上海市公园分类分级管理标准和考评办法

1、上海市公园分类分级管理标准和考评办法（征求意见稿） 一、公园分类分级指导思想为全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，推进上海公园生态建设，提升服务品质，传承优秀文化，满足行业发展新格局，探索行业管理新模式，促进公园可持续发展，推动上海公园发展上一新台阶，特制定上海市公园统一分类分级管理标准和考评办法（以下简称“标准”）。二、公园分类分级目的和意义本次制定标准旨在差别化解决公园建设和发展中遇到的问题，让各类公园更好地发挥自身生态效应，改善城市生活环境，提高社会公益效益，提高康健休闲功能，提高游览观赏价值，为社会公众提供更高层次的文化、游憩、娱乐需要。标准的制定为今后公园进一步推进建设，

2、加强管理奠定基础。一是更加明确各类公园的主要功能和内容，有利于促进公园扬长特色，个性发展；二是更加明确各类公园的管理要求和目标，有利于实施分类管理分类指导；三是更加明确各类公园的自身定位和服务，有利于公园的保护和发展；四是更加明确各类公园的养护标准和要求，有利于推广生态园林的建设和维护。三、公园分类分级原则（一）坚持贯彻生态理念的原则因地制宜营造和维护公园绿地多层次、多结构、多功能、科学的植物群落。推广绿色低碳的新技术，大力倡导节约能源， 提高资源利用效率。用尽可能少的投入，更多地为社会公益服务。（二）坚持遵循相关条例与规范的原则分类分级必须遵循现行上海市公园管理条例、公园设计规范（cjj-4

3、8-92）、城市绿地分类标准（cjj/t85-2002）和上海市公园改造规划与设计指导意见等相关条例与规范。分级中涉及的经济技术指标和经营服务性建筑设置等内容必须按条例和规范的要求严格执行。（三）坚持公园为城市公共服务原则公园是上海城市的绿色基础设施，是城市的主要开放空间，城市人群游览、健身、休闲的重要场所。所以公园分类分级必须紧紧围绕为上海城市公共服务的理念，针对公园免费开放后发生的人流量、功能和服务性内容的调整变化，充分尊重游人使用习惯和行为特征，有针对性地制定差别化管理政策。（四）坚持统筹兼顾原则标准的制定必须借鉴国内外公园分类成功经验，结合上海具体实际，既考虑到与部颁相关标准相适应，同

4、时又要考虑上海城乡一体化建设进程和发展的需要，兼顾本市专业管理和行业指导的需要。四、适用范围本标准所称的公园是指供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化及锻炼身体等活动，有较完善的设施和良好的绿化环境的绿地和具有公园性质的敞开式绿地、林地。五、公园分类以建设部城市绿地分类标准（cjj/t85-2002）为导向，并结合上海公园实际特点、公园事业发展需求以及国际性大都市的城市发展需求，将公园绿地分为综合公园、城市开放式公园、专类园和社区公园四类。具体概念如下：(一)综合公园（表-1）指内容丰富、有相应设施，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的绿地。综合公园的内容应包括多种文化娱乐设施、儿童游戏场和安

5、静休憩区。 (二)城市开放式公园（表-2）敞开式大绿地，具有地标性价值的公园。 (三)专类园（表-3）指具有特定内容或形式，有一定的休憩设施的绿地。1、动物园：在人工饲养条件下，移地保护野生动物，供观赏、普及科学知识，进行科学研究和动物繁育，并具有良好设施的绿地。2、植物园：进行植物科学研究和引种驯化，并供观赏、游憩及开展科普活动的绿地。3、风景名胜公园（1）森林公园（包括郊野公园）：指具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可以开展森林旅游与休闲，并按法定程序申报批准的森林区域。（2）湿地公园：指城市湿地公园以湿地的自然复兴、恢复湿地的生态为特征，以形成开敞的自然空间，接纳大量的动植物中

