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文档简介

1、国际海事公约之SOLAS 1974建立的原则鲍君忠大连海事大学2021-12-151学生的问题SOLAS公约的沿革 第一版因铁达尼号海难而生,于1914年通过。第二、第三和第四版分别于1929年、1948年和1960年通过。 SOLAS 1914于1914年1月通过,因一战爆发,未能实施,现存于大英博物馆中。 1929年通过SOLAS 1929,于1933年1月1日生效。 1948年6月通过SOLAS 1948,并于1952年10月19日生效。 1948年2月18日至3月6日,联合国经社理事会在日内瓦召开联合国海事会议,通过政府间海事咨询组织公约,于1958年3月17日生效,1959年1月于伦

2、敦正式成立政府间海事咨询组织(IMCO)。政府间海事咨询组织于1982年5月22日更名为国际海事组织(IMO)。 1960年6月通过SOLAS 1960,并于1965年5月26日生效。2021-12-1531974年国际海上人命安全公约 1974年1月通过,1980年5月25日生效 162个缔约国(IMO成员国目前170个),合计总吨位占全球商船总吨位的98.77% 经历了两次议定书修改: 1978年议定书,1981年5月1日生效 1988年议定书(检验与发证协调系统),2000年2月3日生效,替代了1978年的议定书 不断通过决议修订 2002年12月1974年SOLAS缔约国政府会议通过了

3、(新增)第XI章(加强海上保安的特别措施),于2004年7月1日生效,ISPS规则同时生效2021-12-154SOLAS公约构成与适用构成:正文、附则附则前12章中,与学生直接相关的包括第I章总则;第II-2章构造-防火、探火和灭火;第III章救生设备与装置;第IV章无线电通信设备;第V章航行安全;第VI章货物装运;第VII章危险货物载运;第IX章船舶安全营运管理;第XI章加强海上安全的特别措施;第XII章散货船安全附加措施。附则第13章-成员国强制审核机制(2016年1月1日生效)附则第14章-极地航行船舶强制性规则(2016年7月1日生效)适用原则:除另有明文规定外,本规则(附则中包含的

4、规则)仅适用于从事国际航行的船舶。总体上适用于国际航行船舶,吨位、建造日期、船舶尺度等阈值有所不同特殊适用原则:第IV、V章也适用国内航行船舶,特定条款的适用程度由缔约国政府自行决定2021-12-155非优惠待遇原则 PSC监督(SOLAS P25) 缔约国船舶 非缔约国船舶 非优惠待遇原则 在解决国际事务方面的作用?2021-12-156SOLAS公约的基本概念与术语(附则第I章总则) 国际航行 乘客 客船 货船 液货船 渔船 例外(exceptions):适用的例外-除另有明文规定外,本规则不适用于下列船舶 免除(exemptions):具体见附则第I章总则第4条解释 特殊情况下的单一航

5、次国际航行 新颖设计船舶2021-12-157SOLAS公约两个特殊条文(Articles) 第IV 条 不可抗力情况 (a) 在出航时不受本公约规定约束的船舶,并不因天气恶劣或任何其他不可抗力的原因偏离原定航线而受本公约规定的约束。 (b) 由于不可抗力或因船长负有搭载失事船舶人员或其他人员的义务而登上船的人员,在确定本公约的任何规定适用于该船时,都不应计算在内。 第V 条 紧急情况下载运人员 (a) 为了避免对人命安全的威胁而撤离人员时,缔约国政府可准许它的船舶载运多于本公约其他规定所允许的人数。 (b) 上述许可并不剥夺其他缔约国政府根据本公约享有的对到达其港口的这种船舶的任何监督权。

6、(c) 给予此项许可的缔约国政府应将任何这种许可的通知连同对当时情况的说明送交本组织秘书长。2021-12-158泰坦尼克印记第V章第6条-冰区巡逻服务 1北大西洋内。在冰季期间穿越由冰区巡逻警戒的冰山区的船舶,须使用冰区巡逻所提供的服务。 2各缔约国政府承担义务,继续担任北大西洋冰区巡逻和冰情的研究与观测服务。在整个冰季期间,即每年的2 月15 日至7 月1 日,在纽芬兰大浅滩附近冰山区的东南、南及西南界限应予警戒。 3用于供冰区巡逻服务及研究与观测冰情的船舶和飞机,可担任分配的其他任务,但这些其他任务不得妨碍本服务工作的原有目的或增加其费用。 4美利坚合众国政府同意继续全面管理冰区巡逻服务

7、及冰情的研究与观测,包括传播由此得到的信息。 5在本章的附录北大西洋冰区巡逻管理、运作和费用规则是本章一个组成部分。2021-12-159古老惯例-海上人命救助第V章 第7条-搜寻与救助服务 1 1各缔约国政府承担义务,确保为其负责区域内的遇险通信和相互协调并为营救其海岸附近的海上遇险者作出必要的安排。 考虑到海上交通的密度和航行障碍物的密度,应包括视为实际可行和必要的搜救设施的建立、运转和维护,并应尽可能提供足够的寻找和营救遇险人员的设备。 2 2各缔约国政府承担义务,向本组织提供其现有搜救设施的资料以及对其中内容所作的更改方案(如有)。 3 3适用第I章的客船,应备有在紧急情况下与相应的搜

