事业单位模拟企业目标管理进行成本控制的延伸研究——以医疗卫生财务管理为例

1、事业单位模拟企业目标管理进行本钱控制的延伸研究以医疗卫生财务管理为例管理观察CONSTRUCTION事业单位模拟企业目标管理进行本钱控制的延伸研究以医疗卫生财务管理为例杨东昌河北省廊坊市中医医院065000摘要:作为事业单位的医疗卫生单位管理者必须关注的一个重要问题就是本钱管理与控制，而加强本钱控制是遏制本钱医疗卫生单本钱本递增的重要保障。本文借鉴企业财务目标管理与本钱控制的的根本原那么，针医疗卫生单对本钱递增的新问题，模拟企业目标管理控制方法，对事业单位本钱财务管理进行延伸研究，提出医疗卫生单本钱实行目标控制的对策。关键词:事业单位医疗本钱本钱控制随着我国公共事业管理体制深化改革，卫生事业由

2、社会边缘走领导并以此来保证企业总目标的完成。“没有方向一致的分目标就是向社会中心，本钱日益增加，而本钱递增也产生了新问题。一方面，加企业总目标对他的要求，同时也是他对企业总目标的奉献。只有没个重了国家财政负担，另一方面，也使得医疗卫生单不得不依靠过高的企业管理人员和工人都完成了自己的分目标，整个企业的总目标才药费与治疗费费用来维持。因此，借鉴企业目标管理本钱控制的方有完成的希望。企业管理者对下级进行考核和奖励也是依据这些分法，全面实施本钱核算和控制，已成为事业单位财务管理工作的当务目标。这就是目标管理的根本理论依据。之急。应进一步延申采用企业财务管理与目标本钱控制方法，使其运目标管理的一个特点

3、是运用行为科学理论，实行“参与式管理。用到医疗卫生单财务管理运行的本钱过程之中。企业目标管理特征即企业内部各系统、部门、职工的工作目标并非由企业总体目标或分析其上级目标的指导下，结合实际情况，提出建议目标，经过上下结一、目标管理与医疗卫生本钱合、反复协商后定下来。这种做法利于调动职工的积极性，鼓励职工1、目标管理过程实行“自我控制并努力完成自己参与制定的工作目标。1目标管理的根本概念2目标管理的主要特征目标管理是在上世纪50年代以后西方企业较为普遍推行的一目标管理主要的优点是能改良管理，导致管理水平的极大提高。种现代化的管理方法，现已在我国许多企业中应用并取得明显成效。具体表现为：它以“目标作

4、为管理企业的一切活动的手段，要求一切活动的开始提高方案工作质量。目标管理使得企业领导人和方案人员考要确定目标，一切活动的进行以目标为指针，一切活动的结果以完成虑如何为实现预期的目标而进行方案而不是仅仅为安排活动或工目标的程度来评价，充分发挥“目标在企业鼓励机制和约束机制形作，方案应说明制定目标的依据、各类目标之间的内在联系以保证成中的积极作用。实现目标的必要措施。企业的目标是指企业生产经营活动在一定时期内预期实现的成改善组织结构和授权。授权应当根据各级、各部门、各单位所果。如按时间的划分，有长期1年以上的目标和短期年度及年度承当的职责及其目标来决定。实行目标管理，将易于发现组织结构和以下的目标

5、。如按内容分，又对社会的奉献目标、市场目标、开展目授权方面的缺陷，并设法加以完善。标、利益目标等。如按企业管理层次划分，有企业的总体目标，各系鼓励职工去完成任务。目标管理能促使每个职工承当起完成统、部门的中间目标，各基层单位和职工个人、岗位的具体目标。各层任务的责任，因为工作有方向，成效有考核，优劣有比拟。尤其是他们次目标上下之间左右之间有着纵横交织的内在联系，形成一个目标参与了目标的制定，相应的享有一定的职权，这就激发了他们掌握自体系形象化为“目标树或“目标网。己命运的自觉性。目标管理的主要倡导者美国的彼得·德鲁克指出：“企业的目的使控制活动更有成效。目标规定出一切活动的预期成果，

