基于国家治理模式下探究政府审计的目标与对象

1、 基于国家治理模式下探究政府审计的目基于国家治理模式下探究政府审计的目标与对象标与对象 贺飞摘要：政府审计目标主要有责任论、权力制约论以及监督论等。其中，政府审计的对象更是多种多样。如果运用系统化的角度来思考问题，就可将政府审计的目标定的更高，比如，一切以人民的利益出发，同时，还应将政府审计的对象抽象化，或者是如何才能更好的行使权利。该种认识主要是从治理国家的角度来阐述政府审计的实质，目的在于提高政府审计的权威，以及充分发挥治理工具的重要作用。基于此，以下主要是对政府审计的目标展开的研究与探讨，并同时对其审计对象进行了合理化分析和阐述。关键词：国家治理模式；政府审计；目标；对象政府审计作为国家

2、治理模式的重要组成要素，其在国家治理体系中占据著至关重要的地位，而且还具备现代化意义。众所周知，政府审计的研究对象具有一定的时效性，且都在一个较为复杂的系统中，重点是，各个系统之间还存有一定联系，它们不光能通过自身的组织方式来进行排序，同时还能在宏观空间内协调好各自之间的关系。所以，就有必要对政府审计的目标与对象进行论述，让其更好的服务于国家治理方式。一、国家治理的核心问题目前阶段，国家治理的主要问题就是创建一个对广大人民群众负责的政府。换句话说，就是国家接受人民的委托而建立起来的政府，紧接着，就会以法律的形式将人民的权力赋予国家来行使，这也表明，国家会在某些方面行使权力，其中，国家治理就能以

3、该种方式来运行。当然，还包括管理国家的各项具体事务，以维护人民的利益作为宗旨，从而进一步保证国家安全以及社会稳定，最终实现社会的可持续发展。但还应注意以下几点，那就是，不管是哪一个国家，如果一味只赋予某个组织或者团体权力，却不对其进行监督，那就可能会让该组织出现滥用职权的现象。这就要求国家在赋予权力时，必须创建一个监督管理部门，来对其行使权力进行监督，而这一机关就是政府审计。由此可见，政府审计的重要内容就包含在上述内容中，其主要是在国家的治理模式下不断发展而来的，而且国家的治理目标就包含政府审计目标。只不过，国家的治理形态也会随时代而不断发展壮大，且还会在不一样的治理形态中发挥其独有的优势，总

4、的来说，政府审计的要求是和审计对象存在差距的。二、政府审计的目标所谓的审计目标主要是指在一定社会环境下，由于国家治理会提出不一样的要求，而政府审计就会想方设法达到这一目标。也就是在这样一种背景之下，政府审计目标才会进一步被明确下来，而且还能和特定环境有着密不可分的联系。这一认识主要来源于国家治理模式，虽然，政府审计的目标会在一定方面存有差距，但研究角度却不会发生较大改变，而且，还有可能会出现不一样的观点。直到现在，政府审计的目标依旧不会发生改变，还是会以资金控制论、权力制约论、信息论等作为指导思想。而国家治理，顾名思义是指对国家与社会的控制，当然，还包括服务以及管理，但最大的差别就在于职能是否

5、能正常发挥，以达到缓解社会矛盾的目的，进而维护社会稳定。可如果想要正常发挥国家的职能，就必须要展现这政府应有的权力。其中，政府行使公权的主要目的是为巩固集团利益，以达到稳定社会的目的。重要的是，还能有效缓解矛盾。这表明，国家治理的任务就是维护社会稳定，同时，还能合理分配政府的职能。所以说，政府审计作为国家治理的主要工具，其目标的制定必须要综合考虑到我国的国情。由于社会主义市场经济的快速发展，人们也开始对国家治理提出更严格的要求，其在要求政府建设基础设施的同时，还应提供公共服务与产品，更重要的是还能为百姓谋福利，是一个廉洁、公正公平的政府。在我国，国家的权力都来源于人民，只有他们的利益才代表着国

6、家的最高利益。不仅如此，国家治理也开始对政府审计提出更高的要求，要求政府审计必须有针对性的提出多项要求。这是因为在国家治理的模式中，政府审计的本质就是依法行使自己的权力，同时还应对其行为进行监督，尤其是在这个大背景之下，国家治理模式必须具备抵御风险的能力，而且第一首要任务还必须保证国家安全，以达到最高目标。三、政府审计的对象权力衍生物与权力本身都应紧紧围绕权力来行使，也就是权力的归属问题。针对这一点，政府审计就可在国家治理过程中，尽最大努力对国家治理权力进行监督。而对于谁行使权力这一问题来说，政府审计就应灵活行使这一权力，同时还应对行使的主体进行监督，避免出现滥用权力的现象。而对于如何行使权力

7、这一问题，政府审计就应及时对其行使过程进行监督，并将重点对权力进行控制，比如，对主体进行编制、实施、评估等。国家权力可以被简化为国家政权，也就是常说的政权。其是一种治理社会的权力结构，并在一定范围内拥有行使主权，只不过，该种权力不是与生俱有的，而是自然权利的一种过渡，然后，又让过渡好的权力成为政权，使其可以更好的服务于人民。但是，政府必须要将获取的权力进行分配，要不然，对其他权利进行监督，更不可能形成制约。除此之外，由于权力的分配不只是能力的划分，而是运行机构的一种常态表现。也就是说，权力既是目的反映，同样也是设计机构的合理划分。四、结语综上所述，报告明确指出，必须要对权力进行监督，同时，还应赋予政府审计机构的职能，并及时对政府审计的目标与对象的认识进行更新。这是因为政府审计必须服务于国家治理目标，而且还能通过开展活动，来让政府机构变得更加透明，以达到维护社会稳定的目的。所以，就有必要将政府审计对象进行抽象化，并以此来对政府审计内容进行细化，为充分发挥其重要作用。参考文献：1蔡春，朱荣，蔡利.国家审计服务国家治理的理论分析与实现路径探讨基于受托经济责任观的视角j.审计研究，2012（01）：6-11.2017-08-23.2王会金.政府审计协同治理的研究态势、理论基础与模