管理学第八章

1、第八章第八章 组织中的职权组织中的职权配置配置第一节第一节 权力、职权与指挥链权力、职权与指挥链职权和权力思考职权与权力的区别职权与权力的区别?权力与职权并不完全相同。职权是权力权力与职权并不完全相同。职权是权力的部分集合，即是说，职权固然可以影的部分集合，即是说，职权固然可以影响决策，但是影响决策的力量不一定来响决策，但是影响决策的力量不一定来自于职权。自于职权。权力的性质权力的性质权力描述的是组织中人与人之间的一种权力描述的是组织中人与人之间的一种关系，是指处在某个岗位上的人对整个关系，是指处在某个岗位上的人对整个组织或所辖单位与人员的一种影响力，组织或所辖单位与人员的一种影响力，简称管理

2、者影响别人的能力。简称管理者影响别人的能力。一个人可以不一个人可以不必拥有职权但却可以拥有权力。必拥有职权但却可以拥有权力。权力的来源权力的来源(1)制度权或合法权：制度权或合法权：这种权力代表一个人在正式层级中这种权力代表一个人在正式层级中占据某一职位所相应得到的一种权力。占据某一职位所相应得到的一种权力。 (2)奖赏权奖赏权是指能够为他人带来某种期望的后果或好处的是指能够为他人带来某种期望的后果或好处的权力。权力。 (3)惩罚权惩罚权也称为强制权，是指一个人对不遵从上级意图也称为强制权，是指一个人对不遵从上级意图所可能产生的对负面结果的惧怕，从而促使他服从的所可能产生的对负面结果的惧怕，从

3、而促使他服从的权力。权力。(4)专长权：由于个人具备某些核心专长或高级技术知识专长权：由于个人具备某些核心专长或高级技术知识而拥有的技术能力职权而拥有的技术能力职权 。(5)个人影响权：由于个人能够有效地激励、领导和影响个人影响权：由于个人能够有效地激励、领导和影响他人而拥有的管理能力职权。他人而拥有的管理能力职权。弱 强1、制度权。（合法权）、制度权。（合法权）2、奖赏权。（报酬权）、奖赏权。（报酬权）3、强制权。、强制权。弱强4、专家权。、专家权。5、个人影响权。（典范权）、个人影响权。（典范权）制度权（合法权）制度权（合法权）组织制定组织制定奖赏权（报酬权）奖赏权（报酬权）利益引诱利益引

4、诱强制权强制权惩罚和威胁惩罚和威胁专家权专家权专业技能专业技能个人影响权（典范权）个人影响权（典范权）人格魅力人格魅力弱 强1、制度权。（合法权）、制度权。（合法权）2、奖赏权。（报酬权）、奖赏权。（报酬权）3、强制权。、强制权。弱强4、专家权。、专家权。(多元化技能多元化技能)5、个人影响权。（典范权）、个人影响权。（典范权） 人格魅力人格魅力 指挥链指挥链指挥链又称指挥系统，是与直线职权联指挥链又称指挥系统，是与直线职权联系在一起的。从组织的上层到下层的主系在一起的。从组织的上层到下层的主管人员之间，由于直线职权的存在，便管人员之间，由于直线职权的存在，便形成一个权力线，这条权力线就被称作

5、形成一个权力线，这条权力线就被称作指挥链。指挥链。总经理总经理生产副总经理生产副总经理车间主任车间主任工段长工段长班组长班组长工人工人直线职权指挥系统统一指挥原则统一指挥原则连续分级原则连续分级原则第二节第二节 授权授权授权就是管理者将自己的部分决策权或工授权就是管理者将自己的部分决策权或工作负担授给下属的过程。作负担授给下属的过程。一、将任务委派给接受授权的下属，并明一、将任务委派给接受授权的下属，并明确应当取得的成果。确应当取得的成果。二、将完成任务所必需的职权授予下属。二、将完成任务所必需的职权授予下属。三、使下属承担起对所接受的任务、成果三、使下属承担起对所接受的任务、成果要求和职权义

