广州出入境边防检查总站综合业务楼

1、2013年刀发布广州出入境边防检查总站综合业务楼勘察设计招标文件招标人（章）：广州出入境边防检查总站 授权代表：地址：广州市中山大道898号邮政编码：510660电话真子邮箱:sword 4587 163. com招标代理（章）：广州高新工程顾问冇限公司 授权代表：地址：广州天河软件园建中路58号301邮政编码:510665电话真:020 85520192电子邮箱:ydtgx招标文件修改申报表招标人（招标代理机构）一般应按照范本（房建类2009-01）格式编制招标文件。如果修改, 范木被删除的内容应标注删除线，

2、新增内容应标注下划线。需要修改的内容请填在下表中，以便 监督机构对招标人（招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成 不良后果。序号章节、条目范本原文拟删改的内容11.4.2增加联合体主办人必须是具备上述要求设计 资质的设计单位，联合体各方（包括主 办方及联合体成员）不得再单独或与其 他单位纽成联合体参与本项目投标。如 中标人不具备相关专业设计资质的，应 当h行完成本资质专业的设计业务，并 在保证整个建筑工程项目完整性的前提 下，经发包人同意，将其他部分专业设 计业务依法分包。21.4.4中请人在本市建设行政主管部门已 备案。中请人及项目负责人在本市已建立诚信 档案，并

3、可在广州建设工程交易屮心网 站査询档案信息。31. 5. 1自木公告发出次日起5个工作口的 最后两个工作h,即年 月曰 至_年月_日的上午9： 0012： 00,下午14： 0016： 00,由中请 人到广州建设工程交易中心投标报 名并购买招标文件，逾期对不受理。 投标报名费 元，交纳后不予退 回，由交易服务机构开具发票。投 标报名时应提交下列资料：2013年h 日至2013年刀 口的上 午 9： 3011： 30,下午 14： 0016：00,由屮请人代表持法定代表人证明书 原件、法定代表人授权委托书原件（非 法定代农人报名时提供）、及本人身份证 原件到广州建设工程交易中心投标报名 并购买招

4、标文件，逾期可不受理。投标 报名费100元，交纳后不予退回，由交 易服务机构开具发票。投标报名时应提 交下列资料：41. 7. 2初步设计、施工图设计占全部设计 工作量比例为 %,在合同实施期 间设计费按建设规模和设计工作量 调整，但费率浮动幅度不变。初步设计、施工图设计占全部设计工作 量比例为85 %，设计费浮动幅度为下 浮20%计算。在合同实施期间设计费按建 设规模和设计工作量调整，但费率浮动 幅度不变。51.7.3岩土工程勘探费用，按照承发包双 方确认的实际工程量（投标时暂由 投标人白行估算工程量）乘以屮标 综合包十单价结算，该单价已包括 所有实物工作收费、技术工作收费、 税金等全部费用

5、。岩土工程勘探费 用屮标综合包干单价按国家发展计 划委员会、建设部2002年颁布的工 程勘察设计收费标准计算。岩土工程勘探费用，按照承发包双方确 认的实际工程虽（投标时暂由投标人自 行估算工程量）乘以屮标综合包t单价 结算，该单价已包括所冇实物工作收费、 技术工作收费、税金等全部费用。岩土 工程勘探费用中标综合包干单价按国家 发展计划委员会、建设部2002年颁布的 工程勘察设计收费标准卜浮20%计 算。61.7.4工程测量费用按国家发展计划委员 会、建设部2002年颁布的工程勘 察设计收费标准计算。工程测量费用按国家发展计划委员会、 建设部2002年颁布的工程勘察设计收 费标准下浮20%计算。

6、71.9.6增加潜在投标人或利害关系人对本招标公告 及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州出入境边 防检查总站，电话地址： 广州市中山大道898号。81.9.7增加木公告在广州建设工程交易中心网站和 广 东 投 资 招 商 网 (http:/www. gdtzzs. gov. cn/) 发布， 本公告的修改、补充在广州建设工程交 易小心网站发布。本公告在各媒体发布 的文本如有不同z处，以在广州建设工 程交易屮心网站发布的文本为准。4. 1.5发生下列情形之一的，招标人可以 重新组织招标：(a) 投标人少于三人，或者同意 延长投标有效期的投标人少

7、于三 人；(b) 所有投标被否决，或者经评 议有效投标的投标人少于三人；(c) 经项目市批部门会同行业主 管部门裁定招标投标结果无效；发生下列情形之一的，招标人可以重新 组织招标：(a) 递交投标文件或通过资格审查的 投标中请人不足五人；(b) 所有投标被否决，或者经评议有 效投标的投标人少于三人；(c) 经项目审批部门会同行业主管部 门裁定招标投标结果无效；4. 2. 1评标委员会由专家和业主代表纽 成，专家不得少于评标委员会成员 总数的三分之二。专家一般从政府 评标专家库随机抽収，技术特别复 杂、专业性要求特别高或者国家有 特别要求的项目，采取随机抽取方 式确定的专家难以胜任的，经审批 部

