中石化绩效管理

1、摘自 中国石油化工集团公司 HSE绩效考核管理规定1 HSE绩效管理的基本要求1.1规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE绩效指标。1.2 规范集团公司对各企业的绩效考核管理。1.3 HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚持“定性与定量相结合”的原则。2 职责2.1 安全环保局2.1.1安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数；2.1.2制定企业年度HSE绩效考核指标；2.1.3每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。2.2 企业安全环保主管部门2.2.1 企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业H

2、SE绩效；2.2.2 对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；2.2.3每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；2.3 直属企业二级单位或基层单位按本规定附件 2 要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单， 并按各直属企业要求进行 事故调查。3 HSE绩效管理的具体要求集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE考核指标、统计企业HSE绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。管理流程如图 1 。3.1企业的HSE绩效指标统计与上报各直属企业应记录 HSE绩效，统计企业 HSE绩效指标。HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。3

3、.1.1 安全绩效指标 安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。3.1.1.1 人身伤害或疾病指标 人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。 指标主要包括： 死亡人数 新增职业病人数 损失工作日事故数 损失工作日事故率 可记录事件数 可记录事件率 定义和术语见附件 1。3.1.1.2 火灾或爆炸指标 火灾或爆炸按照严重性分为4 级:1 级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于 1000 万元的火灾或爆炸；2级：使用消防车灭火，或直接经济损失1001000万元的火灾或爆炸；3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10100万元的火灾或爆炸；4级

4、：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失 10万元以下的火灾或爆炸。 火灾或爆炸指标为各级火灾或爆炸次数。3.1.2 环境绩效指标环境绩效指标分为环境事件、泄漏、 废气排放、 废水排放、 危险固体废弃物排放和工业新鲜 水取用。主要指标包括： 环境事件数 泄漏事件数CO2 排放量SO2 排放量NOx 排放量 废水排放达标率COD 排放量 氨氮排放量 危险废物妥善处置率 工业新鲜水取水量3.1.3 HSE绩效数据上报企业安全环保主管部门每年7月20日前上报1-6月HSE绩效数据，每年12月20日前上报1-11月HSE绩效数据，第二年1月20日前上报1-12月年度HSE绩效数据（报表见附件3）。3.2

5、 HSE绩效考核与考核指标集团公司对直属企业 HSE绩效考核包括 HSE结果绩效考核和管理绩效考核。其中，结果绩 效考核权重为 70%，管理绩效考核权重为 30%。见表 1 。表1 HSE绩效考核指标绩效分类指标分类HSE绩效考核指标HSE绩效结果绩效安全健康死亡、职业病、火灾爆炸环境环境事件、泄漏管理绩效安全健康管理见表 2环境管理见表 23.2.1 HSE管理绩效考核指标HSE管理绩效考核指标分为安全健康管理考核指标和环境管理考核指标，总分100分，各分项赋值如下：表2 HSE管理绩效考核指标序号 内容 分值安全健康管理（ 70 分）1 具备安全生产条件，取得安全生产许可证32 建立安全生

6、产管理机构，配备安全生产管理人员 33 建立安全生产管理制度和安全操作规程，并定期评审 34 企业有关负责人、安全管理干部接受国家有关法规、集团公司要求的教育培训率 100%35 领导干部承包关键装置（要害）部位到位率达到100%，监督检查履行率达到 100%36 新员工教育培训、转岗培训完成率为100 ；特殊工种持证上岗率达到100%，定期复培率达到 100% 37 定期组织风险评价 38 作业前进行风险分析；作业许可执行率 100% 49 总部下达的隐患治理项目按计划进行，完成率 100% 310 新改扩建设项目HSE “三同时”验收合格率达到 100%;职业危害项目申报率 100% 31

7、1 承包商管理符合要求 312 接触职业病危害因素人员新员工培训率100%；职业危害合同告知率和警示标识率100%313 职业病危害因素检测率 100%，监测点合格率 100%314 职业健康体检率 100% 315 安全装备与消防器材、器具注册、登记率达100%，定检率达 100% 316 定期组织HSE检查，发现问题及时整改317 安全应急预案合理，应急准备充分，按计划进行应急演练318 深入调查事故事件直接和间接原因，采取纠正预防措施319定期组织HSE管理体系内部审核320 输油气管道施工符合要求，无新增违章占压情况221 HSE台帐信息填写规范 222 安保基金上缴按时足额，返回企业