6、务。要求和职权义务。授权的步骤：分派任务委任权力明确责任负责包括：完成指派任务；向上级汇报任务的执行情况和成果。授权的三个步骤不可分割；授权的三个步骤不可分割；授权的绝对性原则：授权的绝对性原则：在授权的过程中，责任是不可下授的！在授权的过程中，责任是不可下授的！有效授权的态度有效授权的态度一、要有善于接受不同意见的态度一、要有善于接受不同意见的态度二、要有放手的态度二、要有放手的态度三、要允许别人犯错误三、要允许别人犯错误四、要善于信任下级四、要善于信任下级五、要善于适度控制五、要善于适度控制组织中的职权分裂组织中的职权分裂 当解决一个问题或作出一项决策必当解决一个问题或作出一项决策必须汇总

7、两个或更多的管理者的职权才能须汇总两个或更多的管理者的职权才能实现时，就认为解决这一问题的职权是实现时，就认为解决这一问题的职权是分裂的。分裂的。第三节第三节 组织成员的活性化组织成员的活性化活性化是员工参与的一种高级形式，它活性化是员工参与的一种高级形式，它意味着这样一种状态，在这种状态下员意味着这样一种状态，在这种状态下员工在规定的限度内拥有作出决定和采取工在规定的限度内拥有作出决定和采取行动的知识、技能、职权以及意愿，同行动的知识、技能、职权以及意愿，同时，他们对自己行动的后果，以及对企时，他们对自己行动的后果，以及对企业的成功又有着高度的责任感。业的成功又有着高度的责任感。第四节第四节

8、 分权和集权分权和集权分权就是指系统地将决策权授予中下层分权就是指系统地将决策权授予中下层管理者的过程。管理者的过程。集权就是系统地将决策权集中于高层主集权就是系统地将决策权集中于高层主管手中的过程。管手中的过程。集权与分权的相对性 集权与分权是一个相对的概念。我们要研究的不是应该集权还是分权，而是哪些权力易于集中，哪些权力易于分散，何时集权的成分多一些，何时分权的成分多一些。组织中的集权倾向产生原因 组织的历史领导的个性政策的统一与行政的效率例：杜邦二世杜邦是由杜邦家族组成的依靠化学工业和军火工业起家的财团。创始人为法国移民EI杜邦德内穆尔。他在法国大革命期间逃到美国，1802年在特拉华州威

9、尔明顿市创办杜邦公司，经营黑火药生意；经过杜邦家族5代人的经营，终于使杜邦公司变成典型的家族托拉斯。年营业额在440亿美元左右，1998年名列财富杂志世界500强企业中的第55位。集权的弊端 降低决策的质量降低组织的适应能力降低组织成员的工作热情分权的影响因素组织中促进分权的因素组织的规模活动的分散性培训管理人员的需要不利于分权的因素政策的统一性缺乏受过良好训练的管理人员分权的途径 组织设计中的权力分配（制度分权） 主管人员在工作中的授权 第五节第五节 直线与参谋直线与参谋职权的分化职权的分类直线职权:是指直线人员所拥有的做出决策、发是指直线人员所拥有的做出决策、发布命令以及执行决策的权力。布

10、命令以及执行决策的权力。 这种职权由组织的顶端开始，延伸向下至这种职权由组织的顶端开始，延伸向下至最基层，形成所谓的指挥链。在指挥链上，拥有最基层，形成所谓的指挥链。在指挥链上，拥有直线职权的管理者有权领导和指挥其下属工作。直线职权的管理者有权领导和指挥其下属工作。参谋职权:是指参谋人员所拥有的提出咨询建议，或提是指参谋人员所拥有的提出咨询建议，或提供服务与便利，协助直线机构和直线人员进行工作的供服务与便利，协助直线机构和直线人员进行工作的权力，它是一种辅助性职权。权力，它是一种辅助性职权。职能职权:是指参谋人员或某部门的主管人员被授予的是指参谋人员或某部门的主管人员被授予的原属于直线主管人员的那部分权力。原属于直线主管人员的那部分权力。总经理副总经理（主管