6、类、形成新的群落生境，为游人提供生机盎然的、多样性的游憩空间。（3）历史遗存公园（包括古典园林、历史名园）：指1949年前建成的公园；体现传统造园艺术，在历史、科学、艺术等方面称具有独特的价值；在本地区或全国拥有较高美誉度的园林。4、其它专类园（1）雕塑公园：具有雕塑主题内容的公园绿地。（2）体育公园：具有体育主题内容的公园绿地。（3）纪念性公园（包括陵园）：是指为祭祀、纪念民族英雄或祖先之灵，参拜神庙等而建立的集纪念、怀古、凭吊和爱国主义教育于一体的园林。（4）主题公园：指围绕着主题思想创造出来的，以科学和艺术手段展示文化内涵的公园。（5）儿童公园：为少年儿童提供游戏及开展科普、文体活动，有

7、安全、完善设施的绿地。 (四)社区公园（表-4）指为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地(不包括居住组团绿地)。17上海市公园分类分布表（一）表-1区名县称类别直属宝山长宁崇明奉贤虹口黄浦嘉定金山静安闵行浦东普陀青浦松江徐汇杨浦闸北总计综合公园顾村天山瀛洲古华和平人民滨海静安世纪长风杨浦大宁灵石临江世博合 计21111111211114上海市公园分类分布表（二）表-2区名县称类别直属宝山长宁崇明奉贤虹口黄浦嘉定金山静安闵行浦东普陀青浦松江徐汇杨浦闸北总计城市开放式公园虹桥新城四川北路广场青少年活动中心陆家嘴中心绿地长寿思贤徐家汇不夜城华山绿地丽园安亭塘桥武宁漕河泾开发

8、凯桥绿地滨江大道延虹绿地合 计411223212119上海市公园分类分布表（三）表-3区名县称类别直属宝山长宁崇明奉贤虹口黄浦嘉定金山静安闵行浦东普陀青浦松江徐汇杨浦闸北合计动物园上海动物园野生动物园2植物园上海植物园2辰山植物园风景名胜公园森林公园共青森林公园东平国家森林公园海湾国家森林公园佘山国家森林公园5滨江森林公园湿地公园炮台湾湿地森林公园1历史遗存公园古猗园中山鲁迅豫园秋霞圃曲水园醉白池桂林闸北16霍山复兴方塔园襄阳昆山黄浦衡山其它专类园雕塑公园静安雕塑1体育公园曲阳闵行体育2纪念性公园宝山烈士陵园龙华烈士陵园2主题公园大观园1儿童公园0总计32上海市公园分类分布表（四）表-4区名县

9、称类别直属宝山长宁崇明奉贤虹口黄浦嘉定金山静安闵行浦东普陀青浦松江徐汇杨浦闸北总计社区公园月浦华山儿童爱思儿童蓬莱汇龙潭张堰西康红园古钟园普陀珠溪园泗泾康健园复兴岛交通罗溪天原凉城古城金山闵行川沙曹杨漕溪波阳彭浦友谊水霞江湾九子古松园莘庄长青兰溪光启平凉岭南泗塘新虹桥绍兴荟萃园吴泾梅园宜川东安惠民三泉永清苑新泾南园滨江亭林古藤园蔓趣沪太内江淞南虹桥河滨淮海枫溪华漕泾东管弄松鹤大华行知航华高桥甘泉延春共和闵联生态临沂海棠工农罗泾黎安济阳真光民星上南梅川黄兴南浦广场未来岛四平科技金桥梦清园江浦泾南清涧名人苑祥和豆香园华夏高东江镇市民广场合 计96361619181411412495六、公园分级标准

10、将各类公园按照规模、服务半径、园艺养护水平、设施设备、管理水平等因素分为“五星级、四星级、三星级、二星级、非星级”五级。除专类园外，其他各类公园评级内容如下：1、五星级公园是服务于全市或者更大区域范围的公园绿地、知名度较高、游人量较多、功能设施较齐全的一批公园。是全市公园行业的骨干，在全市公园管理中起到引领作用。面积5公顷以上，或年游人量100万人次以上；为全市或更大区域范围服务的公园绿地；园内建筑用地比例符合公园设计规范；园路及铺装场地用地比例符合上海市公园改造规划与设计指导意见；绿化景观优良，绿地率不小于70；花坛、花境不低于绿地面积2.5%；绿化养护按元素法达到一级养护标准；基础设施完好

