代 理 单 位：北京建智达工程管理股份有限公司地 址：济南市市中区卧龙路绿地泉景雅园商务大厦1901室联 系 电 话：7 联 系 人：张工二、招标文件2.1项目说明2.1.1 项目说明见供应商须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。2.1.2 服务范围：郓城县已

12、开工ppp项目（具体项目）中期评估2.2资金来源采购人的资金通过前附表第2项所述的方式获得。2.3供应商资格供应商有独立承担民事责任能力的企业法人；熟悉PPP项目的法律法规及操作流程；供应商应具备 PPP项目咨询基本企业资质：法律、财会、造价审计、招标代理、工程咨询、工程监理中的任意三项资质；供应商须成立项目服务团队，人数不得低于5人，专业为法律、财务管理、造价、监理等工程管理类，并须具备相关注册执业证书；依法缴纳税收和社会保障资金，近3年内在经营活动中没有重大违法记录； 若单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）“信

13、用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。2.4投标费用潜在供应商请按通知时间到济南市市中区卧龙路绿地泉景雅园商务大厦1901室 ，领取招标文件及有关资料，同时交纳文本费400 元。供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管供应商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2.5招标文件的取得及处置2.5.1 供应商应从北京建智达工程管理股份有限公司处购买招标文件（盖章有效），招标文件售后不退。从他处复制的招标文件或无招标文件的供应商的投标文件，均为无效。2.5.2 招标文件应作保密处置

14、，不得向他人泄露招标文件的任何内容。供应商之间不得相互串通，提高或压低报价。若出现上述情况，采购人有权取消此次招标活动。2.6招标文件的澄清供应商在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在前附表第6项规定的时限内以书面形式（包括书面文字、电子邮件等）向代理单位提出，代理单位将以书面形式答复所有获得招标文件的供应商。2.7招标文件的修改2.7.1 招标文件发出后，在截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.7.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有供应商，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。供应商应尽快以书面形式通

15、知采购人确定已收到修改文件。2.7.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪录、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪录内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。2.7.4 为使供应商在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。三、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 供应商的投标文件至少应包括下列内容，但不限于以下内容：第一部分资格证明文件 1.营业执照2.法人授权委托书（原件）及代理人身份证（注：法定代表人直接参加报价会，须提交法人证明及其身

16、份证原件）3.单位基本账户许可证盖章复印件4.拟派项目服务团队人员的相关证件（不得少于5人）。5、企业经会计师事务所或审计机关出具的财务审计报告或银行出具的资信证明复印件加盖公章。6、依法缴纳税收的证明（报价截止时间前6个月）：供应商缴纳税收的证明材料（税务登记证和参加本政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）（复印件加盖公章即可）。7.供应商缴纳社会保障资金的证明材料（报价截止时间前6个月）社会保险登记证和参加本政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）（复印件加盖公章即可）8.参与政府采购活动前三年内在

17、经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。 第二部分商务部分1.报价函；2.法定代表人身份证明及授权委托书；3.保证金电汇或转账的相关凭证等；4.供应商组织机构及人员情况；5.项目班子配备；第三部分技术部分1.对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件）；2.针对本项目实施方案；项目重点、难点分析；3.项目编制方案；4.进度计划和保证项目完成的具体措施；5.项目整体验收计划；6.对本项目报告编制质量的承诺；7.供应商认为必要说明的其它内容；8.服务承诺；9.有利于本项目进行的其他相关资料及建议；10.供应商认为需要提交的其他资料。3.2 保证金3.2.1 供应商应提交不少于前

18、附表第5项规定数额的保证金，作为其投标文件的一部分账户名称： 北京建智达工程管理股份有限公司山东分公司开 户 行：中信银行济南阳光新路支行账 号：81125421 3.2.2 未按规定提交保证金的，投标文件不予接受。3.2.3未成交供应商的保证金，采购代理机构在成交通知书发出后5日内无息退还，成交供应商的保证金，在签订合同后5日内予以退还。3.2.4 中标人领取中标通知书时，向招标代理单位缴纳招标代理服务费（每家各 10000元）。3.3 投标文件格式3.3.1 供应商必须使用A4幅面的纸张，采用中文打印，按顺序胶成册，标明目录和页码，制作五份投标文件（一正四副），在每份上清晰地标记“正本”或

19、“副本”字样。如果正副本之间有偏差，将以正本为准。3.3.2 投标文件正本与副本均应由供应商法定代表人（或授权代表）在规定处签署并加盖法人单位公章。3.3.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是供应商造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签署人签字证明或加盖印鉴。3.4有效期3.4.1 投标文件有效期为90天。3.4.2 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复。同意延长有效期的供应商不允许修改其投标文件。四、投标文件的递交4.1 投标文件的密封及标记4.1.1 供应商应将

