商贸流通行业调研报告

1、商贸流通行业调研报告 2、商品流通市场体系建设明显加快。随着商品流通市场化进程的不断推进，我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前，*县商贸流通在工商登记注册的企业1910户，其中私营企业33户、个体经营企业1877户，全县绝大局部消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定，市场机制配置资源的根底性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系；形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点，为商品流通提供了重要载体和流通渠道；形成了多种经济成份并存，平等竞争、共同开展的格局。 3、商品流通现代化水平不断提高。近年来，我县“引进来，走出去”

2、战略的实施，促进流通领域引入先进的竞争机制，带来先进的销售理念和技能，有效推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所开展，百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营，使中小型综合超市、专卖店等进入*，转变了人们的消费观，提高了群众的消费水平。 4、流通市场管理日趋标准。一是加强市场运行监控。目前，我县进一步加强了重要商品供求和节日市场供求管理，重视疫情发生期间和节日期间的市场调节；对重要商品进行重点监测，积极宣传贯彻修订后的生猪屠宰管理条例，根据我县实际，制定了*县贯彻生猪屠宰管理条例加强生猪屠宰管理的实施方案，加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫，严防有问

3、题生猪产品上市。二是标准乡村两级经营模式，积极开展“万村千乡市场工程”。20xx年我县被选作全国“万村千乡市场工程”的试点县，当年建设110个农家店，得到省州顺利验收，并在我县召开全州“万村千乡市场工程”表彰大会，对我县实施“万村千乡市场工程” 起到了较好的推进作用，目前全县建设农家店174个，配送中心1个，共兑补资金166.265万元。“农家店”的建设，给群众提供了更加便捷的效劳。 5、市场建设有较大开展。随着改革的深入，经济的开展，社会的繁荣，市场体系建设不断完善，市场根底建设得到较快开展。 关于六盘水市商贸流通业开展情况的调研报告xx-01-03 21:55 | #2楼 李世雄 内容摘要

4、本文主要阐述了六盘水市商贸流通业开展的现状和存在的问题。并提出了六盘水市商贸流通业今后开展的思路和加快流通业开展的建议。 关 键 词商贸流通业 调研 作者简介六盘水市商务局 局长 一、六盘水市流通业开展现状 流通是国民经济运行的重要环节，是决定经济运行速度、质量和效益的先导性力量。流通业开展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，也是加快推进工业化、城市化的根底。 经过20多年的改革开放，我市流通业的建设规模、开展速度、流通主体、流通方式都发生了深刻变化。特别是“十五”以来，在扩大内需方针的指导下，通过深入开展整顿和标准市场经济秩序，全市商品流通市场环境有了很大改善，商品市场体系根

5、本建立，流通体制改革不断深化，流通领域结构明显优化，市场监测体系开始形成，流通经济已进入了一个新的开展阶段。 （一）流通业在国民经济中的地位日益增强 近年来，我市的流通业水平得到长足的开展，流通规模和队伍不断扩大。“十五”期间，我市社会消费品零售总额年均增幅达15.21%，高于同期gdp增速1.51 个百分点。“十五”时期社会消费品零售总额累计完成176.90亿元(其中xx年和xx年的社会消费品零售总额以经济普查数据为准)，比“九五”时期增长一倍多。全国第一次经济普查数据显示，xx年，我市社会消费品零售总额实现52.58亿元。xx年，全市实现社会消费品零售总额58.06亿元，较xx年增长10.

6、40%。其中：批发零售贸易业完成50.51亿元，同比增长11.40%；住宿、餐饮业完成6.97亿元，同比增长9.90%；其他行业完成0.58亿元，同比减少增长-35.20%。从消费地域构成看，县以上占80.09%，县以下占19.91%。完成税收6.8亿元，占税收总额的20%，是第四位纳税行业。xx年16月，全市社会消费品零售总额实现30.55亿元,同比增长14.70%。其中：批发零售贸易业完成26.57亿元，同比增长14.70%；住宿、餐饮业完成3.65亿元，同比增长14.00%；其他行业完成0.33亿元，同比增长 18.90%；按销售单位所在地域划分，市区完成16.59亿元，同比增长10.7