11、、规范；出入口、主园路、公共厕所等应设置无障碍设施；按上海市公园游乐设施设置管理办法要求设置游乐设施，并设置免费儿童游乐设施；做到公开承诺服务内容，有条件的公园可增设新的服务内容；实行公园来及减量分类处置；有健全管理机构，无安全事故。综合考评总分95分。2、四星级公园社区公园四星级封顶。面积5公顷以上，或年游人量50万人次以上；服务全市各区的公园；园内建筑用地比例符合公园设计规范；园路及铺装场地用地比例符合上海市公园改造规划与设计指导意见；绿化景观优良，绿地率不小于70；花坛、花境不低于绿地面积1.5%；绿化养护按元素法达到一级养护标准；基础设施完好、规范；出入口、主园路、公共厕所等应设置无障

12、碍设施；按上海市公园游乐设施设置管理办法要求设置游乐设施，并设置免费儿童游乐设施；做到公开承诺服务内容；实行公园来及减量分类处置；有健全管理机构，无安全事故。综合考评得分：85分总分95分。3、三星级公园个性条件：综合公园、城市开放式公园面积5公顷以上，或年游人量20万人次以上；绿化景观优良，绿地率不小于70；为全市或全区服务的公园。社区公园面积2-5公顷，或年游人量20万人次以上；绿化景观优良，绿地率不小于65；为社区、乡镇市民服务的公园。共性条件：园内建筑用地比例符合公园设计规范；园路及铺装场地用地比例符合上海市公园改造规划与设计指导意见；花坛花境不低于绿地面积1%；绿化养护按元素法达到二

13、级养护标准；基础设施完善、规范；设置无障碍厕所；按上海市公园游乐设施设置管理办法要求设置游乐设施，面积4公顷以下的公园限制设置有动力游乐设施；做到公开承诺服务内容；实行公园来及减量分类处置；有健全管理机构，无安全事故。综合考评得分：80分总分85分。4、二星级公园面积2-5公顷，或年游人量10万人次以上；绿化景观优良，绿地率不小于60；园内建筑用地比例符合公园设计规范；园路及铺装场地用地比例符合上海市公园改造规划与设计指导意见；花坛花境不低于绿地面积1%；绿化养护按元素法达到二级养护标准；基础设施完善、规范；设置无障碍厕所；按上海市公园游乐设施设置管理办法要求设置游乐设施，面积4公顷以下的公园

14、限制设置有动力游乐设施；做到公开承诺服务内容；实行公园来及减量分类处置；有健全管理机构，无安全事故。综合考评得分：75分总分80分。5、非星级公园个性条件：综合公园、城市开放式公园面积5公顷以上；绿化景观优良，绿地率不小于70；为全市或全区服务的公园。社区公园面积2-5公顷；绿化景观优良，绿地率不小于60；为社区、乡镇市民服务的公园。共性条件：园内建筑用地比例符合公园设计规范；园路及铺装场地用地比例符合上海市公园改造规划与设计指导意见；花坛花境不低于绿地面积1%；绿化养护按元素法达到基本养护标准；基础设施完善、规范；设置无障碍厕所；按上海市公园游乐设施设置管理办法要求设置游乐设施，面积4公顷以

15、下的公园限制设置有动力游乐设施；做到公开承诺服务内容；实行公园来及减量分类处置；有健全管理机构，无安全事故。综合考评总分75 分。七、考评办法1、原则上每一类公园都分为五星级、四星级、三星级、二星级和非星级等五个级别。2、分别按照园艺养护、园容卫生、基础设施、经营服务、安全保卫、规划管理等项目进行打分确定其级别，设置了加分因素，也确定了“一票否决”内容，每一项考核内容都设置了考核权重，权属总和为100%，每一类公园满分为100分。总分得分×系数（满意度测评、面积、免费等）3、按照“日常检查与星级评定相结合”，“专业考核与社会评价相结合”的原则，每年对各类公园进行考评。公园考评综合日常