6、以此和任务必须转化为目标，企业管理者必须通过这些目标对下级进行为依据，就易于对活动进行跟踪监督，发现偏差，查明原因，采取措额，对施工人员进行间接有效的培训。大力加强技术队伍建设,优化次数。满足树木生理的需求。冬季要树干涂白，还要严防人为破坏。定劳动组合。严格劳动纪律,明确生产岗位责任,健全考核制度,采取积期检查以及预防病虫害的大面积的发生。在管理的过程中，可以结合极有效的方法,提高施工人员的整体素质。对质量问题进行严格的把实际情况，采用目标管理的制度，争取质量和效益挂钩，从而保证园关,做到科学,合理,实际,高效。三是加强企业管理人员的专业知识培林景观的效果。训,在管理人员中开展相互的交流管理实

7、践经验活动,提高管理人员4结论素质。四是大力培训绿化养护技工,以提高园林植物的成活率,利用率总之，越来越多的城市加快了建设步伐，搞好园林建设工程能体和欣赏价值,保证园林景观,园林植物色彩艺术效果能长期存在。现城市的人文和谐成熟度。而对于园林工程的施工单位而言工程3.4严格苗木采购程序，控制苗木采购质量的进度、花费、质量、平安、养护等多方面，都需要有科学的管理方式，苗木在采购的过程中，必须有严格的苗木采购渠道在采购的严格的标准指导以及高素质的施工人员的保障实施，园林工程的建一系列过程中，要层层设才会有更多的惊喜和人文气息呈现在公众面前。把关，确保所进苗木符合谢十要求，严格杜绝病苗、弱苗、死苗和参

8、考文献不合要求规格的苗木进人工地。1胡自军.园林施工管理M.北京:中国林业出版社,2005.3.5加强后期养护管理、强化后期管理的目标考核2朱宝珍.关于园林绿化工程施工管理中存在的问题及管理措在后期的管护中特别要注水的管理，高温季节，要加大灌水量和施J.科技创新导报,2021,(19):115,117.城市建设27?管理观察CONSTRUCTION施，以保证任务和目标的完成。一套明确的可考核的目标有助于开展随着医疗卫生本钱的递增，一方面医疗卫生经费严重紧缺，影响有效的控制活动。教学医疗的提高；另一方面由于医疗卫生本钱核算和控制机制尚未2目标管理的应用形成，医疗卫生管理的某些环节浪费现象时有发生

9、。为缓解由于本钱目标管理的应用范围很广，工商企业、金融、公用事业乃至政府增长给国家财政带来的沉重的压力，以及消除由于医疗卫生费用过机关和事业单位都可以应用。从企业的实践中，有以下几种情况：高而造成的负面影响，医疗卫生不能只顾向国家要钱或高收费，而要大型企业的领导者非常重视目标管理，用它对下属的事业部和分支着眼于自身，从管理上做文章，建立新的医疗卫生本钱核算模式和控机构进行有效的领导小型企业那么常局限于在生产作业方面实行目标制机制，可以模拟借鉴企业目标管理实行医疗卫生本钱控制。管理。在与财务有关的领域如利润、本钱、投资及收益，目标管理1.科学界定医疗卫生本钱。本钱是确定学费标准的重要依据，但的应

10、用较广泛。许多企业将目标管理与工资制度紧密结合起来，根是本钱构成比例复杂，其中某些工程如基建是否应计入本钱有争议，据目标完成情况实行奖惩。如何医疗卫生界定本钱有待于研究和明确，因此目前的本钱核算还目标管理已在我国逐步形成制度，并同其他管理方法和制度相没有真正进行。结合，创造出许多经验。主要有：医疗目标管理的实施过程运用PDCA循环的原理，可分为三个将企业经营目标与企业经营方针相结合，称为“方针目标管步骤：理，以方针指导目标的制定和实施。1、目标的制定；将目标管理与企业经济责任制、厂长经理任期目标责任制2、目标的实施；紧密结合。结合各类经济责任确实定按目标来管理，就进一步完善了3、对实施成果的检