8、门核准可以由招标人直接确定。评标委员会rti专家和业主代表共5名成 员组成，其中业主专家1人，且不得担 任评标委员会负责人，其余4名专家从 政府评标专家库随机抽収。94. 4.2如來评标委员会成员在交易服务机 构评标，将按方法 规定的步骤 进行：方法一(一阶段评标法)：a. b、c、 d e> f> h、 i方法二(二阶段评标法)：a. b、c、 d、 e> f、 g、 h、 i(a) 业主代表独立评审。(b) 专家独立评审。(c) 如果有废标提议，则评标委员 会成员共同表决，决定是否废标。(d) 评标委员会成员共同表决，以 差额选举逐轮淘汰的记名投票方式 选出投标方案的排序

9、。(e) 招标人(招标代理机构)提前 将揭晓评标结果的时间和地点通知 所有投标人，并邀请投标人出席。(f) 开启投标保密信封，公开展示 所冇投标文件及其评审名次，当众 开启投标保密信封，揭晓投标人身 份，并根据请求告知已投标但未出 席会议的投标人。(g) 釆用二阶段评标法的，由排序如果评标委员会成员在交易服务机构评 标，将按方法一规定的步骤进行： 方法一(一阶段评标法)：a、b、c、d、 e、 f、 g、j、 k(a) 业主代表独立评审。评标委员会业主代表专家首先按附录 12-1资格审査表对各投标人递交的 资格审查文件进行资格评审。(b) 专家独立评审。评标委员会专家按附录12-1资格审查 表

10、对各投标申请人递交的资格审查文 件进行资格评审。(c) 评标委员会成员按附录12-2资格 市查汇总表汇总资格审查结果，编写 资格审杳报告。(d) 以差额选举逐轮淘汰的记名投票方 式选出所有投标方案的排序(方案补偿 费按(j)步骤确定的最终排序进行补 偿)。(e) 如果有废标提议，则评标委员会成 员共同表决，决定是否废标。(f) 招标人(招标代理机构)提前将揭 晓评标结果的时间和地点通知所有投标前3名的投标人讲解投标方案、解 答疑问、介绍业绩、信誉和人员的 能力，评标委员会成员再次共同表 决，以差额选举逐轮淘汰的记名投 票方式选出投标方案的最终排序。(h) 评标委员会编写、签署评标报 告，并标明

11、排列顺序，评标报告由 评标委员会全体成员签字，对评标 结论持有界议的评标委员会成员可 以书面方式阐述其不同意见和理 由(i) 评标委员会向招标人提交书面 评标报告后即告解散，评标过程中 使用的文件、表格以及其他资料应 当即吋归还招标人(招标代理机 构)。注释招标人在招标文件修改巾请 表中明确选择方法一或方法二。人，并邀请投标人出席。(g)开启投标保密信封，公开展示所有 投标文件及其评审名次，当众开启投标 保密信封，揭晓投标人身份，宣布资格 审查结果，并根据请求告知已投标但未 出席会议的投标人。(i) 评标委员会按只有通过资格审杳的 投标人的投标文件方可进入下一阶段评 审的评审原则，在揭晓投标人

12、身份后， 根据资格审查结果，取消未通过资格审 查的投标人的投标方案的排序，其余通 过资格审杳的投标人的投标方案的排序 依次上升替补确定，以此类推。(j)评标委员会编写、签署评标报告， 并标明最终的排列顺序，评标报告由评 标委员会全体成员签字，对评标结论持 有界议的评标委员会成员可以书而方式 阐述其不同意见和理由。(k)评标委员会向招标人提交书面评 标报告后即告解散，评标过程中使用的 文件、表格以及其他资料应当即时归还 招标人(招标代理机构)。注释招标人在招标文件修改申请表中 明确选择方法一或方法二。104. 4. 3如果使用勘察设计远程招标投标服 务系统进行评标，将按以下步骤进 行：(a) 评

13、标委员会成员各自登陆远 程招标投标服务系统，下载投标文 件。(b) 如果有废标提议，评标委员 会成员通过远程招标投标服务系统 表决，决定是否废标。(c) 评标委员会成员通过远程招 标投标服务系统编写评语。(d) 评标委员会成员通过远程 招标投标服务系统，以差额选举逐 轮淘汰的记名投票方式选出投标方 案的排序。(e) 评标委员会成员各口打印并 签署评标确认函，传真到交易服务 机构。(f) 投标人通过勘察设计远程评 标服务系统查阅评标结果。删除114.5. 1在交易服务机构评标，招标人按每 日不少于人民币800元向每个评标 委员会成员支付评审酬金，负责人 另加20%。外地评审专家的往返交 通费用按