8、使用部分管理规范223 劳动者工伤保险率 100%；外派人员保险投保率 100% 224 安全、健康上报材料（含事故）上报及时、准确225 境外公共安全信息上报及时2环境管理（ 30 分）1 环保人员配备符合规定，培训率 100%22 按要求开展清洁生产审核 33 资源综合利用 34 环境风险控制措施有效，环境应急响应充分 35 环境因素监测率 100% 36 环保问题闭合整改率 100% 37 总量控制满足排污许可证的要求；污染物排放达标，完成污染物排放指标58 新改扩建项目环保“三同时”执行率 100%39 污染治理项目按计划进行，并定期上报 310 环保报表按时填报；环境信息公开 23.

9、2.2 HSE结果绩效考核指标HSE结果绩效考核指标分为安全绩效指标与环境绩效指标。3.2.2.1 安全绩效考核指标： 死亡人数 新增职业病人数 火灾或爆炸事故次数（不考核 4 级）3.2.2.2 环境绩效考核指标： 环境污染事件数 泄漏事件数（不考核 4 级）323 HSE绩效考核3.2.3.1 安全环保局每年 12 月份可按照公式（ 1） （2）分油田、炼化、销售、工程建设、科研对直属企业安全绩效与环境绩效分别考核，按照公式（3）对HSE绩效综合考核。安全绩效：（1）环保绩效：（2）HSE 绩效：（3）PS 安全绩效考核得分PE 环境绩效考核得分PT HSE绩效考核总得分SS 安全事故严重

10、度，每项事故严重度分值见表 3 事故严重度矩阵SE 环境事故严重度（ 100-S） 结果绩效考核得分S 计算公式为：MS 安全管理绩效得分 ME 环境管理绩效得分 表 3 事故严重度矩阵 严重度级别 职业健康 与人身伤害 火灾或爆炸 泄漏 环境事件或 社会影响使用消防车灭火 ,或直接经 可能导致严重的场内或场外伤亡 重大及以上环境事件。使用消防车灭火 ,或直接经1级27 分 现场造成 3 人及以上死亡；场外第三方人员死亡。 济损1000万元的火灾或爆炸。烃类或化学物质泄漏,事故，引起大范围人员疏散或油田企业不可控井喷事故。省级及以上环保部门处罚；省级及以上媒体报道。2级9分员工新增职业病； 员

11、工或承包商 3 人及以上急性中毒； 员工或承包商死亡；一次造成 3 人及以上损失工作日伤害。济损失 1001000 万元的火灾或爆炸。烃类或其他化学物质泄漏 10吨。 较大环境事件。市级环保部门处罚；市级媒体报道。使用消防车灭火 ,或直接经济损失 10100万元的火 110 吨。 一般环境事件。3级3分员工或承包商损失工作日伤害。 灾或爆炸。 烃类或其他化学物质泄漏 县市级环保部门处罚；县市级媒体报道。4级1 分 员工或承包商工作受限伤害，或医疗处理伤害。使用灭火器扑灭的着火或直接经济损失10100万元的火灾或爆炸。 烃类或其他化学物质泄漏100千克1吨。 除重大、较大、一般以外的环境事件。323.2 HSE绩效考核结果根据分值分为五级A级（95分以上，含95分）、B级（9095分）、C级（85 90分）、D级（80-85分）、E级（80分以下，不含 80分）。323.3直属企业有以下情况之一者，直接评为E级：a）油田发生失控井喷事故；b）发生上报集团公司较大及以上级人身伤害事故、着火或爆炸事故；c）发生上报集团公司重大环境事件，或造成重大社会影响的事件。3.2.3.4 直属企业有以下情况之一者，在原评估级别上降一级：a）建设项目不符合“三同时”管理要求，被省级以上行政管理部门挂牌督办的；b）发生了应上报