加强西部计划志愿者安全健康管理工作

1、关于进一步加强西部计划志愿者安全健康管理工作的通知各乡镇团委、县直机关团委： 20072008年大学生志愿服务西部计划志愿者管理服务工作在县项目办的精心工作以及各服务单位的密切配合下运行顺利，成效明显。根据关于做好西部计划、“三支一扶”计划志愿者安全稳定工作的通知（省项办通200819号）及关于进一步加强西部计划志愿者安全健康管理工作的通知（省项办通（2008）22号）文件要求，为切实做好我县西部计划志愿者的安全健康管理和维护社会稳定的工作，确保对志愿者进行有序、高效的管理和保证队伍稳定，使我县的西部计划得以规范化、制度化地进行，特作如下通知：一、切实加强西部计划志愿者安全、健康管理（一）各乡

2、镇团委、县直机关团委要严格按照关于做好西部计划、“三支一扶”计划志愿者安全稳定工作的通知（省项办通200819号）文件要求，切实把志愿者安全、健康管理和队伍稳定工作当作目前工作的重中之重抓紧抓实。(一) 各乡镇团委、县直机关团委必须牢固树立“安全第一”的管理和责任意识，各乡镇、县直机关团委书记系安全健康管理工作第一责任人，各基层团委要制定切实可行的志愿者安全、健康管理制度和措施，同时要帮助志愿者提高安全和自我保护意识。在管理中要强化责任意识，进一步落实“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，对志愿者提出的合理诉求，不推不拖，能早办结的，要尽早办结，对于因政策或其他原因一时不能解决的问题，要耐心做好解

3、释疏导工作并尽快协调有关部门推动解决，切实维护志愿者安全稳定，如发现事件苗头要及时向有关部门报告情况。 (二)各相关基层团委要随时关注志愿者在服务地的健康，时刻把志愿者的安危放在心间，做好志愿者安全、健康保障知识的培训，帮助志愿者增强自我保护意识和疾病预防的知识。(三) 各服务单位要对志愿者日常活动给予必要的安全指导和建议:1、各服务单位要在志愿者中深入开展一次游泳安全教育专题活动。严禁志愿者到无安全设施、无救护人员等无安全保障的水域游泳；服务单位要加强志愿者外出管理，擅自外出及结伴游泳的,要予以制止。2、提醒志愿者注意交通安全，出行时严格遵守交通法规，坚决禁止无证驾驶或乘坐无证驾驶、无牌照的

4、摩托车和汽车、以及拖拉机等农用交通工具和超载的一切交通工具。严禁到存在安全隐患的野外登山。3、提醒志愿者注意饮食卫生，严禁酗酒，在身体不适时应尽快就近就医、检查、治疗。4、提醒志愿者注意安全用电，预防火灾。在志愿者宿舍开展一次彻底的安全大检查，对封堵的占用疏散通道、违章使用超标电器等现象要严格清理整治，对配电盘、保险丝等电路设施和消防栓、灭火器材等消防设施的安全情况进行重点检查和复查。5、提醒志愿者到卡拉厅、迪厅、网吧、游乐园、商场等公共场所，要注意公共安全和个人安全。因以上原因及其他个人因素造成的后果由志愿者自行承担。 (四) 各相关基层团委要及时了解志愿者住地的安全情况，发现的隐患要及时予

5、以纠正和排除，以确保志愿者的人身安全，要培训并帮助志愿者掌握一定的逃生自救知识。(五)各相关基层团委要建立并严格执行志愿者安全、健康零事故月上报制度，每月填写好志愿者安全、健康事故月申报表上报县级项目办，县级项目办须每月汇总本县各相关基层团委的申报表，填写志愿者安全、健康事故汇总表于每月5号前上报州项目办。(六) 牢固树立志愿者管理中“三位一体”的原则，即以志愿者自我管理为核心，以服务单位管理为保障，以县项目办管理为统筹开展志愿者管理工作。(七) 一旦发生志愿者安全健康事故后，各相关基层团委负责人应在第一时间到达现场，并将情况速报上级项目办。对所产生的经费坚持“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，

6、由服务单位垫付，并及时向保险公司报案。国家计划志愿者报案、理赔材料寄送地址：北京市西城区金融街23号平安大厦九层9一五室 邮编：100032 值班x95511联系人：宋庆锋x 传真：保险理赔材料：理赔申请、身份证复印件、疾病证明书、住院费用原始收据、出院小结、病历、处方笺或住院费用清单、被保险人x、银行帐号等。二、切实执行逐级上报制度(一) 各相关基层团委要加强与志愿者服务单位的联系，随时掌握志愿者在岗情况和出勤情况，发现有志愿者脱岗必须立即查明原因，并在2日内书面逐级上报。(二) 发生事故（含志愿者安全、健康事故、离岗未返、单方毁约等）隐瞒不报、拖延误报的给予相关责任人严肃处理，追究各相关基

7、层团委第一责任人的相关责任，对服务单位进行全县通报，并取消下一年度西部计划实施资格。(三) 各相关基层团委要严格遵循“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，志愿者日常管理和服务工作由服务县项目办具体指导，由服务单位具体承担。县项目办具体负责协调服务单位落实志愿者服务岗位、免费住宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决志愿者遇到的困难和问题。志愿者出现安全、健康等重大事件，各相关基层团委应于第一时间及时、逐级报县、州项目办，并且要认真调查并摸清事故发生原因，必须结合实际提出具体处理意见和及时采取处理措施，要在力所能及的范围内协调相关部门妥善解决，能在服务地解决的问题不得往上级项目办推诿。凡发生在各乡

8、镇（单位）的事故、事件，县项目办将不垫付任何经费，所有经费由各地按实际情况予以解决。三、当前要抓好的几项工作（一）各相关基层团委要建立志愿者安全、健康管理措施，并指定专人负责安全、健康管理工作。同时将管理措施上报县项目办。（二）各相关基层团委要立即开展志愿者安全意识和自护能力专项培训。要有计划、有步骤地组织全体志愿者集中进行安全、健康教育系列培训，对志愿者生活、服务周边潜在的危险要逐一告知，做到防患于未然。各服务单位也要结合志愿者工作生活的实际情况有针对性地进行教育、培训。 （三）全面开展志愿者安全、健康管理情况大检查。各相关基层团委要组织专人对志愿者的交通安全、人身安全、饮食、住宿、以及工作

9、环境进行全面检查。彻底消除各类安全隐患。对不合乎安全要求的限期进行整改。对于整改之后仍达不到安全要求的服务地和服务单位，县项目办将及时予以撤销，将志愿者另行妥善安排。（四）加强志愿者安全、健康保障。各相关基层团委要联系当地的医疗、保险、卫生防疫、公安和消防等部门，将志愿者作为其工作的重点联系对象，切实做到对志愿者的突发事件能够及时救助。  (五)为及时掌握志愿者开展服务工作及在岗情况，各相关基层团委务必每月上报志愿者工作总结与考勤表一份。 特此通知附：1、志愿者安全、健康学习培训汇总表2、大学生志愿服务西部计划安全、健康事故月申报表3、大学生志愿服务西部计划安全、健康事故月汇总表共青团县委员会 2008年9月16日附件1志愿者安全、健康学习培训汇总表乡镇（单位） 盖章:服务乡镇（单位）学习时间参加学习人数学习内容讨论情况附件2: 贵州省大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”计划安全、健康事故月申报表乡镇（单位） 年 月序号志愿者姓名性别志 愿 者服务单位安全