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文档简介
1、.项目申报服务手册一、国家创新基金、上海市创新资金l 项目类型及资助金额(一)创新项目1初创期企业创新项目,创新资金支持金额不低于20万元,其中:市财政资金支持金额一般为10万元;区县财政资金支持金额不低于10万元。国家创新基金支持金额一般为50万元。2成长期企业创新项目,创新资金支持金额不低于30万元,其中:市财政资金支持金额一般为15万元,区县财政资金支持金额不低于15万元。国家创新基金支持金额不超过100万元。(二)重点创新项目重点创新项目,创新资金支持金额不低于60万元,其中:市财政资金支持金额一般为30万元;区县财政资金支持金额不低于30万元。国家创新基金资助金额为100万200万元
2、。l 创新项目申报流程1注册(1)企业登录网络工作系统,在线填写企业信息;(2)企业下载注册承诺书、注册信息表,法人代表签字,加盖公章;(3)企业将注册资料(加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税地税登记证、企业章程、验资证明等)送交企业注册所在地区县科委进行原件与复印件的审核认证;(4)注册特别提醒:以往年度完成注册的企业,即已激活身份的企业,注册材料仍需送交区县科委审核。2申报(1)企业按注册的用户名和密码登录网络工作系统。(2)企业在线填写申报材料。(3)企业在网络工作系统中生成申报资料PDF文件(企业正式版),打印该文件,与相关附件及注册材料形成书面申报材料,送交
3、区县科委审核。(4)区县科委对企业申报材料进行审核,提出修改意见,企业修改完善后网上提交并打印定稿的申报资料PDF文件(企业正式版)。(5)企业将书面申报材料(一式三份)报送区县科委。(注:书面申报材料包括“正本”一份,“正本”指附件中审计报告为原件的一份完整申报材料,企业应在该申报材料封面右上侧注明“正本”)(6)申报特别提醒:按网络工作系统要求填写附件摘要,并上传JPG格式的附件扫描图像。l 项目申报材料1电子申报资料:在“网络工作系统”上由企业网上提交。2书面资料(1)网上提交后打印的PDF文件(企业正式版)申报资料;(2)相关附件:企业法人营业执照审计报告及会计报表:可以说明项目情况的
4、证明文件。按项目指南相关领域的具体要求提供相关的附件或说明(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等);可以说明企业情况的其它有关附件材料。(3)经区县科委认证的注册资料:加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表;企业法人营业执照、国税地税登记证、企业章程、验资证明等。二、高新技术企业认定一、受理机构上海市高新技术企业认定办公室地址:张东路1387号34幢 邮编:201203电话: 68790908 (吴蓓蕾:687959593055孙东方:687959593052顾维民:687959593053)杨浦区受理地点:隆昌路690号318室,联系人:王瑜卿,电话:65690561二、受
5、理时限拟申报的企业先在“全国高新技术企业认定管理工作网”()上注册登记,然后在“上海市高新技术企业认定管理工作网”上填报相应的材料。(1)2011年4月1日10月31日,为上海市高新技术企业网上申报期;(2)2011年将在6月底,8月底、10月底分三批进行专家评价,当年度审批完10月31日前递交的申请。三、高新技术企业认定需满足的条件(一)在本市注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过在全球范围内5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有在中国内地得到中国法律保护的自主知识产权; (二)产品(服务)属于认定办法的附件国家重点支持的高新技术领域规定的范围;
6、 (三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上; (四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求: 1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%; 2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%; 3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。 其中,企业在中国内地发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额
7、的比例不低于60%。企业注册成立时间满一年但不足三年的,按实际经营年限计算; (五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上; (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合工作指引的要求。四、申报企业需要准备的材料1、高新技术企业认定申请书(工作指引附件2); 2、企业营业执照副本、税务登记证(网上提交扫描件,书面提交复印件); 3、技术创新活动证明材料,包括知识产权证书(独占许可合同)、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料(网上提交扫描件,书面
