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文档简介

1、救助管理员工作总结 救助管-理-员工作总结 今天,低保办在炎帝宾馆三楼会议厅,召开了xx年上半年社会救助工作总结大会。参会人员有民政局领导,低保办全体干部职工,各乡镇、办事处民政领导。遗憾的是参加这次会议迟到的单位,现场罚款并大会批评,局长再一次向大家敲响警钟,遵守纪律、严格要求自己,否那么失去单位形像。 会议:李局长总结了上半年社会救助工作所取得的成绩,分析了当前的形势,找出了存在的问题。特别是农村低保在社会上群众反映最强力,目前农村低保指标有限,机动指标留余过多,各乡镇及办事处怕农村指标一次性全部把光,发生意外就难办了。再就是农村低保保障标准很低,百姓反映强力。虽说农村低保保障标准低,但农

2、村老百姓还是很在意的。因为享受了低保,就享受医疗保险及大病救助,特别是城市低保还可以申请享受廉价房及廉租房,还可以享受每年水电费补助等等优惠政策,含金量还是很高的。会上李局长对城市低保、农村低保、临时救助、财务、大病救助强调标准化,严把审批关,实行阳光操作。杜绝人情保、关系保、指令保,决不能以权谋私,发现违规的干部职工,决不留情去除民政队伍。 代局长在会上也作了重要的讲话:一、城市低保标准过低,保障水平过低,群众的生活难易得到保障,并分析了我们所在城区的临边地、市、州的低保情况。二、关系保、人情保、骗保的问题要大家引起高度的重视。特别个别办事处及社区出现低保的问题,引起了我们的反思,严肃指出并

3、及时退还低保金,否那么后果不甚设想。通过再件事情的发生和出现,说明我们在执行低保政策不严格不完善。三、低保是党对困难群众关心的一个纽带,一个稳压器,要把低保政策落实到困难群众中去,让困难群众真正享受党的低保政策,这是我们首要的任务,神圣的职责。 廖主任在xx年上半年低保救助工作会上作了详细总结,特别是今年农村低保、五保、孤儿及福利院老弱病残的低保标准化管理及核查,时间短,任务重,取得了一定的成效。福利院入院的五保户要从新建立一人一档,档案资料上要有照片,要多关心老人的生活,让院内的孤老人感到福利院就像一个大家庭,生活要多样化,让五保老人处处感到福利院充满温馨。还特别强调福利院的环境卫生工作,组

4、成院务管理委员会,对福利院一切开支要建立标准化管理。 最后,领导在会上再次强调,根据以上存在的问题,各单位要尽快进行整改,要重视、要加大力度,不能因为目前领导换届而无视了民政工作,时时刻刻防火防灾,做困难群众的贴心人。 加强流浪乞讨人员救助管理工作总结xx-09-11 10:16 | #2楼 自xx年8月城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法公布实施以来,在各级政府高度重视、有关部门支持配合下,救助管理工作总体上进展顺利。但是,一些城市街头流浪乞讨人员增多,组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重,严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为

5、进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作,维护流浪乞讨未成年人的合法权益,现通知如下: 一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义 当前,我国经济社会快速开展,人民生活不断改善,社会保障逐步完善,但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因,流浪乞讨现象仍有发生,特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗,胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动 ,遭受摧残和虐-待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体,需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城-管、卫生、财政部门一定要从广阔人民群众根本利益出发,切实增强责任感和紧迫感,积极主动,各尽其职,多管齐下,打击震慑

6、违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本,狠抓落实,将这项工作作为深入学习贯彻落实科学开展观的重要举措,进一步做好流浪未成年人解救保护工作。 二、认真履行部门职责,协调配合做好落实工作 街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作,事关权利保护和社会稳定,涉及多个部门,具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规,认真履行各自职责,协调配合,齐心协力做好这一工作。 (一)民政部门要加强街头救助,协助配合公安、城-管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。 一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助,不愿入站的,

7、根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等效劳;坚持“先救治,后救助”的原那么,配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。 二是坚持“先解救,后救助”的原那么,配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人,救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)要做好接收工作,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人,由乘车地救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)接收,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人,要利用指纹识别技术建立数字档案,配合公安机关做好救助管理

8、机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。 三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时,发现流浪乞讨人员滋扰他人,扰乱社会秩序,污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的,要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。 四是强化站内效劳和管理。要从维护受助人员权益出发,改善设施环境,实行人性化、亲情化效劳,保障受助人员的根本生活。要把未成年人与其他救助对象分开,根据未成年人的特点,合理安排生活起居和文体娱乐、教育等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的,积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度,防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内平安防范工作