14、实际发生额由招标人支 付.在交易服务机构评标，招标人按广州 建设工程招标投标评标专家劳务费发放 指引(广州建交字201315号)向每个 评标委员会成员支付评审酬金。124. 5.2使用勘察设计远程评标服务系统进 行评标，招标人按每个投标方案不 少于人民币100元向每个评标委员 会成员支付评审酬金，负责人另加 20%o如果投标方案少于5个，则按 不少于人民币500元向每个评标委 员会成员支付评审酬金。删除。5. 1. 2招标人可以选择下列方法之一确定 中标方案：招标人可以选择下列方法z确定中标 方案：(a)13附录51. 1投标文件由下列资料组成。(a) 开标信封。(b) 保密信封。(c) 文木

15、文件。(d) 计算机文件。(e) 展示图纸。(f) 设计模型(如果招标人要求提 供)。投标文件由下列资料组成。(a) 开标信封。(b) 保密信封。(c) 文木文件。(d) 计算机文件。(e) 展示图纸。(g)资格审査文件。14附录51.2如果实行网上投标，只需要提交 文本文件、计算机文件。删除15附录56.2计算机文件应从网上投递到勘察设 计远程招标投标服务系统。同时还 耍刻录光盘2套，随纸质文本文件 一起提交。计算机文件应刻录光盘2套，随纸质文 本文件一起捉交。16附录510附录5增加10资格审查文件编制要求10资格审查文件编制要求10. 1资格审查文件包括以下内容：(1)投标申请人的法定代

16、表人证明书及 法定代表人授权委托书原件(格式按工 商行政管理部门格式)，联合体主体单位捉供。(2)如联合体投标，须附填妥并签字盖章的联合体共同协议；(3)企业资质证卩(联合体各方均需提供)复印件加盖单位公章；(4) 项目负责人一级注册建筑师资格证 书复印件加盖单位公章；(5) 如外国或香港、澳门、台湾的设计企业，选择一家满足招标公告第1.4.2条规定的企业进行合作设计。(6) 申请人与招标人过去3年内无合同 履约纠纷的承诺书。(7) 申请人及项冃负责人在本市已建立 诚信档案，并可在广州建设工程交易中 心网站查询档案信息，冇效期以网上公布的有-效期为准。(不需单独提交文件)(8)屮请人委派的建筑

17、和结构专业负责 人的注册执业资格证书，其他专业负责 人须具备注册执业资格证书或具有本专 业(含相近专业)高级技术职称或者小 级技术职称证书(从事木专业工作10年以上，各专业人员要求详见附录3） 以上（1 6、8）项内容装订成册，止三副。用一个外封包密封，封面上注明投标人名称、资格审 查文件字样，并加盖单位公章。17附录66. 1（d） 一套多媒体、动画（如果有）， 采用较为普及的软件制作，时间不 宜超过10分钟；删除18附录8勘察投标文件编制要求删除19附录9勘察费报价及计算依据表删除20附录12-1增加资格审查农21附录12-2增加资格审查汇总表第一章 招标公告 第二章招标 第三章 投标 第

18、四章评标 第五章定标 第六章授了合同 第七章知识产权 第八章合同通用条件附录1投标申请表（申请人、资质、机构简介） 附录2 投标申请表（投标人-业绩） 附录3投标申请表（投入人员承诺） 附录4正式投标人名单 附录5 设计投标文件编制要求 附录6设计费计算依据 附录7建筑工程设计方案测试记录表 附录8勘察投标文件编制要求 附录9 勘察费报价及计算依据 附录10投标书 附录11联合体共同投标协议 附录12投标文件接收记录表格 附录12-1资格审杳表 附录12一2资格审查汇总表 附录13投票表格 附录14投票汇总表格 附录15建筑工程设计方案评审记录表 附录16评标委员会名单 附录17投标方案评语

19、附录18工程测量报价及计算依据表 附录19地卞管线探测报价及计算依据表 附录 20 基础资料和设计任务 卩 附录21合同专用条件 第一章招标公告1.1 招标目的1.1.1为了获得工程勘察设计方案，招标人以公开招标方式，在给定任务书、统一收费标准、投 标人满足投标资格的前提下，通过评标委员会的评审推荐，确定最佳勘察设计方案及其勘 察设计承包人。12 项目概况1.2. 1工程名称：广州出入境边防检查总站综合业务楼勘察设计。1.2.2工程位置：广州出入境边防检查总站综合业务楼位于广州市天河区中山大道南侧珠村地 段。1.2.3工程范围：综合楼单体总建筑而积9313平方米，建筑总髙度不超过50米。1.2