20、投标文件的正本和副本密封在壹个包封内，并在包封密封骑缝处加盖供应商公章和法定代表人（或授权代表）印鉴或签字。4.1.2 投标文件的封面应标明采购人名称、代理单位名称、项目名称及编号、标段号及名称、供应商名称和地址、注明“截止时间以前不得开封”字样。4.1.3 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给供应商。4.2 截止期 4.2.1 供应商应按前附表第8项规定的日期和时间之前将投标文件递交至前附表第8项所述的单位和地址。在截止时间后不再接收投标文件。 4.2.2 采购人可以以补充通知的方式，酌情延长递交投

21、标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的截止期。4.3 有效期4.3.1 投标文件有效期为递交截止期后90天（日历日）。4.3.2 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留保证金。同意延长有效期的供应商不允许修改其投标文件，但需要相应地延长保证金的有效期，在延长期内本须知第3.2条的规定仍然适用。4.4 投标文件的修改与撤回 4.4.1 供应商可以在递交投标文件以后，在规定的截止时间之前，以书面形式向代理单位递交修改或撤回其投

22、标文件的通知。在截止日期以后，不能更改投标文件。 4.4.2 供应商的修改或撤回通知，应按招标文件规定编制、密封、标志和递交（在包封上标明“修改”或“撤回”字样）。4.4.3 在截止时间与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回投标文件，否则其保证金将不予退还。五、开标5.1 开标时间和地点采购人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人参与开标的应携带法人证书及本人身份证；委托代理人参加开标的应携带法人授权委托书及本人身份证；以上证件开标时应提供原件，否则视为自动弃权。5.1.

23、2 供应商必须携带以下证件的原件参加公开开标会议，否则视为自动放弃投标资格：（1） 法定代表人证书或法定代表人授权委托书及身份证（2）资质证书（3）营业执照供应商还应携带评分细则中加分的有关证件的原件参加开标会，作为评标依据，否则该加分项目不予加分。5.1.3 供应商法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将被视为无效：5.1.3.1 投标文件未按规定标志、密封；5.1.3.2 未经法定代表人（或授权代表）签署或未盖供应商公章或未盖法定代表人（或授权代表）印鉴；5.1.3.3 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；5.1.3.4 截止时间以后送达的投

24、标文件。5.1.4 开标会议由代理单位组织并主持。由采购人及公证律师对出席公开开标会议的供应商是否符合本招标文件要求的供应商资格的各项规定进行验证，对投标文件的密封情况进行检查，并现场宣布核查结果。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。5.1.5 经核查无误后，由有关工作人员现场拆封，宣读唱标单，包括供应商名称、服务期限、质量目标以及采购人认为适当的其他内容。六、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）

25、采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标内容的保密(1)开标会议开始后，凡属于审查、澄清、评价的所有资料及有关授予合同的信息，都不应向供应商或与招标无关的其他人泄露。(2)在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。6.3.2评标委员会的组成办法如下：

26、评标委员会成员由五人以上单数组成，将在开标会议前在招标单位监督人的监督下在山东省政府采购评标专家库中名单中随机抽签确定。 6.3.3评审的标准和方法如下：6.3.3.1投标文件的初步评审（1） 在详细评审之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。（2）所谓实质上响应要求的投标文件，应该是与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无重大偏差。所谓重大偏差是指对项目的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的采购人的权力及供应商的责任造成实质性限制；而且纠正这种重大偏差，将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。投标文件未能对招

27、标文件作出实质性响应，作废标处理。采购人将不允许供应商通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）投标函未加盖供应商的单位及单位法定代表人印章的，或者法定代表人委托的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （4）供应商名称或组织结构与资格预审时不一致的；（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；（6）投标文件有实质上

28、不响应招标文件内容的。6.3.3.2投标文件的详细评审（1）评标委员会将对各投标文件进行评价与比较。评标过程中，采购人将可能要求供应商拟定的本项目负责人进行投标介绍和说明。（2）评标标准和方法：采用综合评估法，通过对供应商的企业实力、服务方案实施的合理可行性、人员配备、合理化建议、优惠条件、社会信誉、履约能力、获奖情况等进行综合评价，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。采购人根据专家评审报告内容确定5家入围企业，作为最终入围供应商。 评分细则项目满分评分因素及标准综合实力24分1、供应商2015年1月1日至承担过PPP项目评估合同业绩，每项加2分，本项最多得