11、查的评价。每个步骤又可细分为假设干小步骤，经济责任制。图示见图将目标管理与全面方案管理、全面质量管理、全面经济核算结说明：目标制定的第3、4两个小步骤是分层次、依次进行的，此合起来，即依据目标来编制方案，完善质量保证体系，利用经济核算图做了简化。每个层次都有一个上下协商、循环往复的过程，务使下来保证目标和方案的实现。级目标能保证上级目标的实现。第3步骤所列的中间目标在医疗卫将目标管理与奖惩条例及工资奖金分配制度结合起来，更好生院科室单位和责任人岗位的具体本钱控制目标的表达责、权、利相结合和按劳分配原那么。1目标的制定2、目标管理借鉴移植医疗卫生本钱控制医疗卫生本钱目标的制定是一项复杂、困难的工

12、作，必须经过充目标管理的方法完全可以借鉴移植事业单位特别是医疗卫生单分的调查研究，掌握大量信息，运用科学的预测和决策方法。调查研位管理的本钱控制之中。进而模拟企业财务管理与本钱控制，来强化究的内容主要包括外部环境。这又可分为一般环境和直接环境两部管理与本钱控制。医疗卫生单本钱是指医疗过程直接和间接的活劳分，前者是政治、经济、社会、科技、文化等宏观环境，后者指高校所属动以及物化劳动的总和。即医疗本钱是从本质上讲医疗卫生单全部部门，行业的环境，特别是内部条件，包括现现有的资源和能力、原有支出的总和，医疗卫生单本钱是一种本钱递增的行业，尤其是医疗卫目标实现情况以及有关的财务管理经验教训。生单代表了最

13、先进的社会生产和科技水平，要采用最先进的医疗手医疗卫生本钱目标的制定，应遵循以下原那么：段、配备最尖端的科研设备，且要吸收高水平的医疗技术人员，以保关键性原那么.必须突出关系全局性、关键性问题，不可主次不证医疗质量的质量，本钱递增是必然的。但是，在管理中也确实存在分。因管理上的漏洞和弊端造成资源的损失和浪费而引起的本钱上升。可行性原那么。本钱目标水平必须先进合理，适当留有余地，不二、模拟企业财务管理实行实行医疗卫生目标本钱控制可保守，也不可盲目先进。一致性原那么。总体目标要与中间目标、责任人具体目标协调一致，形成系统，不可相互矛盾。定量化原那么。目标应尽可能定量化，且具有可比性，以便检查和评价

14、其实现程度。鼓励性原那么。目标要明确，有鼓舞人心的作用，能激发全体教职工的主动性和积极性。灵活性原那么。目标要能适应主客观条件的变化，易于调整和修订。医疗卫生本钱目标和具体目标的制定，因在医疗卫生院科室级责任人之间进行，范围较小，工作量相对小些，但同样要经过调查研究，摸清自身实际情况，并遵循上述原那么。在制定本校本钱控制各级目标时，要同时考虑实施目标的财务主管部门、协调单位以及必要的条件、措施和方法。目标既定，还应据以编制综合性和专业性的方案，并纳入院系各级、各单位的目标责任制，日后一道实施和检查考核。2目标的实施医疗卫生在目标本钱控制中，一定要重视目标实施的组织工作。1采用多种形式、多渠道的

15、宣传教育活动，发动全体职工发扬主人翁精神，积极工作，实现自己参与制定的各项工作目标。2根据校医疗卫生各单位的目标和责任，授予它们以相应的权力，使能行使这些权利以更好的完成各自的目标。3上级要为下级完成目标创造必要的技术和物质条件，促进有医疗卫生目标管理过程示意图关技术组织措施的实现。28城市建设?管理观察CONSTRUCTION关于城市照明管理法制化的探讨杜军张家口市夜景照明管理中心075000摘要：本文描述了我国目前城市照明管理进入法制化的进程的建设情况，论述了我国城市照明管理的法制化的必要性，阐述了法制化是我国城市照明建设的必由之路，是社会科学开展的一个必然。关键词：城市照明；管理；法制化

