WTO规则第11章技术贸易壁垒

1、世界贸易组织世界贸易组织（WTO）规则规则第二篇第二篇 货物贸易规则及案货物贸易规则及案例例n主要内容包括：主要内容包括：农产品、农产品、 纺织品与服纺织品与服装、装运前检验、原产地、进口许可装、装运前检验、原产地、进口许可程序、程序、 海关估价、倾销与反倾销、补海关估价、倾销与反倾销、补贴与反补贴、贴与反补贴、技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒、卫生、卫生与动植物检疫、保障措施、与贸易有与动植物检疫、保障措施、与贸易有关的投资措施等规则及案例。关的投资措施等规则及案例。 共十章共十章 第二篇第二篇 货物贸易规则及案例货物贸易规则及案例第十一章第十一章 WTOWTO技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（TB

2、T）规则规则 学习目的和要求学习目的和要求：掌握：掌握TBTTBT的概念、表现的概念、表现形式和特点；了解形式和特点；了解TBTTBT产生背景及产生背景及TBTTBT协协定定的主要内容；一般了解中国实施的主要内容；一般了解中国实施技技术性贸易壁垒协定术性贸易壁垒协定的承诺和发达国家在的承诺和发达国家在国际贸易中的技术壁垒。国际贸易中的技术壁垒。第十一章第十一章 WTOWTO技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（TBT）规则规则 学习重点和难点学习重点和难点：重点为技术性贸易壁重点为技术性贸易壁垒的具体表现，垒的具体表现，技术性贸易壁垒协议技术性贸易壁垒协议的宗旨、原则与规则；难点为技术性的宗旨、原则与

3、规则；难点为技术性贸易壁垒的几种形式，贸易壁垒的几种形式，TBTTBT协议协议的的四项规则及统一术语。四项规则及统一术语。 第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 一、技术性贸易壁垒的产生一、技术性贸易壁垒的产生 （一）概念（一）概念 指一国以指一国以维护国家安全或保护人类健康和维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护生安全、保护动植物的生命和健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些为由，采取一些强制性或非强制性的技术强制性或非强制性的技术性措施性措施，这些措施成为其他国家商品自由，这些措施成为其他国家

4、商品自由进入该国的障碍。进入该国的障碍。 n 英国海洋管理委员会率先在英国联合几大国英国海洋管理委员会率先在英国联合几大国内超市实施所谓的生态标签制度，其目的是为内超市实施所谓的生态标签制度，其目的是为了增加消费者对海洋渔业资源的关注。据粮农了增加消费者对海洋渔业资源的关注。据粮农组织调查统计，目前世界上组织调查统计，目前世界上35的海洋渔业种的海洋渔业种群已被充分或被过度利用。为确保海洋渔业资群已被充分或被过度利用。为确保海洋渔业资源的可持续利用，英国海洋管理委员会提出使源的可持续利用，英国海洋管理委员会提出使用生态标签来管理海洋渔业资源。这样会昭示用生态标签来管理海洋渔业资源。这样会昭示消

5、费者更多地关心海洋生态环境，不要购买有消费者更多地关心海洋生态环境，不要购买有损于环境的水产品。如果此项措施得到实施，损于环境的水产品。如果此项措施得到实施，将成为新的非关税壁垒对我国的出口特别是远将成为新的非关税壁垒对我国的出口特别是远洋和近海捕捞的水产品出口产生消极影响，应洋和近海捕捞的水产品出口产生消极影响，应当引起我们的注意。当引起我们的注意。 第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 一、技术性贸易壁垒的产生一、技术性贸易壁垒的产生 （二）产生原因（二）产生原因根本原因：根本原因：为了保障安全、防止欺诈等目为了保障安全、防止欺诈等目标，具有合理法、合法性和共同性；标，具有合