16、考评、星级公园复查和创评等工作，每两年评定一次星级公园。连续两年总分95分，晋升为五星级公园，连续两年总分为85分总分95分，晋升为四星级公园，连续两年总分80分总分85分，晋升为三星级公园，连续两年总分75分总分80分，晋升为二星级公园。不能连续两年评为同等级公园的，作相应星级公园降级处理。考评系数参考表内容系数内容系数市民满意度测评前20名1.02市民满意度测评后20名0.98公园面积20公顷1.01公园面积4公顷0.99收费公园：上海动物园、上海植物园、上海辰山植物园、上海共青森林公园、上海滨江森林公园、上海古猗园、上海野生动物园、世纪公园、炮台湾湿地森林公园、顾村公园、豫园、汇龙潭公园

17、、秋霞圃、曲水园、上海大观园、醉白池公园、方塔园、桂林公园、大宁灵石公园等19座公园。0.99分值与等级序号等 级分 值1五星级总分95分2四星级85分总分95分3三星级80分总分85分4二星级75分总分80分5非星级总分75 分 八、考评内容各类公园考核内容和分值一览表序号考核内容综合公园城市开放式公园专类园社区公园动物植物风景其它一规划档案管理 (规划管理)5%3%10%10%10%5%二绿化景观管理（园艺养护）30%40%20%30%30%20%三园容卫生管理（园容卫生）20%20%15%10%15%30%四基础设施管理（基础设施）5%10%10%10%15%15%五经营服务管理（经营服

18、务）25%5%10%5%15%15%六安全保卫管理（安全保卫）10%20%15%15%15%10%七科研科普5%2%20%20%5%八加分九一票否决满 分100综合公园考核评分表序号项目分 项要 点分值得分1规划管理5分建设项目管理公园改造更新项目，按程序申报。2文物保护公园内的古建筑、石刻、石碑等有保护价值的文物，需迁移或添建，拆除的，应经有关部门批准。3用地变更公园用地变动或临时改作他用按程序申报批准。经批准同意借用公园用地，届时应按期归还，如需续借，应办理相关手续。4树木变更树木变动应按上海市绿化条例和上海市公园管理条例的有关规定办理相关手续。5总体规划有总体规划，有土地证。6绿地率覆盖

19、率绿地率达70%以上，绿地率、覆盖率不得随意减少。7园艺养护30分计划管理根据公园风格、特点，制定切实可行的园艺养护管理工作计划。对园内重要景点、景区及春节、五一、十一、三大节日的花坛进行布置，有全年用花计划。8保存率树木保存率高，单位面积叶面积系数高。9树木长势树木生长健壮；无死树、无缺株；无枯枝；无空秃。10花坛花境花坛花境面积不低于绿地面积1%。花坛有精美的图案和色彩配置，植株健壮，花期一致，花形正，花色纯，株高等。花境植物配置科学合理，高低错落有序，季相变化明显，观花植物适时开花，观叶植物叶色正常。11草坪地被草种纯、色泽均匀，达到平坦整洁。地被种植密度合理，规格齐全，配置合理，叶色、

20、叶形协调，生长茂盛符合生态要求，做到黄土不裸露，提高绿地率和绿视率。12病虫害控制采取生物防治措施，无大面积病虫害发生，无重大检疫性病虫害发生。13古树名木保护严格执行上海古树名木和古树后续资源保护条例，为古树名木分株建档、竖立保护铭牌，列为养护管理重点。14树木形态树木修剪科学规范，树形完美，树冠饱满，符合观赏要求。15科技兴绿节约型技术应用（节水、太阳能、led等应用）；园林养护机械化运用；绿地枯枝落叶循环利用；新优植物应用等。16园容卫生20分定岗定责园内公共卫生保洁工作实行分工、分区、定责管理，落实专人打扫，开门前完成清扫工作。17道路地坪道路地坪整洁、无垃圾、无卫生死角，无乱晾晒衣服