20、.4 规划用地文件： 穗府国用（2012）第01200077 。1.2.5 项甘批准文件：发改投资（2008） 170号、公境后（2008） 187号、公境几（2008） 839_o1.2.6资金来源：财政拨款。1.2.7投资总额：人民币4357万元，其屮：工程费用限额：人民币2500力元;1.2.8招标内容：1.工程勘察【岩土工程勘察、工程测量负责规划用地红线范围内原地面标高 工程测量（地形测量1 ：500）；负责规划用地红线范围内地下管线探测（盲探管线）】；2.修建性详细规划设计；3.综合楼的土建、安装、水电、消防、弱电、空调等以及建筑物 室外道路等配套工程的方案设计、初步设计、施工图设计

21、、编制初步设计概算、编制施工 图预算、现场指导与监督、编制竣工图等；4.负责项目的建筑节能及绿色建筑设计。注释招标内容可视工程具体情况删除不需要的内容。根据具体项目的实际情况，合同范围可增 加和删除及细化明确。1.2.9工程建议施工1_1期为2013年刀，竣工口期为2013年_刀。1. 3前期服务机构1.3. 1机构名称：无。注释如果有前期服务机构，应公开披露其名称。1.3.2如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电子文件） 在投标人购买招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无 效。1.4投标资格1. 4.1申请人与招标人过去3年内无合同履

22、约纠纷。注释合同履约纠纷是指招标人过去3年内曾与申请人签订合同，并且对申请人不满意。1. 4. 2国内中请人须同时具备建设行政主管部门颁发的下列资质:工程勘察综合类或专业类岩土工程勘察乙级或以上、工程测量乙级或以上资质证书； 工程设计综合甲级或建筑行业工程设计乙级或以上或建筑行业（建筑工程）专业工程设计乙级 或以上或建筑设计爭务所资质证书。_注释具体资质要求按照建设工程勘察设计资质管理规定（建设部令第160号）、建设t.程 勘察设计资质管理规定实施意见（建市l2007j202号）、工程勘察资质分级标准（建设 200122号）、工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定（建设2001178号）和工

23、程设计资质标准（建市（2007） 86号）填写。要求同时具备2项或以上资质证书的，屮 请人可以组成联合体投标。联合休匸办人必须是具备上述要求设计资质的设计单位，联合 体各方（包括主办方及联合体成员）不得再单独或厂其他单位组成联合体参少本项口投标。 如中标人不貝备和关专业设计资质的，应当自行完成本资质专业的设计业务，并在保证整 个建筑工程项n完整性的前提卜，经发包人同意，将具他部分专业设计业务依法分包。1.4.3外国或香港、澳门、台湾的设计企业必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设计。1.4.4申请人及项ii负责人在本市已建立诚信档案，并可在广州建设丁程交易中心网站査询档案 信息。注释以交易服

24、务机构网上公布的备案有效期为准。1.4.5申请人委派的项口负责人须具备级注册建筑师资格。注释从下列资格中选一项：一级注册建筑师。注册土木工程师（岩土）。本专业（含相近专业）高级工程师或从事本专业工作10年以上的工程师。1. 4. 6申请人委派的建筑和结构专业负责人必须具备注册执业资格,具他专业负责人须具备注册 执业资格或具有木专业（含和近专业）高级技术职称或者屮级技术职称从事木专业工作 10年以上。1.5 购买招标文件1.5. 1 2013年 月 日至2013年 月 日的上午9： 3011： 30,下午14： 0016： 00,由 申请人代表持法左代表人证明书原件、法泄代衣人授权委托书原件（非

25、法泄代表人报名时 提供）、及本人身份证原件到广州建设工稈交易中心投标报名并购买招标文件，逾期可不 受理。投标报名费100元，交纳后不予退回，rh交易服务机构开具发票。投标报名时应 提交卜列资料：1. 5. 1. 1项目负责人的身份证原件及复卬件一份。1.5. 1.2注册执业证书（未实行注册制度的专业可用专业技术职务资格证巧代替）原件及复印件 一份。1.5. 1.3填妥并盖章的投标申请表（见附录1、2、3） 一式三份。1. 5. 1.4填妥并盖章的广州建设工程投标报名申请表一份，表格可从www. gzzb. gd. cn服务指 南栏目下载。1. 5. 1. 5购买招标文件每套人民币500元,由收

26、款机构开具发票。1.5.2申请人报名时，如遇到招标代理机构阻挠，可以径肓向交易服务机构报名，或者向监督机 构投诉。1 斗一投収购斜枠件后厂诘派am匚州建设丄程交易中心与理p-东省-数字证j哄证中心的 ga-usk-g片数字证书（咨询电话95105813、02（） 28866079）,以保障按标夬能使用户州建 设工程交易中心勘察设计远程评标服务系统传送电了投标文件°1.6 现场考察1.6.1集合时间：另行通知。1. 6. 2集合地点：另行通知。1.7 费用工程勘察设计收费应严格按照国家收费标准执行，根据工程项目类别或复杂程度确定 工作量，取定相应的工程复杂系数、难度系数和附加系数，如精