6、理法、合法性和共同性；主要原因：主要原因：科技进步为技术性贸易壁垒的科技进步为技术性贸易壁垒的发展创造了技术条件；发展创造了技术条件；重要原因：重要原因：贸易保护主义抬头，产生滥用贸易保护主义抬头，产生滥用技术性贸易壁垒的倾向。技术性贸易壁垒的倾向。 第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现1.1.技术法规技术法规技术法规：技术法规：指必须指必须的有关产品的有关产品特性或其相关工艺和生产方法。特性或其相关工艺和生产方法。 第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表

7、现2.2.技术标准技术标准技术标准：技术标准：指经公认机构批准的、指经公认机构批准的、供通用或重复使用的产品或、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。性的文件。 第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现3.3.合格评定程序合格评定程序 一般由一般由认证认证、认可认可和和相互承认相互承认组成。组成。 认证：认证：由授权机构出具的证明，一般由第由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经当事人提出的文件或

8、实物审核后给征，经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明。予的证明。日本自日本自2002年年1月起对中国产蔬菜检查强化，对中月起对中国产蔬菜检查强化，对中国保险菜实施百分之百的检查；国保险菜实施百分之百的检查；3月月20日开始对中日开始对中国国18种加入后冷冻菜实施药残检查；种加入后冷冻菜实施药残检查；7月月10日又扩日又扩大到全部冷冻蔬菜，检验项目多达大到全部冷冻蔬菜，检验项目多达43项。项。2002年年8月，日本宣称，由于从中国生产的冷冻盐煮毛豆中月，日本宣称，由于从中国生产的冷冻盐煮毛豆中检测除了超过残留农药标准值的农药，因此将采取检测除了超过残留农药标准值的农药，因此将采取措施，对所有

9、的中国毛豆按进口申报进行逐渐检查。措施，对所有的中国毛豆按进口申报进行逐渐检查。在得出结果之前不得在市场上流通。并决定加强对在得出结果之前不得在市场上流通。并决定加强对从中国进口蔬菜的检验，一般检查出农药超标，将从中国进口蔬菜的检验，一般检查出农药超标，将无条件退货。无条件退货。第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现技术性贸易壁垒的主要措施技术性贸易壁垒的主要措施 1 1、严格、繁杂的技术法规和技术标准、严格、繁杂的技术法规和技术标准 2 2、复杂的合格评定程序、复杂的合格评定程序 3 3、严格的包装、标签规则、严格的包装、

10、标签规则 “一流企业定标准卖标准；二流企业卖一流企业定标准卖标准；二流企业卖专利；三流企业做产品。专利；三流企业做产品。”这句话在企这句话在企业界曾广为流传。事实上，在经济全球业界曾广为流传。事实上，在经济全球化的今天，企业竞争最终归结为标准之化的今天，企业竞争最终归结为标准之争。美国标准协会总裁巴蒂尔提到过几争。美国标准协会总裁巴蒂尔提到过几个数字：标准影响了全球贸易的个数字：标准影响了全球贸易的8080，标准每年影响美国贸易额达标准每年影响美国贸易额达23002300亿美元，亿美元，影响全球贸易额达影响全球贸易额达8 8万亿美元。万亿美元。 20062006年年9 9月，经过月，经过3 3

11、年多的激烈争论，年多的激烈争论，日前，由帅康、海尔联合提出的电热水器日前，由帅康、海尔联合提出的电热水器防电墙技术被正式列入新国标。这是由中防电墙技术被正式列入新国标。这是由中国家电企业发起制定的第一个国际标准。国家电企业发起制定的第一个国际标准。该技术已获国际电工委员会通过并在该技术已获国际电工委员会通过并在“20062006年中国国际专利技术与产品交易会年中国国际专利技术与产品交易会”上获得上获得“中国国际专利技术与产品交易会中国国际专利技术与产品交易会”金奖。金奖。第一节第一节 技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述 三、技术性贸易壁垒特点三、技术性贸易壁垒特点1.1.合法性合法性2.2.