16、1法制化是社会飞速开展的必然产物察，确保在建成以后不对周围环境造成损害。并对全过程进行检查监自改革开放以来,我国居民的生活水平的不断提高,经济飞速发督和协调控制。城市照明是城市的一个重要的根底设施，也是城市管展,我国城市化的步伐也在不断加快,于此同时,城市照明的开展也异理工作中的一个重要内容。常的迅速,城市夜景照明已经逐步成为了一个城市展现其开展的水城市照明不仅是一个城市的现代化开展与国际接轨程度的一个平的一个重要的标志,因为它表达了一个城市的繁荣程度、开展速度,重要的标志，也给城市带来了很多生气，展现了一个城市的人文气因此城市照明的管理也成为了城市管理中的一个重要的管理工程。息，表达了一个城

17、市的综合实力水平。因此加强城市照明管理具有深早在上世纪的90年代初期，我国就已经将城市照明管理的法制远的意义，我们政府应该加大投资的力度，提高城市照明的质量，不化这一问题提出，经过十多年的开展，城市夜景照明这一工作也越来仅可以深刻地影响到我们的社会生活，也表达了我们政府对外的一越受到各地政府的重视，城市照明管理的法制化程度也愈加提高，但个良好的形象。是总的来说，在具体的工作落实中仍然存在有一些缺乏之处，一是因2.2.1促进城市照明建设，提高生活质量为到目前为止我国还没有公布一个专门的与城市照明管理相关的规城市设施的建设开展程度，表达了一个城市的开展水平，其中照章制度，在法律法规上相对地比拟落后

18、，现有的一部相关的规定?城明设施就是其中一个重要的工程，加大照明设施的建设力度，不仅可市道路照明设施管理的规定?也是不健全、不完善的；二是各地开展以给城市的容貌添分，可以让这个城市的夜间形象更加鲜明，同时一对待城市照明的力度和投资的不平衡，最终原有也是因为我国没有个城市的根底建设品味的好与坏，也表达了一个城市的品味。一个统一分法律法规来标准各地政府，因此导致各地政府各自为政，2.2.2落实节能措施，美化生活环境结果是各地的相关法律极为的不统一，而对于一些没有立法权的中众所周知，照明最直接关系到的是能源问题，同时城市的夜间照小城市更是雪上加霜，没有一个规定，很难以开展工作，甚至有一些明也是城市光

19、污染的源泉，与居民的生活有着莫大的关系，因此在照城市到目前为止还没有将其提上日程；三是我过没有一个部门或是明设施建设时应该提倡绿色，推广节能产品的运用，采用新技术研发法律法规对个城市的城市照明管理进行指导和监督，导致了城市夜的高效率低能耗的产品时，也应加大节能环保的宣传，提高整个社会景照明的效率极低，同时所造成的光污染也比拟严重，这些问题还没的节能环保意识，创造一个良好的人居环境。有从根本上找到一个解决的方法，因此对于全社会的节约用电和保2.2.3城市照明行业开展的标准护环境这一持久开展的意识有待加强。本文前面提到过，由于我国目前还没有一个统一的法律法规来2城市照明管理法制化的必要性标准这个行业，体制的不健全，市场的不标准，导致了在该行业中存2.1城市照明的定义在诸多弊端，例如以次充好、粗制滥造等现象，这些都严重影响到我城市照明指在包含城市以内的各个公共场合以及建筑物上有照国城市的形象，同时也给市民的生活留下了诸多的平安隐患，严重制明效果的灯光或是景区的景观灯。约着这个行业的开展。2.2城市照明管理的重要性3法制化进程的几个要点城市照明管理即运用一定的法律手段，对城市的夜景照明进行3.1制定城市照明管理的相关法规科学的规划、建设和维护。杜绝想安灯就安灯的作风，而是由各地政前文以提到过，由于法律法规的缺失，导致了许多的社会问题，府进行一个统一的规划，对城市