27、装修、弱电智能化、园林 绿化等专项工程设计工作应分列，单独计算设计费。1. 7. 1工程设计费基价愆定为87.55万元。其小方案设计占全部设计工作量比例为色%,方 案设计戏不下浮为人民币13.1325万元,全部用于投标经济补偿（招标人不再另外支付 经济补偿）,分配办法如下:给予评审排序第1名的投标人2. 6265 元（约为方案设计费的20%）；分别给予评审排序第2名和第3名的投标人1.96988万元（约为方案设计费的15%）； 分别给予评审排序第4至8名的投标人1.31325万元（约为方案设计费的10%）； 其余投标人费用口理，如果投标人不足8名，剩余的方案设计费支付给屮标人。注释工程设计费实

28、行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察 设计收费标准计算。方案设计占全部设计工作量比例查建筑市政工程各阶段工作量比例 表和工程复杂程度表。1.7.2初步设计、施工图设计占全部设计工作量比例为85汕设计费浮动幅度为下浮20%计 算。在合同实施期间设计裁按建设规模和设计工作量调整,但费率浮动幅度不变。注释初步设计、施工图设计占全部设计工作量比例为100%-方案设计阶段的比例。设计费浮动 幅度上下浮动不超过20%,由招标人在本公告屮确定。1.7.3岩土工程勘探费用，按照承发包双方确认的实际工程量（投标时暂由投标人自行估算工程 fi）乘以中标综合包干单价结算，该单价已包括所

29、冇实物工作收费、技术工作收费、税金 等全部费用。岩土工程勘探费用中标综合包干单价按国家发展计划委员会、建设部2002 年颁布的工程勘察设计收费标准下浮20%计算。1.7.4工程测量费用按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的丄程勘察设计收费标准上 浮20%计算。1.8 工期1. & 1设计工期：中标人应在设计合同签订后10工作fi内完成方案修改，方案确定后25工 作日内完成初步设计，初步设计审杏批准jti 30工作日内完成施工图设计，施工图设计 文件经审查发现问题后5工作日内完成补充、修改。如果延误工期，承包人向发包人 支付的误期损害赔偿费每天为最终设计合同价格的0. 3%；误期损

30、害赔偿费的最高限额为 最终设计合同价格的30%o1.&2勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出的进场通知起计25 h内捉交勘察成果文 件。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终勘察合同价格的 0. 5%；误期损害赔偿费的最高限额为最终勘察合同价格的30%。1.9 其他事项1.9.1投标时是否需要提交设计模型:否。1.9.2招标代理费用由招标人直接支付给招标代理机构，不占用勘察设计费。1.9.3招标项h的电了地形图由招标人到广州市建设大马路10号广州市城市规划勘测设计研究 院统一购买后分发给投标人。投标人刊通过选择satellite （卫星图 象）观察本项目的周边

31、环境。1. 9. 4项口的具他情况在设计任务书屮详细介绍。本公告为招标文件的纽成部分，更详细的信息 以招标文件为准。1.9.5有关投标报名及购买招标文件相关事宜，与招标人或招标代理机构联系。1.9.6潜在投标人或利害关系人対本招标公告及招标文件内容有界议的，向招标人书面提岀。界 议受理部门：广州出入境边防检查总站,电话地址：广州市中山大道 898 号。1. 9. 7本公告在广州建设工程交易中心网站和广东投资招商网（gdtzzs. gov, cqj发彳j,本公告的修改、补充在广州建设工程交易中 心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州建设工程交易中心

32、网站 发布的文本为准。1. 10 招标人1. 10. 1名称：广州出入境边防检查总站1. 10.2邮政编码、地址：510660、广州市中山大道898号1. 10.3 电话（手机）号码： 020-320900671. 10.4 传真号码：020-320900671. 10. 5 电子邮箱:sword 4587© 163. com1.11招标代理机构1.11.1名称：广州高新丄程顾问有限公司1. 11.2邮政编码、地址：510665、广州天河软件园建屮路58号3011. 11. 3 电话（手机）号码：6161. 11.4 传真号码：020-855201921.