12、双重性双重性3.3.广泛性广泛性4.4.隐蔽性和灵活性隐蔽性和灵活性5.5.系统性系统性第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的主要内容的主要内容 一、一、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的形成过程的形成过程1.19791.1979年，年，GATTGATT的各缔约方在协商谈判的的各缔约方在协商谈判的基础上，达成了第一个基础上，达成了第一个TVTTVT协定协定. . 2.2.乌拉圭回合中，对第一版协定进了行审乌拉圭回合中，对第一版协定进了行审议和修改，于议和修改，于19941994达成第二版达成第二版技术性贸技术性贸易壁垒协定易壁垒协定的正式文本。的正式文本。第二节第二节 技术性

13、贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 二、二、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨、原则与规则的宗旨、原则与规则（一）（一）技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨的宗旨 努力保证技术性措施不成为任意的或不努力保证技术性措施不成为任意的或不合理的歧视合理的歧视 1999 1999年，英国以在中国出口的观赏鱼中检年，英国以在中国出口的观赏鱼中检出鲤春病毒为由，禁止进口中国的观赏鱼。出鲤春病毒为由，禁止进口中国的观赏鱼。随后，其他欧盟国家也相继出台了禁止从中随后，其他欧盟国家也相继出台了禁止从中国进口金鱼的决定，给观赏鱼行业造成很大国进口金鱼的决定，给观赏鱼行业造成很大的打击

14、。事实证明，中国生产的金鱼根本就的打击。事实证明，中国生产的金鱼根本就不带有鲤春病毒，完全是由于英国等国家为不带有鲤春病毒，完全是由于英国等国家为保护国内观赏鱼市场所采取的临时措施。保护国内观赏鱼市场所采取的临时措施。19961996年，美国对我国生产的淡水小龙虾采取年，美国对我国生产的淡水小龙虾采取反倾销措施，征收高达反倾销措施，征收高达200200的关税，严重限的关税，严重限制了中国淡水小龙虾的出口能力。未来，此制了中国淡水小龙虾的出口能力。未来，此类事件将会继续发生，我们不能掉以轻心。类事件将会继续发生，我们不能掉以轻心。第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要

15、内容 二、二、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨、原则与规则的宗旨、原则与规则( (二二) )技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的三项原则的三项原则 1. 1.非歧视原则非歧视原则 2. 2.透明度原则透明度原则 3. 3.特殊和差别待遇原则特殊和差别待遇原则第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 二、二、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨、原则与规则的宗旨、原则与规则（三）（三）四项规则四项规则 1 1贸易影响最小规则贸易影响最小规则 2 2合理性规则合理性规则 3 3协调一致规则协调一致规则 4 4等效规则等效规则第二节第二节 技术性贸易壁

16、垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定：由序言、：由序言、1515个条款和个条款和3 3个附件组成；包括技术法规个附件组成；包括技术法规和标准，技术条例和标准的一致性，情和标准，技术条例和标准的一致性，情报与援助等内容。报与援助等内容。第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容统一术语统一术语“技术规定技术规定”：指强制适用的标准；指强制适用的标准；“标准标准”：指自愿标准。指自愿标准。 协定规则：协定

17、规则：指适用于影响产品质量和其指适用于影响产品质量和其它特性的工艺和生产方法。它特性的工艺和生产方法。 第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容 统一术语统一术语合格评定程序：合格评定程序：指任何直接或间接用以确指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。的程序。第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容（三）成员义务（三）成员义务 1 1技术规定必需符合的

18、条件技术规定必需符合的条件 2 2技术规定的制定基础技术规定的制定基础 3 3对制定与现行对制定与现行国际标准国际标准不符的技术不符的技术规定的程序要求规定的程序要求第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容国际标准：国际标准：指由国际上有权威的机构或组织制指由国际上有权威的机构或组织制定的，并为国际所承认和通用的标准。定的，并为国际所承认和通用的标准。 通常指国际标准化组织通常指国际标准化组织(ISO)和国际电工委和国际电工委员会员会(IEC)所制定的标准，或经国际标准化组所制定的标准，或经国际标准化组