7、0%；县完成7.88亿元，同比增长22.80%；县以下完成6.08亿元，同比增长16.10%。流通业规模的不断增强，社会消费品零售总额的稳步增长，社会奉献的不断扩大，在为扩大内需、拉动生产、促进社会经济开展中发挥了重要作用。商贸流通业已成为我市第三产业中总量较大、奉献率较高、拉动力较强的支柱行业。 （二）商品市场体系建设明显加快 随着商品流通市场化进程的不断推进，我市商品流通领域的市场化步伐不断加快。到xx年底，全市96%的消费品、农副产品，90%的生产资料已全面放开。商品价格由市场供求决定，市场机制配置资源的根底性作用得到初步发挥。近年来，我市经济持续快速开展，地区生产总值、投资、财政收入三

8、项指标连续两年保持全省增幅第一，不仅带动了我市商品市场体系建设和商品市场主体的健康发育，也使商品供需关系发生了重大变化。目前，全市共有各类商业网点41571个，规模以上商场50家，各类商品市场（包括农贸市场、建材市场等）200家，规模以上市场42家。全市已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系；形成了遍布城市、辐射农村的流通网络和商业网点，为商品流通提供了重要载体和流通渠道；形成了多种经济成份、多种业态形式的贸易主体，实现了平等竞争、共同开展的格局。根据商务部关于地级城市商业网点规划的要求，我局委托贵州省城乡规划设计院编制了六盘水市城市商业网点规划，现已在修改

9、之中，论证后报政府审批实施。六盘水市现代物流开展规划编制 完成。六盘水市农村市场体系建设规划和六盘水市生猪屠宰设置规划现正在征求意见阶段。xx年上报的钟山区、盘县金榜超市和吉庆商贸作为全国“万村千乡”市场工程试点单位，现已开展验收工作。今年商务部又新批了钟山区农资公司、六枝农资公司、盘县农资公司、盘县农副产品联销公司等4家企业作为全国“万村千乡”市场工程试点企业，并设立了90家农家店（包括乡级店、村级店），以逐步铺开我市“万村千乡”市场工程试点工作。同时，结合“万村千乡”试点经验，选取盘县作为“新农村商务信息效劳体系建设工程”的试点县，联同盘县供销社在盘县共同选取20个农村商务信息效劳站、20

10、个乡镇商务信息助理、20个农户骨干，重点开展农村商务信息效劳等工作。社区商业建设参照社区化管理的模式，积极引导连锁企业延伸到社区，为群众提供便捷效劳，探索社区商业建设新路子。我局会同农业、税务、质监等部门下发了关于开展农产品批发市场标准化工作的通知，目前正在进行农产品批发市场现状普查和推荐上报工作。 （三）商品流通现代化水平不断提高 一是连锁经营企业得到开展。近年来，我市连锁经营开展较快，共有连锁企业22家，其中经营百货、副食品、家电商品的8家，经营饮食的连锁企业14家。恒远意通百货、国鼎家电、天天家常菜、华美饮食公司、全有福烙锅店等都是较有代表性的本地连锁企业。四川、重庆等地入驻我市餐饮连锁

11、企业9家，年销售额3000万元以上。连锁经营领域覆盖了批发零售、餐饮、效劳等行业，延伸到县区和乡镇。 二是流通方式与业态形式的多样化开展取得成效。连锁经营、物流配送等新型流通方式和大型综合超市、专业店、专卖店、仓储商场、购物中心等新型业态已成为我市商业网点开展与建设的重点。大型综合超市、购物中心、专卖店等的迅速开展，不仅带来了新型的流通方式和业态形式，其销售额已远远领先了传统的百货商店。为连锁企业效劳的物流配送行业和承当第三方物流的企业逐渐兴起并迅速开展起来，规模较大的有烟草、农资、盐业、国鼎家电、国美家电、红华家电等物流配送中心。 三是电子商务技术得到推广运用。目前我市大局部综合购物中心、超