33、 11.5 电子邮箱：ydtgx163. com 1. 12 交易服务机构1. 12. 1名称：广州建设t程交易中心（设计监理部）1. 12.2邮政编码、地址： 510635 广州帀天河区天润路333号4楼1. 12.3 电话（手机）号码： 020 -288660761. 12.4 传真号码： 020-288661411. 12. 5 网址：1. 13 招标管理机构1. 13. 1名称：广州市建设工程招标管理办公室1. 13.2邮政编码、地址： 510635 广州市犬河区犬润路333号3楼1. 13.3 电话（手机）号码：288662141. 13. 4 传真号码：

34、020-288662031. 13. 5 网址：第二章招标2.1 释义2. 1. 1“设计”是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。2. 1.2“勘察”是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。2.1. 3 “招标”是指发包人通过建设工程的勘察、设计等方案招标，将工程相应的任务发包给符 合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。2. 1. 4 “招标人”是指提出招标项f1、进行招标的法人或者其他组织。2.1. 5 “招标代理机构”是指从事招标代理业务

35、并提供相关服务的社会中介组织。2. 1.6 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。2. 1. 7 “监督机构”是指招标活动的监督机构。2. 1. 8 “招标管理机构”是指受临督机构委托管理招标活动的机构。2. 1.9 “交易服务机构”是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，见证招标过程，确 认中标通知书的服务机构。2. 1.10 “招标文件”是指招标人（招标代理机构）发出的包括招标预告、招标公告、招标程序 和规则、技术规范、合同条件、附录、图表、说明、投资立项批准文件、建设用地批准文 件及其它一切补充资料的书面文件和电子文件。2. 2免责条款2. 2. 1招标文件的解禅

36、权归招标人所有，招标人有权在法律允许范用内调整木次招标活动的细节 及保留最终解释权。2. 2. 2招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部 分内容。2.2.3招标人向投标人捉供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投 标人山此而作出的推论、理解和结论概不负责。2. 2. 4投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件冇关的一切费用、损害和人身伤亡事故责 任，不管投标结杲如何，招标人对上述费用不负任何责任。2. 2. 5招标人対投标人的失误不负任何责任,投标人应指定一名投标事务负责人，专门负责跟踪、 接收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关

37、资料，向招标人发出质疑，检查投标文件, 协助有关人员尽力克服各种投标失课。2. 2. 6评标委员会成员应承担其参加评标冇关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，招标人除 提供评标酬金和差旅费用外，对其他费用不负任何责任。2.2.7如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用，招 标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一切损失不负任何责任。2. 3招标文件效力2. 3.1招标文件由招标管理机构备案审查。2. 3.1招标文件是招标人发出的要约寻求，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附 件的所冇条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、

38、技术规范要求的质 最和进度完成全部委托任务。2. 3. 2招标人或招标代理机构与投标人之间使用电子邮箱传送的文件，与公开登载的文件或者盖 章发出的文件一样具有同等效力。2.3.3招标人通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。2. 4工程设计费注释本条只适用于设计招标。2.4.1工程设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察 设计收费标准计算，浮动幅度见招标公告。2. 4. 2财政投资项口的招标人在设计合同签订后七日内向财政部门提出支付经济补偿的中请,非 财政投资项冃的招标人在设计合同签订后七l1内向投标人付清投标经济补偿。2.4.3如果

39、招标人、屮标人使用未屮标方案，招标人按方案设计费的50%向该方案的投标人付 给使用费。如來只使用未中标方案独有的某部分，招标人按该部分占整个项目的比例计算 方案设计费，并按计算方案设计费的50%向该方案的投标人付给使用费。此费用已包含在 设计费内，由中标人支付。如果屮标人不按时将上述费用支付给相关方案的投标人，则招 标人有权直接从中标人的合同设计费中代为扣収支付。2. 4. 4外国或香港、澳门、台湾的设计企业与屮方设计企业合作设计，工程设计费分配比例由合 作双方商定，协商不成视为自动放弃中标。2.4.5工程设计费分期支付。签订设计合同15天内支付20%；初步设计（含编制初步设计概算） 审查通过

40、5天内，累计支付35%；施工图审杳通过5天内，累计支付90%；工程竣工（含编 制竣工图设计）验收时，累计支付95%；缺陷通知期为竣工后365天，缺陷通知期限届满, 设计费全部付清。财政投资项冃付款时间以财政部门批准为准。2. 5工程勘察费注释本条只适用于勘察招标。2.5. 1工程勘察费分期支付。签订合同15犬内，支付勘察费的20%：完成外业5犬内，累计支 付勘察费的50%；提交勘察成果文件5天内,支付勘察费的75%；基础工程完成时,累计 支付90%；工程竣工验收时，支付勘察费的98%；缺陷通知期为竣工后365天，缺陷通知 期限届满，全部付清。第三章投标现场考察招标人安排投标人代表对工程现场进行

41、考察，h的是使每个投标人杳看现场并获得编制投 标文件所需要的一切资料。每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人，外国投标人代表应自带中文翻译。现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。质疑和澄清投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行 勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何界议的，应当在收到 文件10 口内以巧面形式向招标人或代理机构提出意见，或者向监督机构、招标管理机构 提出书面投诉，逾期视为无异议。投标人需要澄清的一切问题应尽快传真给招标人或者代理机构。招标人对已发出

