《山东省危险化学品管理办法》安全培训- 适用于生产企业

1、 2017年年6月月5日日 山东临沂金誉石化爆炸着火事故山东临沂金誉石化爆炸着火事故 2017年年6月月11日河南濮阳佳化能源着火爆炸事故日河南濮阳佳化能源着火爆炸事故危化品行业安全事故高发 危化品行业安全生产事故警钟长鸣，危化品行业安全生产事故警钟长鸣，加强安全管理治理安全隐患刻不容缓！加强安全管理治理安全隐患刻不容缓！ *石化科技有限公司石化科技有限公司安全环保部安全环保部 二零一七年六月十二零一七年六月十 *日日山东省危险化学品安全管理办法 山东省人民政府令 第309号 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 目录一、概况总则二、生产储存三、经营运输四、监督管理五、法律责任

2、学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 一、签发机构：山东省人民政府 省长 龚正二、文件类型： 地方性专项法规 三、生效时间：2017年8月1日一 概况总则 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 四、编制目的：加强危化品安全管理预防和减少安全事故保障人民生命财产安全保护环境一 概况总则 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 五、编制依据：安全生产法 法律危化品安全管理条例 行政法规山东省安全生产条例 地方法规不适用：废弃危化品管理不适用：废弃危化品管理一 概况总则 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 1、建立健全安全责任和安全管理体系2、

3、保证安全投入，改善安全生产条件 3、实施全员安全教育培训 4、推进安全生产标准化建设 安全生产法等法律法规的基本要求一 概况总则 （继承性） 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 1、建立安全生产风险分级管控机制措施：定期开展风险点排查，分级并公告； 采取风险管控措施，确保安全生产。 2、建立安全生产隐患排查治理体系措施：定期组织安全检查，及时发现并消 除事故隐患，对隐患排查治理情况负责。 响应李克强总理政府工作报告的内容一 概况总则 （创新性） 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、 生产、储存危化品企业的安全管理要求 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提

4、高安全意识 一、所有的新建、改建、扩建项目应当有具备相应资质的勘察、设计、施工和监理单位承担，各自对承担的工作质量、安全负责二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、除加油（气）站、港区以外的所有的新建、改建、扩建项目必须布局在化工园区。不在园区内的，要逐步迁入化工园区内。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 三、涉及重点监管的危险工艺、危化品和重大危险源的，应设置自动化控制系统（DCS），大中型装置应设置安全仪表系统(SIS)二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 四、国内首次采用的危险化学品生产工艺，必

5、须进行安全可靠性论证。不得在已有的生产装置上进行新工艺的中试和工业化试验。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 五、企业分管生产或技术的负责人，应当具备相应化工专业及安全知识和管理能力，并由安监部门考核合格。该考核不得收费。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 六、企业应建立检维修、动火、有限空间等特殊作业安全管理制度。作业前应制定检维修作业方案，经风险评估后，由单位主要负责人签字。委托外来人员作业的，要查验其资质，签安全协议，全程作业监护。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 七、对动火和有限空间作业，

6、应执行风险辨识、票证审批等相关安全管理规定。作业前进行安全培训、确定专人进行作业安全管理，控制现场人数，同时同地不得进行互为禁忌作业。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 八、新改扩建项目的试生产和现有装置的开、停车，应制定相应的方案，并进行安全条件确认和风险分析，落实各项安全管理和应急保障措施。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 九、企业应建立危化品存储安全管理制度和操作规程，对危化品实施分类、分隔储存，不得超范围存储、超量存储、禁忌物混杂存储或爆炸品、剧毒品、遇湿燃烧品露天存放。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全

7、意识提高安全意识 十、危化品专用仓库、场地，不得擅自停用报警、联锁系统和供风供气等公用工程系统。危化品罐区不得随意变更存储介质或超温、超压、超液位操作。二 生产 储存 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 三、危险化学品经营运输安全管理要求 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 一、危险化学品生产经营单位，有两处及以上生产经营场所的，应依法分别取得相应许可证。三 经营 运输 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、不得无证购买、销售剧毒、易制爆、易制毒等重点监控的危险化学品。不得向个人销售易制爆和除农药以外的剧毒品。三 经营 运输 学习安全知识学习安

8、全知识 提高安全意识提高安全意识 三、不得在危险化学品输送管道安全保护范围内实施危险作业。必须实施的须将施工方案告知管道单位，共同制定应急预案，采取安全措施，并指派专人现场监督。三 经营 运输 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 四、危化品托运人应查验承运人的运输资质证明，向其提供安全技术说明书，告知其名称、数量、危害特性和应急处置措施。不得在普通货物中夹带危化品。三 经营 运输 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 五、危化品装卸车作业应遵守安全作业规程和管理制度，并在装卸管理人员现场指挥或监控下进行，不得超荷载装车。装卸管理人员应取得从业资格证。三 经营 运输

9、 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 四、对危险化学品的监督管理 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 一、主要的安全监督管理部门：1、安监局：综合监管 2、公安局：监管特种危险化学品、消防3、交通运输局：陆、水、空、管道运输4、其他监管主体： 对相关行业、领域的危化品安全监管四、监督 管理 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、县级以上监管部门安全责任：1、对危化品企业统筹规划，设立集中区（化工工业园）2、县级政府设立的集中区应得到市级以上政府的批准3、在园区内设置安全生产监督管理机构，定期开展园区风险评价，制定应急预防，组建应急队伍。四、监督

10、 管理 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、县级以上监管部门安全责任：4、制定年度危化品监督检查计划，确定检查的重点、方式、频次，定期组织安全监督检查。5、建立危化品安全管理统一信息系统，加强过程信息化追溯体系建设，实现危化品信息资源共享。四、监督 管理 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、县级以上政府部门安全责任：6、将危化品单位及其责任人的行政处罚、发生责任事故被处理信息，纳入危化品安全管理统一信息系统，向社会公开。7、建立安全生产不良信用记录和安全生产违法信息库。对违法情节严重的单位向社会公告，通报有关部门和金融机构。四、监督 管理 学习安全知识学

11、习安全知识 提高安全意识提高安全意识 对违反下列情形的，由安监部门对违反下列情形的，由安监部门责令改正，行政罚款，造成严重责令改正，行政罚款，造成严重后果的，依法追究刑事责任。后果的，依法追究刑事责任。五、 法律责任 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 一、一、涉及重点监管的危险工艺、涉及重点监管的危险工艺、危化品，及重大危险源的，未根危化品，及重大危险源的，未根据工艺安全要求设置自动化控制据工艺安全要求设置自动化控制系统，或大中型装置未设置安全系统，或大中型装置未设置安全仪表系统的。仪表系统的。五、 法律责任 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 二、二、涉及易燃易爆、有毒有害物涉及易燃易爆、有毒有害物料的浓缩、精制、干燥、结晶、料的浓缩、精制、干燥、结晶、容积回收、废液处理等蒸馏过程容积回收、废液处理等蒸馏过程的设备设施，未采取自动化控制、的设备设施，未采取自动化控制、泄压泄爆、尾气处理等安全措施泄压泄爆、尾气处理等安全措施的。的。五、 法律责任 学习安全知识学习安全知识 提高安全意识提高安全意识 三