19、织织ISO认可并公布的其他国际组织所制定的具认可并公布的其他国际组织所制定的具有权威的标准。有权威的标准。 第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容（四）技术文本的获取（四）技术文本的获取 1 1保证外国供应商在正常状态下在进保证外国供应商在正常状态下在进口国取得确认证书口国取得确认证书 2 2鼓励进口成员接受出口成员本身的鼓励进口成员接受出口成员本身的技术确认书技术确认书第二节第二节 技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容 三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容

20、（五）统一国内规则（五）统一国内规则（六）规则（六）规则“自愿标准自愿标准”第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 一、一、中国加入中国加入WTO议定书议定书中的承诺中的承诺1.1.中国应在官方刊物上公布作为技术法规中国应在官方刊物上公布作为技术法规、标准或合格评定程序依据的所有正式或、标准或合格评定程序依据的所有正式或是非正式的标准。是非正式的标准。2.2.中国应在加入时起，使所有技术法规、中国应在加入时起，使所有技术法规、标准和合格评定程序符合标准和合格评定程序符合TBTTBT协定协定。第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协

21、定的承诺的承诺 一、一、中国加入中国加入WTO议定书议定书中的承诺中的承诺3.3.中国对进口产品实施合格评定程序的目的，中国对进口产品实施合格评定程序的目的，应仅为确定其是否符合与本议定书和应仅为确定其是否符合与本议定书和WTOWTO协协定定规定的技术法规和标准相一致。只有在合规定的技术法规和标准相一致。只有在合同各方授权的情况下，合格评定机构方可对进同各方授权的情况下，合格评定机构方可对进口产品是否符合该合同商业条款进行合格评定口产品是否符合该合同商业条款进行合格评定。第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 一、一、中国加入中国加入WTO议定书议定书中

22、的承诺中的承诺4.4.自加入时起，中国应保证对进口产品自加入时起，中国应保证对进口产品和国产品适用相同的技术法规、标准和和国产品适用相同的技术法规、标准和合格评定程序。合格评定程序。 第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息根据加入议定书根据加入议定书1818条第条第1 1款，中国要每年提款，中国要每年提交一次如下信息，其中涉及技术性贸易壁交一次如下信息，其中涉及技术性贸易壁垒的部分，共有垒的部分，共有1313项内容，归纳如下：项内

23、容，归纳如下：第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息1.1.加入后不迟于加入后不迟于4 4个月内个月内，中国将通知接，中国将通知接受受良好行为规范良好行为规范；2.2.定期审议政府标准化机构现有的标准，定期审议政府标准化机构现有的标准，使其与相关国际标准协调一致；使其与相关国际标准协调一致；第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审

24、议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息3.3.对现有的自愿性国家、地方和行业标准对现有的自愿性国家、地方和行业标准进行修订，使之与国际标准协调一致；进行修订，使之与国际标准协调一致；第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息4.4.在根据在根据TBTTBT协定协定的要求，包括其第的要求，包括其第1515条第条第2 2款及所提及的出版物中进行通知款及所提及的出版物中进行通知时，以及在对现有措施进行修订时，中国时，

25、以及在对现有措施进行修订时，中国对对“技术法规技术法规”和和“标准标准”两个术语的使两个术语的使用将遵照用将遵照TBTTBT协定协定中的含义。中的含义。第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息5.5.每每5 5年对技术法规审议一次，以保证其按年对技术法规审议一次，以保证其按照照TBTTBT协定协定第第2 2条第条第4 4款的规定，采用国款的规定，采用国际标准。作为按照际标准。作为按照TBTTBT协定协定第第1515条第条第2 2款款

26、通知内容的一部分，提交描述将国际款款通知内容的一部分，提交描述将国际标准作为技术法规基础的政策文本。标准作为技术法规基础的政策文本。第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息6.6.要对以国际标准为基础制定技术法规的百要对以国际标准为基础制定技术法规的百分比，在分比，在5 5年内增长年内增长10%10%的进程提出报告；的进程提出报告；7.7.提交实施提交实施TBTTBT协定协定第第2 2条第条第7 7款的程序款的程序, ,即积极考虑接