12、市、连锁经营企业建立了销售网点管理系统，条形码技术在各类超市得到广泛运用。开展现代流通方式，实行企业内部管理电子化的电子商务技术已根本形成。 四是对外开放带动了流通现代化。“十五”以来，我市加大了流通领域的对外招商引资力度，西南家居、恒远超市、红华家电、佳惠超市、国美家电等企业落户我市，沃尔玛、麦当劳、肯德基、苏宁电器等知名企业也到六盘水进行考察，即将登陆六盘水，这些企业的进入不仅将会引入先进的竞争机制，也将带来先进的营销理念和管理技能，能有效推动我市流通现代化建设。 （四）商品市场管理日趋标准 一是市场运行监测与调控框架初步建立。目前，我市初步建立了反映市场运行规模、重点流通企业、重要商品供

13、求和节日市场供求等市场运行监测体系。选定新华大酒店、恒远意通百货、佳惠百货超市、恒源超市、兴隆超市、市中心区机械化屠宰场、兴平拍卖等7家企业为重点流通企业监测样本单位，选定水城县为全国农村市场监测区县，选定市百货公司、市盐业公司、市粮油总公司为商务部应急商品重点联系企业。为提高宏观调控市场能力，我市建立了副食品风险基金和重要商品储藏，重视疫情发生期间和节日市场调节。市中心区储藏猪肉120吨，禽类和水产品240吨，储藏商品较为充足。针对我国局部省区发生的禽流感疫情，我市加大了对各屠宰厂（场）的监控和生猪、禽类产品的检验检疫，按时上报我市禽流感疫情的监测情况，严防有问题生猪禽类产品在市场上流通。

14、二是加强商业诚信体系建设。根据省商务厅部署，在全市商务行业开展了“诚信兴商”、“百城万店无假货”和“青年文明号”等创立活动，市百货公司、恒远意通百货、金佰利钻石、全有福烙锅、市迎宾馆餐厅等单位获得了殊荣，塑造了企业的良好形象，推进了诚信体系的建设。推荐“信友”核桃乳、盘江洗精煤、六盘水煤机厂电机车等品牌参与商务部开展“品牌万里行”活动，旨在推进我市自主品牌的快速开展。认真开展打击商业欺诈专项活动，今年3月6日、7日两天，市打击商业欺诈专项行动协调领导小组开展联合检查，对市中心城区商场、超市、批发企业、美容美发企业进行检查，主要对商家从事欺骗性有奖销售、虚构原价、虚构降价原因、销售不合格商品等欺

15、诈行为进行查处。联合检查组共抽查25家企业，其中超市5家，商场、商店7家，美容美发企业3家，品牌专卖店8家，批发市场2个。通过检查，对发 现的问题提出了限期整改意见。通过开展打击商业欺诈专项活动，查处商业欺诈违法行为，增强了企业的商业诚信意识，提高了企业、消费者自主维权的意识和能力。 三是酒类流通管理开始起步。xx年以来，我局会同工商、质监等部门对所辖的909户生产经营酒类的企业、15个超市、200多个品牌的瓶装白酒类和20多个品牌的红酒进行了检查，取缔了8户无证经营户，立案调查2户，21户限期整改，确保了酒类市场的稳定。商务部发布的酒类流通管理方法，为酒类流通市场的监管提供了法律依据，我局正

16、在按该方法组织实施酒类流通备案登记。截止到目前为止，全市酒类批零经营企业已登记63家，零售企业登记478家，餐饮企业登记106家，酒吧娱乐场所登记38家，其他1家，共计686家。拟在下半年开展“酒类流通附随单”填报工作，以进一步标准我市的酒类流通市场。 四是拍卖行业稳步开展。我市现有拍卖企业3家，xx年开展拍卖22场，拍卖成交额2138万元。xx年11月底，共开展拍卖28场，拍卖成交额1800万元。我局严格按照拍卖法对拍卖行业实施有效的管理，标准其经营行为，近年来没有发生违规拍卖行为。 五是美容美发业开展较快。据初步统计，全市美容美发业网点500多个（不含乡镇）。今年以来，市中心区美容美发业网