8、提交复印件); 4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明; 5、经具有资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用以及近一个会计年度高新技术产品(和服务)收入的专项审计报告及情况表(实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限),并附研究开发活动以及高新技术产品(和服务)收入的说明材料; 6、经具有资质的会计师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表; 7、其他需报送的材料。三、上海市科技小巨人工程一)、科技小巨人工程支持对象科
9、技小巨人培育企业与科技小巨人企业二)、科技小巨人培育企业主要条件企业每年的科研投入经费不低于年销售额的3%,产品或服务拥有自主知识产权,资产负债率一般不高于70%,上年度产品销售收入在3000万元2亿元人民币,且前三年产品年销售收入或净利润的平均增长率达到20以上,企业有强健的经营管理团队。三)、科技小巨人企业主要条件企业每年的科研投入经费不低于年销售额的5%,拥有自主知识产权的专利、软件著作权、集成电路布图设计或专有技术2项以上、拥有1项以上达到国际同类产品水平的标准或一项同行业中的知名品牌,企业应有研发机构、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养、创新激励等运作机制,企业资产负债率一
10、般不高于60%,企业上年度产品销售收入在1亿元10亿元人民币,且前三年产品销售收入或净利润的平均增长率达到20以上,其中主要产品销售额或利润额应占60以上,企业有优秀的领军人物与良好的经营管理团队,有较强的抵御各类风险的运营机制。四)、支持额度上海市科委每项科技小巨人企业市财政资助经费不超过150万元,科技小巨人培育企业市财政资助经费不超过100万元,区(县)按1:1比例配套,两者资助总额不超过企业自主创新投入的50%。五)、申报时间:一般在7、8月份申报六)、科技小巨人(培育)企业的实施周期一般不超过3年四、上海市浦江人才计划一)、资助对象1、应聘来本市从事自然科学、社会科学研究和工作的留学
11、人员及团队。2、在本市创办企业的留学人员及团队。3、来本市讲学或进行咨询的留学人员及团队。4、其他本市特殊急需的留学人员及团队。二)、资助类别科研开发(A类)、科技创业(B类)、社会科学(C类)以及特殊急需人才(D类)三)、资助重点节能减排、生命科学、生物医药、新材料、新能源、信息科学与技术、环境科学与技术、航空航天、新能源汽车、金融、港航、创意产业、文化艺术等。四)、资助额度浦江计划资助分为三类:一类资助对象为同一单位且持有有效留学人员资格认定证书的3人(含)以上团队,资助额度40至50万元;二类资助20至30万元;三类资助5至10万元。五)、申报条件1、留学人员年龄一般应不超过50周岁。2
12、、A、C和D类人员一般应在2年以内回国来沪工作;创办企业类人员一般应在4年以内回国来沪工作。3、申报A类资助的人员一般应在国外高校、科研机构以留学身份连续学习或工作2年(含)以上,且全职回国来沪工作,每年在沪工作时间须在9个月(含)以上。4、申报B类资助的留学人员,其创办的企业必须完成相关注册手续且获得本市有关部门颁发的工商营业执照等证件。5、申报C类资助的留学人员,凡在国外获得博士学位或做博士后研究的,可不受职称限制。6、申报D类资助的留学人员,应符合本指南所规定的年度资助重点领域,且持有重要研究成果或拥有重要发明专利技术(专有技术)来沪自主创业或具有特殊专长。申报该类资助的留学人员须由所在
13、单位出具推荐函(加盖公章)并提供相关证明材料,经浦江计划管理办公室审核,确定申报资格。六)、申报时间和网址每年2-3月,“上海科技网”(五、上海市服务业发展引导资金一)、支持范围服务业引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业,促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。1、支持上海加速发展现代服务业实施纲要明确的现代服务业重点领域发展,如物流、航运、文化、会展、旅游、信息服务、专业服务等,对该领域中发挥引领作用的重点项目给予贷款贴息。2、支持能提供技术服务支撑、完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设,对其项目建设给予适当补贴或贷款贴息。3、支持具有示范带动作用