27、受与自身相当的其他成员方的即积极考虑接受与自身相当的其他成员方的技术法规。技术法规。第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息8.8.按照按照TBTTBT协定协定1515条第条第2 2款条款要求，提款条款要求，提交已被授权可以制定技术法规或合格评定程交已被授权可以制定技术法规或合格评定程序的相关地方政府机构和非政府机构名录；序的相关地方政府机构和非政府机构名录；9.9.中国承认的合格评定机构的最新信息；中国承认的合格评定机构的最新信息

28、；第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息10.10.按照工作组报告书按照工作组报告书TBTTBT部分第部分第3 3条（条（t t）款的规）款的规定，中国加入后定，中国加入后一年内一年内，为保护环境而对化学品，为保护环境而对化学品进行评定和控制的制定和实施的新法律和相关法进行评定和控制的制定和实施的新法律和相关法规，必须保证完全的国民待遇，并保证完全符合规，必须保证完全的国民待遇，并保证完全符合国际惯例；国际惯例；第三节第三节 中国

29、实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息11.11.要通知是否在加入要通知是否在加入一年后一年后，所有的合格，所有的合格评定机构已授权对进口品和国产品进行合格评定机构已授权对进口品和国产品进行合格评定，是否遵循了议定书第评定，是否遵循了议定书第1313条第条第4 4款（款（a a）所规定的要求；所规定的要求；第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议

30、机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息12.12.加入后不迟于加入后不迟于1818个月个月，中国应仅依据工，中国应仅依据工作范围及产品类别，而不再考虑产品产地，作范围及产品类别，而不再考虑产品产地，确立中国合格评定机构各自的职责；确立中国合格评定机构各自的职责；13.13.将中国的合格评定机构各自的职责，在将中国的合格评定机构各自的职责，在加入后加入后1212个月个月，通知，通知TBTTBT委员会。委员会。 第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的

31、信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息（一）原则性承诺（一）原则性承诺 遵守遵守技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定及有关国际组织及有关国际组织制定的标准、指南和建议规定，并承诺中国入制定的标准、指南和建议规定，并承诺中国入世前修改与这些协定不符的有关法律、法规、世前修改与这些协定不符的有关法律、法规、行政规章、管理规定、合格评定程序和标准。行政规章、管理规定、合格评定程序和标准。 第三节第三节 中国实施中国实施技术性贸易壁技术性贸易壁垒协定垒协定的承诺的承诺 二、二、中国加入议定书中国加入议定书附件一：附件一：过过渡期审议机制条款要求中国提交的信息渡期审议机制条款要求中国提交的信息（二）具体

32、承诺（二）具体承诺 （五条，详见教材（五条，详见教材147147页）页）第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒一、发达国家的技术性贸易壁垒的特点一、发达国家的技术性贸易壁垒的特点（一）技术标准、法规繁多（一）技术标准、法规繁多（二）技术标准要求严格（二）技术标准要求严格（三）针对某些国家的产品制定特殊标准（三）针对某些国家的产品制定特殊标准（四）利用各国的标准的不一致性选择有（四）利用各国的标准的不一致性选择有利的标准利的标准第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒二、主要发达国家关于技术标准和技术法规二、主要发达国家关于技

33、术标准和技术法规的技术壁垒状况的技术壁垒状况1.1.美国的技术标准和法规的技术壁垒状况美国的技术标准和法规的技术壁垒状况美国利用安全、卫生检疫及各种包装、标签美国利用安全、卫生检疫及各种包装、标签规定对进口商品进行严格检查，在技术标准规定对进口商品进行严格检查，在技术标准、法规等方面具有较强贸易保护主义色彩、法规等方面具有较强贸易保护主义色彩第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒二、主要发达国家关于技术标准和技术法规二、主要发达国家关于技术标准和技术法规的技术壁垒状况的技术壁垒状况 2. 2.欧盟的技术标准、法规的技术壁垒状况欧盟的技术标准、法规的技术壁垒状