17、点增幅达20%以上。 六是物资市场逐步标准。重点抓好报废汽车拆解市场、旧机动车交易市场、民爆器材等行业的监管，有效维护物资市场的稳定。积极筹备物资再生资源协会。完成六盘水市生产性废旧金属回收管理方法和六盘水市关于贯彻<二手车交易管理方法>的实施意见的初稿，现正在征求意见和修稿之中。 （五）食品平安管理工作成效明显 一是生猪定点屠宰标准有序。目前，市中心区和六枝、盘县城区生猪屠宰根本上实现了机械化。乡镇定点屠宰达7家。六枝城区关闭了1家屠宰场。加强检验检疫工作，畜牧部门派人员进厂检疫，食肉平安得到保障。屠宰企业建立健全各项制度，标准操作流程，肉品质量得到稳定提高。xx年上半年，全市共

18、屠宰生猪79970头、牛2723头、羊5813只，生猪定点屠宰率为94.2%，屠宰税收完成315.73万元。 二是加强食品平安监管工作。通过政府引导、与市食品平安协调委员会成员配合，组织了元旦、春节和五一期间食品平安联合执法检查活动，净化了食品市场，确保了节日期间肉品质量。 三是“三绿工程”工作正在推进。根据省商务厅关于实施“三绿工程”的意见，我局正在拟定我市“三绿工程”实施方案，以培育绿色市场和绿色生产加工线为主要内容，拟将水城农产品综合批发市场和六盘水市金桥食品厂作为试点单位。力争到xx年全面推广培育绿色市场和绿色加工生产线工作。 （六）加强流通领域的执法工作 近年来，我局加强流通执法体系

19、建设，重视执法人员培训，每年与市政府法制办联合举办1期培训班，有效提高了执法人员素质。执法人员做到持证上岗，依法行政。近几年来，我市商务部门没有发生一起行政诉讼案件。通过依法行政，进一步标准了流通市场的经营行为。 （七）流通行业管理体制进一步理顺 在xx年政府机构改革中，我市撤消了原商务局、外贸局和物资集团总公司，成立了内外贸一体化的管理机构市贸易合作局。xx年机构改革时改为市商务局，负责对全市流通领域实行行业性管理。市商务局设立内贸管理科室5个，即市场体系建设科、市场运行调节科、商业开展促进科、物资流通管理科、生猪屠宰管理办公室。四个县区经济贸易局为流通行业管理部门。市商务局成立以来，在、市

20、政府的正确领导和省商务厅的指导下，从组织机构、职能配置、管理方式等方面加快内外贸一体化的整合进程，紧紧围绕全市经济中心工作，不断完善和加强对市场的宏观指导，深入开展整顿和标准市场经济秩序，积极推进市场建设和流通现代化建设，加强对重要商品和特殊行业的监督管理，保证市场供给，满足消费需求，各项工作都保持了良好的开展势头，有力地促进了全市国民经济持续、快速、健康开展。 二、六盘水市流通业开展中存在的主要问题 我市商贸流通业在实现平稳快速开展的同时，也存在着一些不容无视的问题。 一是流通法规建设滞后，市场秩序不够标准。市场所需的法律、法规存在一些空白，流通法规不健全，如城市商业网点规划、批发市场、洗浴

21、、住宿业、餐饮效劳业等方面。流通领域依法行政、依法管理难度较大，如酒类流通管理方法和美容美发业管理暂行方法作为部门规章，约束力不大，加之没有审批制，管理的力度、手段比拟弱、依法行政的职能不能充分表达。同时，商业信用体系尚未建立，假冒伪劣、商业欺诈等时有发生，消费平安隐患较多。 二是行业开展缺乏统一规划。由于流通业放开较早，其开展受市场牵引倚重而受政府规划指导倚轻，在城市中心区缺乏科学合理的规划，存在着布局定位趋同、业态趋同、结构趋同的现象，高投资进入、低价位竞争，超低水平回报。一方面大型传统流通设施过度开发、重复建设。另一方面，大型现代化营业设施、物流配送设施、小型与便利性社区商业设施相对缺乏