14、的现代服务业集聚区建设,对其核心区域功能、建筑及立体交通组织的前期规划论证给予适当补贴。二)、支持方式和额度引导资金采用无偿资助或贷款贴息的支持方式,区县财政按照不低于1:1的比例。采用无偿资助方式支持的,单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额的20,金额不超过200万元。采用贷款贴息方式支持的,每个项目的贴息期限最高不超过2年,贴息额度不超过300万元。三)、申报时间每年2-3月六、上海市软件和集成电路产业发展专项资金一)、重点支持范围专项资金重点支持软件和集成电路类企业进行产品的自主创新开发,形成自主知识产权(包括专利、软件著作权、经登记的集成电路布图等),解决产业发展的瓶颈问题,支持
15、公共服务平台建设。具体范围见附件12009年度上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目指南。二)、项目申报条件1项目申报单位必须是在上海注册并开展经营活动的企业,企业正常经营时间在两年以上,具有良好的社会信用。2.申报的项目内容必须在2010年度上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目指南范围内,项目技术具有自主知识产权,并能够达到科技攻关及产业化推广应用目标,对区县配套的项目将予以优先考虑。三)、申报时间910月四)、资助额度不超过200万元七、鼎元资金一)、促进高层次人才科研成果转化资助资金申报1、申请对象正在杨浦电子信息、环保节能、光电机一体化、新材料等产业领域进行高新技术科研成果转化的
16、两院院士及其团队或在上述领域进行经上海市高新技术成果转化项目认定的科研成果转化的高层次人才。2、申请资金额度每位申请人申请金额最高不超过10万元二)、科技创业人才资助资金申报1、申请对象创业项目符合杨浦产业发展定位,获得上海市大学生科技创业基金资助,能够产生明显的经济效益和社会效益的优秀创业人才,且已在杨浦区注册成立相应的公司(注册时间不超过三年),并是公司最大股东,在创业团队中起主导作用的(如申请时还未注册公司的,应在批准立项后三个月内在杨浦注册新公司)。2、申请资金额度每位申请人申请金额最高不超过8万元三)、重点领域人才开发、海外人才引进专项资金申报1、申请对象工商税务注册地在杨浦的机关、
17、企事业单位、科研院所、高新技术企业等单位开发或引进已纳入“杨浦知识创新区重点领域人才开发目录”的人才,可申请本专项资金的资助。2、申请资金额度每个项目申请金额最高不超过4万元四)、高层次人才学术津贴申报事项1、申请对象在创意设计、科教商务、电子信息、新材料、环保节能、光电机一体化、现代纺织等领域中做出重大贡献和取得突出业绩的在职副高(含)以上专家、学术、技术带头人、拔尖人才等,且在学术、技术岗位上连续工作五年以上(含五年),工作单位工商税收注册在杨浦。2、资助范围申请人于申报年度拟出版学术著作,参加由申请人所在单位或个人提出的具有较高知名度的国际学术会议、学术交流、项目合作等。3、申请资金额度
18、每位申请人申请金额最高不超过2万元八、上海市中小企业发展专项资金项目l 申报条件1、产业升级项目申报单位成立2年以上,项目投资总额不低于1000万元,固定资产投资规模原则上不得高于3000万元,项目须在建设期内,建设周期不超过2年。2、信息化建设项目申报单位成立2年以上,项目建设任务已完成50以上,项目须在建设期内,建设周期不超过2年。3、中小企业改制上市培育项目企业已变更为股份有限公司,取得股份有限公司营业执照,在上海证监局正常辅导备案。4、中小企业债券融资资助项目应符合下列条件之一:1)成功发行企业债券或短期融资券;2)已列入所在区县中小企业债券融资备选企业,进入企业债券和短期融资券发行准
19、备阶段,并已支付有关发行费用。5、中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目具有独立的法人资格,运行二年以上,70以上的管理人员具有大专以上学历,平台项目年服务中小企业不少于50家,小企业创业基地项目总面积在万平方米以上,公共服务面积占总建筑面积的10左右,基地内小企业保有量不低于50家,产业集聚度70以上。6、服务机构服务补助项目服务机构依法设立2年以上,拥有为中小企业服务相应业务的资格,有固定的工作场所,服务内容包括:培训服务、管理咨询服务、信息化服务、合作交流服务等l 资金支持方式和额度专项资金采取贷款贴息、无偿资助、奖励等方式支持,企业可选择其中一种支持方式。1、贷款贴息。以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目,一般采取贷款贴息方式。每个项目的贴息期限一般不超过两年,贴息额度根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定,一般不超过贷款利息总额的50%,最多不超过200万元。2、无偿资助。以自有资金为主投资的固定资产建设项目、中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目、中小企业服务体系建设项目,一般采取无偿资助方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目,资助额度一般不超过项目总投资的10%;中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目,资助额度一般不超过项
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