34、况（1 1）欧盟各成员国的技术标准水平较高，）欧盟各成员国的技术标准水平较高，法规较严，是设置技术壁垒最严重的国家，法规较严，是设置技术壁垒最严重的国家，尤其在汽车、电机、机械和制药产业。尤其在汽车、电机、机械和制药产业。第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒二、主要发达国家关于技术标准和技术法规二、主要发达国家关于技术标准和技术法规的技术壁垒状况的技术壁垒状况2.2.欧盟的技术标准、法规的技术壁垒状况欧盟的技术标准、法规的技术壁垒状况（2 2）欧盟不仅有统一的技术标准、法规，）欧盟不仅有统一的技术标准、法规，各成员国也有各自的严格标准，它们对进口各成员国也

35、有各自的严格标准，它们对进口商品可以随时选择对自己有利的标准。商品可以随时选择对自己有利的标准。第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒二、主要发达国家关于技术标准和技术法规二、主要发达国家关于技术标准和技术法规的技术壁垒状况的技术壁垒状况2.2.欧盟的技术标准、法规的技术壁垒状况欧盟的技术标准、法规的技术壁垒状况进入欧共体市场的产品必须至少达到以下之一：进入欧共体市场的产品必须至少达到以下之一：符合欧洲标准，取得欧洲标准化委员会符合欧洲标准，取得欧洲标准化委员会CENCEN认证标志认证标志与人身安全有关的产品，要取得欧盟安全认证标志与人身安全有关的产品，要取

36、得欧盟安全认证标志CECE进入欧盟市场的产品厂商，要取得进入欧盟市场的产品厂商，要取得ISO 9000ISO 9000合格证书合格证书第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒二、主要发达国家关于技术标准和技术法规二、主要发达国家关于技术标准和技术法规的技术壁垒状况的技术壁垒状况 3.3.日本的技术标准、法规的技术壁垒状况日本的技术标准、法规的技术壁垒状况（1 1）带有强烈保护色彩的技术标准和法规）带有强烈保护色彩的技术标准和法规 （2 2）进入日本的商品，规格选择极为严格）进入日本的商品，规格选择极为严格 （3 3）日本工业标准调查会）日本工业标准调查会(JI

37、SC)(JISC)是日本国是日本国际标准化工作的主管机构。际标准化工作的主管机构。 第四节第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁发达国家在国际贸易中的技术壁垒垒二、主要发达国家关于技术标准和技术法规二、主要发达国家关于技术标准和技术法规的技术壁垒状况的技术壁垒状况 （4 4）日本对很多技术标准要求是强制性）日本对很多技术标准要求是强制性的，并且通常要求在合同中体现，并附在的，并且通常要求在合同中体现，并附在信用证上，进口货物入境时要由日本官员信用证上，进口货物入境时要由日本官员检验是否符合各种技术性标准。检验是否符合各种技术性标准。第五节第五节 理解理解技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的几个

38、的几个难点问题难点问题一、关于技术性贸易壁垒名称一、关于技术性贸易壁垒名称首先首先：不要回避技术性贸易壁垒不要回避技术性贸易壁垒其次其次：不要对不要对“技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒”这一这一名称产生误解名称产生误解第五节第五节 理解理解技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的几个的几个难点问题难点问题 二、关于发言权与发展中国家的差别待遇二、关于发言权与发展中国家的差别待遇 1.1.主动权掌握在发达国家成员手里主动权掌握在发达国家成员手里 2.2.但权利与义务平衡原则要求发达国家但权利与义务平衡原则要求发达国家成员给予发展中国家成员以成员给予发展中国家成员以第五节第五节 理解理解技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的几个的几个难点问题难点问题三、关于等效性三、关于等效性1.1.为了减少不必要的繁重的合格评定程为了减少不必要的繁重的合格评定程序，鼓励成员相互认可对方的技术法规序，鼓励成员相互认可对方的技术法规、标准和合格评定程序，即等效性，是、标准和合格评定程序，即等效性，是应受到尊重的。应受