9、,确保站内人员平安。 五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员返乡渠道,对父母或其他监护人无力接回的,经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象,安置到社会福利机构,并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。催促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围,充分发挥村(居)委会等基层组织的作用,监督监护人履行监护义务,防范虐-待、遗弃老年人、残疾人、未成年人,防范强迫其外出流浪。 六是鼓励和支持社会组织或个人为流浪乞讨人员提供庇护、饮食、衣被等帮助,探索开展社工干预、心理辅导、行为矫治、教育培训,帮助流浪乞讨人员回归家庭和社会。 (二)公安机关要强化街头管理

10、和打击解救工作力度,协助民政、卫生部门做好街头救助和站内管理工作。 一是做好接、报警工作。接到群众举报线索,要快速出警,及时处理,做到件件有记录,件件有人管。坚持解救与打击并重的原那么,及时开展调查工作,确保打击有力,解救到位。 二是强化立案工作。各级公安机关要本着对人民群众高度负责的态度,强化立案工作。但凡接到举报发现拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或组织未成年人违法犯罪的,接待民-警要认真询问案情,及时出警,对 犯罪的分别按照拐卖儿童罪、拐骗儿童罪、组织儿童乞讨罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪立案侦查;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处分。 三是加强对街面等流浪乞讨人

11、员主要活动场所的巡查。要加强对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、热力管线、废弃房屋、火车站、风景游览区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域的巡查。发现街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人的,要按照民政部、公安部、财政部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见的要求,会同民政、卫生等部门救治。发现流浪未成年人的,护送到救助管理机构接受救助。发现利用婴幼儿或未成年人乞讨的,要现场取证,调查盘问。对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用乞讨的,要控制犯罪嫌疑人,解救未成年人。对利用婴幼儿、未成年人乞讨的监护人,教育、警告后护送到救助管理站接受救助;构成犯罪

12、的',依法追究刑事责任。 四是加强流浪乞讨儿童的采血和检验比对工作。对街头流浪乞讨和被组织从事违法犯罪活动的未成年人一律采血,经dna检验后将数据录入全国打拐dna数据库。各地在采血和检验比对工作中,不得以任何理由收取费用。 五是加大打击力度。要依法从重从快打击虐-待和成心伤害流浪未成年人,以及拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨牟利或组织其进行违法犯罪活动的犯罪分子和团伙。认定是被拐卖、拐骗的未成年人,要立即解救,尽快送返其监护人身边。对暂时找不到其监护人的,护送到救助管理站接受救助,并继续查找其监护人。对亲生父母或其他监护人利用未成年人乞讨的,要予以批评教育,情节严重的,

13、依照治安管理处分法第四十一条,予以治安管理处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 六是做好有害乞讨行为的管理工作。协助民政部门开展街头救助,对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通平安的行为依法处置。属于救助对象的,送救助管理机构救助。 七是协助救助管理站做好平安防范工作。有条件的地方可以结合社区警务布点,在救助管理站设立警务室或警务联络员。要依法严厉打击聚众闹-事、结伙冲击、围攻救助管理站的违法犯罪活动,确保站内人员平安和工作秩序。 (三)城市管理部门要依法做好防范街头流浪乞讨人员影响市容环境卫生行为的管理工作,协助民政、卫生部门做好街头救助工作。 一是依法处置街头流浪乞讨人员

14、占据、损毁公共设施阻碍他人正常使用的行为和随处涂画、制造噪音等破坏环境卫生等违反城市管理规定的行为。 二是协助民政部门做好街头救助工作。在街头执法发现流浪乞讨人员的,告知、引导、护送其到救助管理站接受救助。发现危重病人、精神病人的,联系医疗卫生部门救治。 (四)卫生部门负责流浪乞讨人员医疗救治工作。要按照关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法有关机构编制和经费问题的通知(财社xx83号)和关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见(民发xx6号)规定,指定定点医疗机构,按照“先救治、后救助”的原那么收治有关流浪乞讨人员。 (五)财政部门要做好对城市街头流浪乞讨人员救助、管理,以及对流浪未成年人解救保护的经费保障工作。要按照上述各部门职责任务和国家预算管理有关规定,将应由政府承当的救助、管理城市街头流浪乞讨人员,以及解救、保护流

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