42、的招标文 件进行必要的澄清或者修改的，将统一整理为按时序编号的补充材料，以书而形式通知所 有招标文件收受人，或者在交易服务机构网上公开登载。补充材料是招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。提交投标文件截止吋间十五日前，招标人可以澄清或者修改已发出的招标文件。投标人收到书血补充材料后，应该在首页上签字盖章，并立即传真给招标人或者代理机构, 说明收到有关资料。投标文件编制要求投标文件应做到清晰、完整，文木、图纸规格应当尽量统一。除非另冇规定，否则投标文 件的计量单位宜采川国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中 文为准，报价均为

43、人民币，吋间均为北京时间。每个投标人报送一个投标方案，投标文件应达到招标文件规定的深度，满足评审需要。不 响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人a负。投标人必须确保投标文件及密封包装准确无误,提交投标文件截止时间后将不会给予投标 人主动改正的机会，以免产主对其他投标人的歧视性做法。延期如果招标过程岀现监督机构、招标管理机构要求暂停、重新评标等意外情形，招标投标各 项期限相应延长。为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去，招 标人可以酌情延长提交投标文件的截止h期。某几个投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件，影响到提交投标文件的人数少于 三人，

44、招标人可以决定展延截止f1期。延长提交投标文件截标口期和截止时间的决定山招 标人代表作出。3. 5投标时间和地点3.5.1投标截止时间口招标人（招标代理机构）售出第一份招标文件z日起计： 勘察设计投标不少于30天。3.5.2具体投标截i上时间和地点以招标人（招标代理机构）的最新通知为准。3. 5. 3投标文件按指定地点于上午9吋至11吋送达，11时为最终截止时间，逾期概不受理。3. 5. 4若实行网上投标，投标人应从网上将投标文件中的计算机文件投递到勘察设计远程招标投 标服务系统，并白行检验具传送的计算机文件是否正确。未按招标文件耍求进行网上投标 的投标人，招标人有权拒绝其投标。3.5.5投标

45、人递交投标文件后应自行离开投标地点，不得逗留及影响他人递交投标文件。3. 6投标文件编号3.6.1投标文件（设计方案、电子文件、展示板）接收时不得启封，送达评标地点后，由监督人 员，或者管理人员，或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应 当回避。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。3.6.2如果实行网上投标，投标文件由远程招标投标服务系统随机编号。3.6.3投标文件的正木、副本、展示图纸、模型、计算机文件的编号应当一致。3. 6投标保证3.6.1投标人不需要提交投标保证金，评标结果揭晓后，中标候选人所得投标补偿转作保证金, 确定中标人后立即返

46、还，其中中标人的保证金待签订合同后立即返还。如果重新招标，保 证金立即返还。3.6.2投标有效期90天，从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文 件规定的投标有效期终止z前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其保证 金将被没收。3. 6. 3招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间，投标人町以拒绝投标，招标人对退出 的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人，在延长期内木招标文件的规 定仍然适用。第四章评标4. 1 废标4.1.1投标人有下列情况z的，其投标作废标处理：(a) 投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标；(b) 以联合体形式

47、投标的，未向招标人捉交共同投标协议；(c) 逾期提交投标文件。4. 1.2投标书冇下列情况z的，确定为废标：(a) 投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字；(b) 投标书包含有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书血撤回偏差。4.1.3投标文件有下列情况z的，确定为废标：(a) 未按要求密封；(b) 投标人在投标文件内标注(资格审查文件除外)名称、印帝、商标等记认符号，使人辨认 ill投标人或其专业技术人员的身份：(c) 有互和'甫同的现象和串通投标的嫌疑；(d) 有明显抄袭行为；(e) 侵犯他人著作权和特许权；(f) 参加过其他竞赛，或在其他竞赛中获奖的作品。4.

48、1.4投标人有下列情况z的，确定为串通投标：(a) 递交投标文件前，投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容；(b) 评标表决结束前，投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容；(c) 评标结果揭晓前，投标人与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。4. 1.5发生下列情形z的，招标人可以璽新组织招标：(a) 递交投标文件或通过资格市查的投标中请人不足五人;(b) 所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人；(c) 经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效；4.1.6废标的决定由招标人或者评标委员会作出，其他投标人无权干涉。4. 1.7投标文件如果隐瞒不

49、符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。4. 2评标委员会4.2.1评标委员会由专家和业上代表共5名成员组成，其屮业主号家1人，且不得担任评标委员 会负责人，其余4名&家从政府评标甘家库随机抽収。4.2.2评标委员会随机产生一名负责人，主持评审工作，在每一轮投票中，负责人少其他成员有 同等表决权。每一轮投票结束后，如果有得票和同的投标方案，则评标委员会对得票相同 的投标方案进行附加投票表决排序和取舍。4.2.3评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标、范围、性质、主要技术要求和标准、商务 条款、评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因索，并对所提出的评审意见承担 个人责任。4