29、20分。（合同以签订时间为准，须出示合同原件，否则不得分）。2、同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理认证证书4分。项目班子配备21分1、供应商项目团队人员中注册执业专业人员（法律、财务管理、注册造价师、注册监理师、注册咨询师），数量满足5人得2分；每增加1名得1分，本项最高得15分。（须提供注册执业证书原件；团队人员为供应商本单位人员的，须提供注册证书原件及近三个月社保缴纳证明。）2、项目人员配备机构设置完善、专业结构合理岗位职责明确、工作制度健全得0-6分。服务方案及承诺55分1、报告编制方案：项目方案说明详细、完整、必要性、科学合理，满足本项目需求及招标人服

30、务要求等情况分四个等级打分，方案最深化、最优的为优10-15分，良好7-9分，一般4-6分，差0-3分。2、质量保证措施：编制的技术路线及方法科学合理，工作过程与思路描述清晰，质量控制方法和措施全面恰当，符合本次采购内容和技术指标的要求，分四个评价等级。优秀7-10分，良好5-7分，一般2-5分，差0-2分。3、工作时间进度计划说明：对本项目工作时间进度计划的安排及说明的科学性、合理性、有效性、紧密程度及招标人服务要求等情况分四个等级打分，进度最紧凑、最合理的为优秀7-10分，良好5-7分，一般2-5分，差0-2分。4、成果要求：成果描述清晰、合理、齐全详尽，成果文件格式、文件组织表述等内容清

31、楚、合理。分四个评价等级。优秀7-10分，良好5-7分，一般2-5分，差0-2分。5、合理化建议：提出的合理化建议使用可行，后续服务承诺合理，分三个评价等级优秀5分，良好4分，一般0-3分以下。6、其他相关服务及承诺：对本项目的合理衔接、及时有效配合招标人等做出的积极有效承诺、投标文件制作情况等分三个等级打分。优秀5分，良好4分，一般0-3分以下。7. 定标方式采购人根据评标委员会提出的书面评标报告，按照顺序确定5名中标人。8. 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求

32、采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。以下情形属于采购人与供应商串通投标：（一）采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他供应商；（二）采购人直接或者间接向供应商泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高投标报价；（四）采购人授意供应商撤换、修改投标文件；（五）采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；（六）采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不

33、得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。以下情形属于供应商相互串通投标：（一）供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）供应商之间约定中标人；（三）供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；（五）供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程

34、序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。七、签订合同10.1 合同授予标准10.1.1 采购人将合同授予其投标文件实质上响应招标文件要求和按本须知评选出的供应商，确定为中标人必须具有实施本合同的能力和资源。

35、10.1.2 在合同履行过程中，如中标人不能全面履行合同，采购人可提前单方面终止合同并将中标范围内的材料另行委托其他单位供应，由此对采购人造成的全部损失由中标人负责赔偿。10.2 采购人在授予合同时更改数量和服务内容的权利采购人保留在授予合同时增加或减少产品及服务数量的权利。10.3 采购人接受和拒绝任何或所有报价的权利为维护国家公共利益，采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部报价的决定。对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。第二部分 技术要求1、评估目的通过对已开工PPP项目进行中期评估，深度剖析PPP工作全过程工作，发现问题，总结经验，

36、解决相关共性问题，为以后项目提供指引和方向。2、评估对象已开工项目包括但不限于项目公司、第三方咨询机构（包括但不限于项目管理公司、监理单位、跟踪审计单位、PPP咨询机构、法律服务单位）、施工单位、平台公司、实施机构、主管单位等建设参与方各项工作。3、评估范围及内容1）以上各单位的工作是否尽职尽责，是否存在分工不清或分工混乱的情况。2）结合项目实际情况对上述单位工作所形成的成果文件（例如PPP合同、两评一案、绩效考核方案、施工合同、监理合同、跟踪审计、变更洽商、签证、项目公司相关制度体系等）进行合法合规性审查。3）审核项目设计是否存在重大缺陷，如果存在予以提出并指导改正。4、评估工作开展方式会同

37、郓城县政府采购管理办公室通过公开招标方式选取第三方专业机构开展中期评估。5、评估结果运用1）通过中期评估，剖析项目运作中哪些工作是正确的，值得提倡的作为样板提出。哪些是不妥的，给出评估依据，并指出如何纠正，协助相关单位将问题改正到位。2）细化各相关单位职责分工、协调机制，改进项目公司工作制度。3）根据评估结果，制定项目规范性运作指导文件并对主管单位进行培训。第三部分 投标文件格式一、报价函 ：经研究，我们决定参加项目编号为 的 采购的招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的投标文件，正本一份，副本 肆 份。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。3、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。4、我们同意按磋商文件规定交纳保证金、成交服务费，遵守贵机构有关采购的各项规定。5、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。6、我方的投标文件自投标文件递交截止之日起有效期为90日历日。 供 应 商：（盖单位章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码：年 月 日二、法定代表人身份证明及其授权委托书（一）法定代表人身份证明