8、寻和救助机构合作的计划: 该计划应由船舶、第IX/1条所定义的公司以及搜救机构共同制定; 该计划应包括要进行定期演习以证明该计划有效性的规定; 该计划应根据本组织制定的指南而编制。2021-12-1510古老惯例-海上人命救助第V章 第33条-船长的救助义务 处于可提供救助位置的船长,接遇险信号,应全速前往救助;如果不能提供救助,记录情况 遇险船船长或有关搜救机构可以选择1或数艘船舶前往救助,被召集船舶船长身负义务;其他船只解除义务 目前,沿岸国的搜救中心指挥;遇险船舶位置、周边船舶位置与动态,一般岸基搜救机构可通过网络直接查询 案例:HAI TONG7轮搜救实例2021-12-1511遇险信

9、号使用管制第V章 第35条-禁止遇险信号滥用 除用于表示人员遇险外,禁止使用国际遇险信号及任何可能与国际遇险信号混淆的信号2021-12-1512船舶配员的强制性要求第V章 第14条 船舶配员 缔约国政府采取措施,确保船舶配员数量足够、资格和能力胜任 国际航行船舶需要持有主管机关签发的最低安全配员证书或等效文件 在所有船舶上,规定工作语言 国际航行船舶上,英语应作为驾驶台的工作语言(船岸间通信联络,驾驶员与引水员通信联络) 为涉及如何决定最低配员数量和资格及能力 实际操作中,各船旗国履约差异非常大 配员的国际标准 IMO最低配员原则(A.1047(27)2021-12-1513SOLAS公约的

10、相关规定与船上安全管理体系 SOLAS公约中有许多操作性要求,需要纳入船上安全管理体系,例如: 第II-2章构造-防火、探火和灭火的E部分,操作性要求,第14条,随时可操作状态和维护保养 第II-2/15 指导、船上培训与演习 第II-2/16 操作 第III章救生设备和装置2021-12-1514第章救生设备和装置第6条 通信 适用:所有客船和300GT及以上的所有货船 Two-way VHF:客船+500GT C/Ship,3只;300GT-500GT C/Ship,2只 搜救定位装置(EPIRB):客船+500GT C/Ship,2只;300GT-500GT C/Ship,1只 遇险火焰

11、信号:12只火箭降落伞火焰信号2021-12-1515第章救生设备和装置第7条 个人救生设备 救生圈(第22条规定了具体数量,大型客船24-30个,大型货船,12-14个) 放置,船尾至少一只 救生索 自亮灯 自发烟雾信号 标志 救生衣 每人一件、婴儿救生衣数量 放置 救生服和抗暴露服图例:http:/ 第8条,应变部署表与应变须知 第9条,救生艇筏操作须知 第10条,救生艇筏的配员与监督 船上有足够数量的持证船员(救生艇筏操作证书 STCW VI/2) 每艘(拟使用)的救生艇筏应配备1名驾驶员或持证人员,负责指挥 每艘机动救生艇筏还需指派一名能够操作发动机的人员2021-12-1517第章救

12、生设备和装置第19条 应急培训与演习 基本要求 具有应急职责的船员开航前熟悉职责 旅客在船上超过24小时的,旅客登船后24小时内熟悉性演习(场景) 演习:每名船员每月至少一次弃船演习、一次消防演习 弃船演习 内容 救生艇每3个月至少有一次承载操作人员下手,并在水中操纵 如果自由降落式救生艇,模拟演习 航行中降落下水演习要求A.624(15)关于在前进航行中船舶的救生艇和救助艇降落下水的培训指南消防演习2021-12-1518SOLAS 1974结构 公约正文 公约附则(目前公约XII个附则) 附则 总则 附则 构造、分舱、稳性、机电设备、消防 附则 (救生设备与装置包含“船上演习、训练要求”,

13、与STCW公约有交叉) 附则 航行安全 附则 加强海上安全措施 2021-12-1519新旧综合版公约的关系 2000年综合版公约? 2004年综合版公约? 前言: 2006年综合版公约? 更多的知识,请查实CNKI网上文章2021-12-1520公约与规则的关系 SOLAS 1974 ISPS Code ISM Code IMDG Code Casualty Investigation Code etc.2021-12-15212021-12-1522强制性规则的识别 第IX章 船舶安全管理 第1条:ISM规则系指本组织A.741(18)决议通过的,可经修正的国际船舶安全营运和防污染管理规则,但这类修正案应按照本公约第VIII条有关的除第I章外适用的附则修正程序的规定予以通过、生效和实施。 第3 条第一款:公司和船舶应符合国际安全管

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