22、。网点结构矛盾突出，产业化程度不高，流通效率不高。 三是城乡市场开展不平衡，农村流通网络不畅。城市商品市场开展较快，而农村流通网络建设十分薄弱，在我市乡村店铺零乱，低水平经营，购置难的问题依然存在。由于农村商业网点规模不大，没有档次，而城市商业连锁至今也没有一家真正进入农村，导致村民80%的消费要到县城购置。农村流通网络不健全、农村商品流通本钱高、农村市场监管工作薄弱，特别是商品双向流通渠道不畅。“万村千乡”市场工程实施难度较大，主要是办证手续繁杂、运输本钱高，资金周转慢等因素影响。 四是市场调控缺乏政策手段。市场调控缺乏有效的政策，重要商品的储藏缺少贷款、贴息等政策支持。市场监测机制、方式和

23、手段不完善，应对突发事件的.防控体系不健全。 五是流通业资本投入缺乏。由于缺乏政策引导和鼓励，近年来，对流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本，投资方向多为小型的品牌代理和餐饮效劳业，而缺乏集中的优势资本的投入，没有大型投资工程的拉动。政府对开展流通业缺乏政策引导和专项扶持资金，金融部门对传统零售效劳业的支持力度越来越小，使传统的流通企业投入减少，流动资金短缺，经营困难，许多企业处于苦苦支撑和勉强经营的状态，企业抗风险能力严重缺乏。 六是国有商贸企业改革进展缓慢。由于国有商贸企业债务负担重、人员多，改制本钱缺乏，导致国有商贸企业改革改制较难。 七是县级流通业管理工作薄弱。县区经贸局既

24、负责流通，又负责工业，有的还负责乡镇企业。少数地区和部门领导对流通业的重要地位和先导性作用认识缺乏，重生产、轻流通的观念依然存在，影响了流通业管理工作的开展。 三、六盘水市流通业开展思路 为加快开展我市流通业，充分发挥其对全市国民经济开展的促进、引导和带动作用，根据国务院关于促进流通业开展的假设干意见，结合我市实际，提出如下开展思路： （一）深化国有流通企业改革。以产权制度改革为重点，充分发挥市场机制作用，推进国有流通企业股份制改造。支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制进行资产重组，鼓励各种资本参与流通企业改革和流通产业结构调整。妥善解决企业的历史包袱，处置不良资产，保护职工合法权益。 （二）

25、加快商品市场体系建设。着力推动我市城市商业网点规划的实施，引导流通设施建设有序开展。大力开展社区商业，逐步形成商业布局较合理、效劳功能较齐备、效劳质量和管理水平较高的社区商业综合效劳体系。全力打造区域性批发商业中心，加速对传统批发市场的改造。以“农家店”为主要形式，实施“万村千乡”市场工程，促进城乡商品双向流动。加快创立标准化农产品批发市场，提升市场功能。加强农村市场体系培育建设。 （三）大力开展现代流通业。推进流通方式创新，重点开展连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务、贸工农一体化、代理制等现代流通方式和组织形式。优化供给链体系，推进超市、便利店、折扣店、专业店、专卖店等新型业态的开展，加

26、大对传统流通效劳业特别是社区商业效劳业的改造力度，优化业态结构。 （四）完善市场运行调控体系。加强对市场运行的监测、预警和调控能力，完善重要商品储藏制度，建立应急快速反响机制；加强对重要商品和特殊行业的监督管理，重点抓好生猪屠宰、酒类流通市场、汽车市场的专项整治；加强对拍卖、美容美发、旧货等特殊行业的标准管理，严厉打击各种违法行为。 （五）多渠道开拓城乡商品市场。深入开展工商联手、农商联手、商商联手、银商联手等开拓市场系列主题活动，扩大消费。不断创新培育市场、开拓市场的新方法、新途径。大力开展效劳业，标准效劳行业经营秩序。引导居民消费结构升级，推进“三绿工程”，做好食品平安监管工作。 （六）加强商业信用体系建设。抓好商业职业道德建设，开展多种形式的“诚信兴商”创造活动，树立“诚信兴商”的经营理念。切实开展打击商业欺诈专项活动，净化流通环境。选择商品批发、零售、餐饮效劳、美容美发等与人民群众密切相关的重点