21、和乱堆杂物，无卫生工具外露。18厕 所落实专人管理，全日保洁，做到厕所干净、无异味、无积水；便池洁净，无污垢，无堵塞。19水 体达到景观水标准，水面清洁，无飘浮污物，无异味，无蚊蝇孳生。喷水池、叠泉的循环水装置保持完好定时开放，向游客公布开放时间。20垃圾箱设置“可回收垃圾”和“其他垃圾”双筒垃圾箱，垃圾箱干净、整洁，无污物外露，实施垃圾减量分类处理。21施工场地施工现场进行围栏，场地物料堆放有序，并进行有效遮挡。22绿 化绿地整洁，无杂物，树木上无勾挂污物。23设 施亭、廊、榭建筑、各种标牌等干净整洁，无蛛网、积灰、污物、乌屎、涂写等。24基础设施5分建筑设施园内建筑墙体完好，无破损。25标

22、牌设施标识标牌完好，无破损，有中英文标识，并按颁布的公共信息图型符号规范制作。26道路设施道路、地坪、步级等平整，无破损、积泥、积水。出入口、主园路设置无障碍设施。铺装地可呼吸率达80%。27电器设施电器设施完好，无破损；电线完好，无缺损外露。28厕所设施厕所设施完好、无破损，设有无障碍设施。29附属设施园椅、园灯、废物箱、栏杆等其它小品设施构件完好，无破损。30经营服务25分依法依规经营项目符合公园整体功能需要和总体规划，依法经营。31规范经营管理机构健全，管理人员配备合理。商品明码标价，无假冒伪劣或变质商品。32优质服务工作人员仪表端庄，统一着装，佩戴胸卡，站立迎客，使用文明用语。33展览

23、活动每年举办展览活动，展览活动需经行政许可同意后方可实施。尽量减少对公园景观影响。应在活动结束后，及时恢复受损景观。34游乐项目新增或更换游乐项目需经行政许可同意后实施。建立严格的规章制度，定期检修保养，操作人员持证上岗。35收费标准公园对已核实的各种收费标准，不得擅自变动，如有调整或增添售票项目时，必须按程序报批。36受理及咨询提供游客咨询和投诉渠道，及时回复。37便民服务做到公开承诺的便民服务内容38志愿者志愿者队伍的建设和管理实现规范化、制度化。志愿者工作落实专人负责，有志愿者队伍建设计划，管理制度齐全。建立“三位一体”管理机制。39安全保卫10分综合治理落实按规定与上级和地区公安部门签

24、订有关责任协议书，办理安全保险手续。园内巡逻人员(执法人员)衣帽整洁，佩带标志，文明执法。40重点防范措施重点要害部门设有防范措施，重要场所安装探头，防范措施符合公安部门规定要求。41安全运行施工现场配备防火等安全设施，园内机械设施运行人员持证上岗。42危险品设置治安、消防、电器、易燃易爆、农药物品等设置符合市政府的有关规定。43公共秩序园内无公开赌博，无证经营及有碍他人正常休闲的等现象发生。能有效控制噪音污染，有条件的公园夏令延长开放时间。44设施安全园内建筑、假山、水电设施、堤岸、健身器材、栏杆等如有损坏应及时维修，确保游客安全。45记录和报表做好发生案件和事件记录，资料齐全。公园重大活动

25、做好安全预案。46科研科普5分植物铭牌主要游览区及有特色的植物应设置植物铭牌，要有中、拉丁文对照铭牌，标牌要完整、语言文字要规范准确。47加分公园在生态环境保护与改善方面获得市级嘉奖，每一项加1分。48一票否决发生重大安全事故擅自调整公园布局（包括违规设置游艺机等）存在违规占绿、违规搭建等违规违法行为毁坏古树名木及古树后续资源并造成重大影响的城市开放式公园考核评分表序号项目分 项要 点分值得分1规划管理3分建设项目管理公园改造更新项目，按程序申报。2文物保护公园内的古建筑、石刻、石碑等有保护价值的文物，需迁移或添建，拆除的，应经有关部门批准。3用地变更公园用地变动或临时改作他用按程序申报批准。

