南充市建筑垃圾和工程渣土运输保证金管理办法

1、南充市建筑垃圾和工程渣土运输保证金管理办法第一条 为有效治理南充市城市扬尘污染，维护良好的市容环境，切实规范各类建设工程中建筑垃圾、工程渣土的处置行为，强化建设单位、施工单位、运输企业的责任，依据相关法律法规，经市政府批准，特制定本办法。第二条 凡在南充市行政区域内主要干线、街区道路从事建筑工程、土木工程、线路管道工程等建设活动的相关责任单位必须遵守本办法。第三条 建设单位应依据国家有关法律、法规和文明施工质量标准，采取必要措施，加强施工现场和周边环境的文明施工管理。第四条 本办法所称建筑垃圾和工程渣土运输污染道路保证金（以下简称保证金），系指建设单位在项目开工前按规定存入的防治建筑垃圾和工程

2、渣土运输撒漏污染路面的费用。第五条 保证金的交纳。建设单位要将防治污染道路费用列入工程成本，单独列支，专款专用。按每一个工程项目建筑垃圾和工程渣土处置量交纳保证金：处置量未达1万方的交纳10万元；处置量在1万方以上2万方以下的交纳15万元；处置量在2万方以上的交纳20万元。按属地管理原则，各工程项目保证金一次性存入建设安全监督管理机构指定的银行专用账户。第六条 保证金交纳与施工手续办理的关系。交纳保证金后，持交纳凭证和建设工程防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏承诺书（附件1）和建设工程建筑垃圾和工程渣土运输计划表（附件2），到交管部门办理运输许可证，到建设部门办理城区建筑垃圾处置许可证，由公安交通

3、管理部门指定运输时间、行驶路线，由城管部门核发建筑渣土运输线路牌。第七条 市、区（县）建设安全监督管理机构应按文明施工有关标准，对申请单位防治建筑垃圾和工程渣土运输污染的措施进行验收。凡未经验收或者验收不合格的，不得进行建筑垃圾运输施工。第八条 建设单位应责成项目总包单位和建筑垃圾、工程渣土承运单位加强运输管理，严格按照建设工程防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏承诺书确定的运输时间和行驶路线，组织建筑垃圾和工程渣土运输，设置巡视车和清扫人员，发生建筑垃圾和工程渣土撒漏必须及时清扫清洗，保持道路清洁。第九条 保证金的扣除与退还。市建设安全监督管理机构负责对各区（县）防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏验收

4、工作的监督管理，并负责市政基础设施工程项目建筑垃圾和工程渣土运输撒漏的验收工作。各区（县）建设安全监督管理机构负责本辖区内建设工程防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏的验收工作。实行百分制考核，采取倒扣分的方式，以一个工程项目承运结束后的总评分为考评结果。分为优良、合格、基本合格、不合格四等。考评得分90分以上（均含本数）的为优良，80分以上不满90分的为合格，70分以上不满80分的为基本合格，不满70分的为不合格。（一）承运单位有下列情形之一的，直接列为不合格，并扣30分：1、未按规定办理建筑垃圾和工程渣土处置手续，擅自处置建筑垃圾、工程渣土或者未按指定地点倾倒建筑垃圾、工程渣土的；2、未按规定申

5、领建筑垃圾运输许可证、城区建筑垃圾处置许可证或建筑渣土运输线路牌进行建筑垃圾运输的；3、未按规定擅自交给未经核准的承运车辆运输建筑垃圾、工程渣土的；4、运输车辆沿途抛洒、撒漏，或者车身带泥行驶污染路面，污染面积在500平方米以上的；5、承运单位或驾驶人员阻碍执法人员依法执行公务的。（二）承运单位有下列行为之一的，每次扣2分：1、不按公安交通管理部门指定的时间、路线行驶的；2、未按规定安装、使用GPS行驶记录装置的（渣运车辆技术改装完成后执行）；3、未随车携带建筑垃圾运输许可证、城区建筑垃圾处置许可证和建筑渣土运输线路牌的；4、承运车辆出场前未按规定冲洗进行运输的；5、承运车辆未按规定装载（以车

6、箱盖板放平为准），超载冒载的；6、承运车辆牌照不全、车门单位名称及放大号牌不清晰的。（三）运输车辆沿途抛洒、撒漏，或者车身带泥行驶污染路面的，按下列情形每次扣分：1、污染面积未达100平方米的扣5分；2、污染面积在100平方米以上、未达200平方米的扣10分；3、污染面积在200平方米以上、未达300平方米的扣15分；4、污染面积在300平方米以上、未达400平方米的扣20分；5、污染面积在400平方米以上、未达500平方米的扣25分。（五）承运单位在该工程项目结束后向保证金考核小组提出退还保证金申请，由保证金考核小组在3个工作日内审核确定考核结果，并按考核等级扣除与退还保证金：1、优良：全额

7、返还保证金；2、合格：扣除保证金10%；3、基本合格：扣除保证金50%；4、不合格：全额扣除保证金。被全额扣除保证金的承运单位，责令停工，必须在收到交管部门通知后3个工作日内按原额补交保证金，逾期不补交的，收回承运单位的建筑垃圾运输许可证、城区建筑垃圾处置许可证和建筑渣土运输线路牌。第十条 被扣除的保证金按规定一律上缴财政，作为应急清扫道路、配备清扫人员和应急车辆产生的相关费用，以及奖励建筑垃圾和工程渣土运输管理好的施工单位，任何部门不得占用、挪用。第十一条 本办法自发布之日起实行。附件1、建设工程防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏承诺书附件2、建设工程建筑垃圾和工程渣土运输计划表附件1：建设工程

8、防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏承诺书为落实南充市建筑垃圾和工程渣土运输污染道路保证金管理办法，我单位在开发建设 工程施工中，为防止建筑垃圾和工程渣土运输撒漏污染道路，特作如下承诺：一、制订完善的建筑垃圾和工程渣土运输方案，在未办理建设工程防治建筑垃圾和工程渣土运输撒漏保证金存入手续和建筑垃圾、工程渣土运输申请前，不得进行建筑垃圾和工程渣土运输。二、承接建筑垃圾和工程渣土运输的单位具有交管部门出具的运输许可证、城管部门出具的线路牌，并带有防止建筑垃圾和工程渣土撒漏的设施。三、建筑垃圾和工程渣土运输中超载冒载、遮盖不严和车身带泥的运输车辆不准驶出施工现场。四、严格按照建设工程建筑垃圾和工程渣土运输计划表组织建筑垃圾和工程渣土运输，采取措施保证行驶路线无撒漏污染情况。五、如发生因建筑垃圾和工程渣土运输过程中超载冒载、遮盖不严、车身带泥上路、撒漏污染道路的情况，愿