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文档简介
1、冶综委 2012号冶山镇关于开展“护路护线”平安创建活动的实施方案为进一步推进“平安冶山”建设,根据上级综治委的有关规定,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,决定在镇内开展“护路护线”平安创建活动,为使创建工作取得实效,特制定如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以服务构建和谐社会为宗旨,以确保铁路公路运输输油、输气、电信、电力安全畅通为目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的工作方针,通过开展“护路护线”平安创建活动,进一步健全路线管理综合治理工作机制,确保铁路公路运输、输油、输气、电信、电
2、力安全畅通,促进路线地区社会治安稳定。二、任务和目标(一)“护路护线”平安创建活动的主要任务是:由镇综治办牵头协调,充分发挥派出所、工商、司法、学校、铁路、村居等护路护线联防工作成员单位的职能作用,紧紧依靠路线基层组织(单位)和人民群众,在路线地区全面落实社会管理综合治理各项措施,努力推动“护路护线”平安建设工作深入发展,使“护路护线”平安创建活动范围内的村、车站(货场)、单位(学校)等率先达到平安建设的标准,为路线长治久安奠定坚实的基础,通过一方平安确保一线平安,维护路线安全畅通。(二)“护路护线”平安创建活动的目标是:路线维护稳定机制健全,治安秩序持续稳定,社会环境整洁有序,基层基础工作扎
3、实规范,路线安全畅通,沿线地区和谐稳定。1、对敌对势力、 恐怖分子针对铁路管道的爆炸、颠覆列车、电信等破坏活动发现得了、控制得住、处置得好。2、不发生因治安问题导致的铁路公路行车重大事故;3、能够及时发现和妥善处置涉路线矛盾纠纷,杜绝冲击铁路、公路、拦车断道等群体性事件。4、无大的盗窃铁路公路管道设施的案件发生, 即使发生能够迅速破案。5、铁路公路站场周边无黄赌、 封建迷信等社会丑恶现象,无挂牌督办整治的重大治安问题。6、铁路公路沿线社会环境整治良好。在铁路安全保护区内,没有威胁行车安全的违章建筑,没有挖砂采石的违规行为,没有影响市容的垃圾堆积,没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。7、铁路
4、沿线治安稳定, 不发生重大治安事件、重大火灾和重大交通事故。8、社会各界对该路段的平安建设成果满意。三、创建措施(一)切实加强领导,把这项工作作为平安创建的重要内容。镇成立“护路护线”创建活动领导小组,镇政法委书记马昌林任组长、 综治办主任洪发根任副组长、综治办、司法所、派出所相关人员任成员,领导小组下设办公室,在镇综治委办公,洪发根同志任办公室主任。(二)超前防范,加强涉铁矛盾纠纷的排查调处。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把矛盾纠纷排查调处的工作重心放在基层,建立健全扎实有效的矛盾纠纷排查调处工作机制;把矛盾纠检录排查调处工作重点放在早知道、早化解、早报告;把排查调
5、处涉铁矛盾纠纷与为民办事、为民解难结合起来,增强工作的针对性和实效性(三)坚持“严打”方针,巩固整治成果。要始终保持打击涉铁路线严重刑事犯罪的高压态势,把握打击的主动权,尤其是对群众性哄抢铁路公路运输物资、拆盗、破坏铁路公路设施的犯罪活动要坚持露头就打、毫不手软;要针对本地区重点区段的突出铁路治安问题,适时组织开展区域性、专项性的整治行动,净化铁路治安环境;对整治后已见成效的, 要制定措施、 完善机制、 巩固整治成果,防止反复。(四)建章立制, 强化铁路公路沿线经常性的治安管理。主管部门要进一步加强铁路公路沿线爆炸、危险物品的管理,严格监控, 不断强化各个环节的管理, 消除安全隐患。要进一步加强铁路公路沿线刑释解教人员、流动人口、社会闲散青少年的教育管理,落实帮教措施。要进一步巩固废旧金属收购站点清理整治成果,加强对收购从业人员尤其是流动收购户的监管,建立长效管理机制。(五)加强检查督办,保证创建工作措施的落实。各成员单位要对“护路护线”的创建工作定期进行检查督办,深入基层、深入现场,研究解决创建工作中的问题,总结创建工作的经验,促进创建工作扎实、稳步推进。六合区冶山镇社会管理综
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