50、.2.4卞列人员不得担任评标委员会成员：(a) 从事相关领域工作不满八年(招标人代表除外)；(b) 不具有高级职称或者同等专业水平(招标人代表除外)；(c) 不熟悉评审木项ri所必须的专业知识(招标人代表除外)；(小评标前浏览过木项日的某个投标文件；(e) 与投标人有利害关系；(f) 招标代理机构的工作人员。4.2.5如果评标专家到达评标地点后发现不符合木项目评标资格，可获得招标人支付半天酬金, 外地评标专家另可获得招标人支付往返交通费用。4.2.6评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。4. 2. 7评标委员会开展工作期间发生的费用和劳务报酬山招标人承担，若招标人

51、与招标代理机构 另有协议，按协议执行。4.2.8评标结果在评标结束后公示，接受公众监督。4. 3评标原则4. 3. 1评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件 中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。4. 3.2在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的经济性、独创性、优越性、 功能和造型、运行和维护费用、对环境的彩响等进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣。4.3.3开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会 应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、招标代理机构、交易服务机构、招标管理机 构、监督机构等各方

52、代表的意见。除非符合废标条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失 误，由评标委员会在评佔时综合考虑，不作废标处理。4. 3.4评标讨论过程中，评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见，意见不 致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员対任何一个投标文件的质疑，应当在讨论 或现场讲解时提出，表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。4. 3. 5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动呦、特殊规格展示图纸或发生其他 特殊情况，评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符 合要求的内容。4.3.6评标委员会经评审，认为所冇投标都不符合招标文件要

53、求的，可以否决所冇投标。因冇效 投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。如果所有投标被否 决而重新招标，评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。4. 4评标办法4.4. 1招标人(招标代理机构)在不透露投标人身份的前捉下将投标文件交给评标委员会，不需 要投标人派代表介绍投标方案。4.4.2如果评标委员会成员在交易服务机构评标，将按方法 一 规定的步骤进行:力法( 阶段评标法)：a、b、c、d、e、f、g、i、j、k方法二(二阶段评标法)：a、b、c、d、e、f、g、h、i(a) 业主代表独立评审c评标委员会业上代表专家首先按附录12-1资格审杳表对各投标人递交的资格审杳文

54、 件进行资格评审。(b) 专家独立评审。评标委员会专家按附录12-1资格审查表刈各投标申请人递交的资格审查文件进行资 格评审。(c) 评标委员会成员按附录12-2资格审杳汇总表汇总资格审杳结果，编耳资格审杳报告。(d) 以岸额选举逐轮淘汰的记名投票力式选出所行投标方案的排序(方案补偿费按(j)步骤确 定的最终排序进行补偿)。(e) 如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，决定是否废标(f) 招标人(招标代理机构)提前将揭晓评标结果的时间和地点通知所有投标人，并邀请投标 人出姑。)开川投标保密信封，公开展示所有投标文件及其评宙名次，出众开川投标保密信封，揭晓 投标人身份，宣布资格审查结杲，并根

55、据请求告知匕投标但未岀席会议的投标人。(i)评标委员会按只有通过资格审件的投标人的投标文件方町进入卜.阶段评审的评审原则, 在揭晓投标人身份示，根据资格审杳结果，取消未通过资格审杳的投标人的投标方案的排 序，其余通过资格审査的投标人的投标方案的排序依次上升替补确宦，以此类推。(j)评标委员会编写、签署评标报吿，并标明最终的排列顺丿v，评标报告由评标委员会全体成 员签7,对评标结论持冇界议的评标委员会成员可以卩面方式阐述其不同总见和理市(k)评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程屮使川的文件、表格以及具 他 资料应当即吋归还招标人(招标代理机构)。注释招标人在招标文件修改申请表中

56、明确选择方法一或方法二。弭示姿员会成员通过远程招标按标服务系统编写泮语(4评标委员会威员通过远押招标按标服务系统l以垦额选举逐轮淘決的据名投魏易共选胡投(e)评标委员会成员各白打印并签署评标确认函，传宾到交易服务机构，形申标人通过勘察爵戌细#标服务系统查阅评标结果。4. 5 评标报酬4.5.1在交易服务机构评标，招标人按广州建设工程招标投标评标专家劳务费发放指引(广 州建交字20135号)向每个评标委员会成员支付评审酬金谥:人另jj收忍-外地评审 专家的往返交通费用按实际发生额由招标人丈付。4. 5. 2便用勘察设计远程评标服务系统进行评标，招标人按每个投标方案不少丁人民币100元向4晶币舷英向每伞评辰员会成员却&忤酬金第五章定标5. 1确定中标人5. 1. 1招标人在评标委员会推荐的候选方案屮确定中标方案。5.1.2招标人可以选择