26、经批准同意借用公园用地，届时应按期归还，如需续借，应办理相关手续。4树木变更树木变动应按上海市绿化条例和上海市公园管理条例的有关规定办理相关手续。5总体规划有总体规划，有土地证。6绿地率覆盖率绿地率达70%以上，绿地率、覆盖率不得随意减少。7园艺养护40分计划管理有园艺养护管理工作年、季、月计划。有全年用花计划。8保存率树木保存率高。9树木长势树木生长健壮；无死树、无缺株；无枯枝；无空秃。10花坛花境花坛有精美的图案和色彩配置，植株健壮，花期一致，花形正，花色纯，株高等。花境植物配置科学合理，高低错落有序，季相变化明显，观花植物适时开花，观叶植物叶色正常。11草坪地被草种纯、色泽均匀，达到平坦

27、整洁。地被种植密度合理，规格齐全，配置合理，叶色、叶形协调，生长茂盛符合生态要求。12病虫害控制无大面积病虫害发生，无重大检疫性病虫害发生。13古树名木保护严格执行上海古树名木和古树后续资源保护条例，为古树名木分株建档、竖立保护铭牌，列为养护管理重点。14树木形态树木修剪科学规范，树形完美，树冠饱满，符合观赏要求。15科技兴绿节约型技术应用（节水、太阳能、led等应用）；园林养护机械化运用；绿地枯枝落叶循环利用；新优植物应用等。16园容卫生20分定岗定责园内公共卫生保洁工作实行分工、分区、定责管理，落实专人打扫，开门前完成清扫工作。17道路地坪道路地坪整洁、无垃圾、无卫生死角，无乱晾晒衣服和乱

28、堆杂物，无卫生工具外露等现象。18厕 所落实专人管理，全日保洁，做到厕所干净、无异味、无积水；便池洁净，无污垢，无堵塞。19水 体达到景观水标准，水面清洁，无飘浮污物，无异味，无蚊蝇孳生。喷水池、叠泉的循环水装置保持完好定时开放，向游客公布开放时间。20垃圾箱设置“可回收垃圾”和“其他垃圾”双筒垃圾箱，垃圾箱干净、整洁，无污物外露，实施垃圾减量分类处理。21施工场地施工现场进行围栏，场地物料堆放有序，并进行有效遮挡。22绿 化绿地整洁，无杂物，树木上无勾挂污物。23设 施亭、廊、榭建筑、各种标牌等干净整洁，无蛛网、积灰、污物、乌屎、涂写等。24基础设施10分建筑设施园内建筑墙体完好，无破损。2

29、5标牌设施标识标牌完好，无破损，有中英文标识，并按颁布的公共信息图型符号规范制作。26道路设施道路、地坪、步级等平整，无破损、积泥、积水。出入口、主园路设置无障碍设施。铺装地可呼吸率达80%。27电器设施电器设施完好，无破损；电线完好，无缺损外露。28厕所设施厕所设施完好、无破损，设有无障碍设施。29附属设施园椅、园灯、废物箱、栏杆等其它小品设施构件完好，无破损。30经营服务5分规范经营经营项目符合公园整体功能需要和总体规划，依法经营。商品明码标价，无假冒伪劣或变质商品。31优质服务工作人员仪表端庄，统一着装，佩戴胸卡。32展览活动展览活动需经行政许可同意后方可实施。尽量减少对公园景观影响。应

30、在活动结束后，及时恢复受损景观。33游戏项目原则上不设置动力游乐设施，可设置免费儿童游戏设施。34便民服务做到公开承诺的便民服务内容35志愿者有志愿者队伍，管理制度齐全。建立“三位一体”管理机制。36安全保卫20分综合治理落实按规定与上级和地区公安部门签订有关责任协议书，办理安全保险手续。园内巡逻人员(执法人员)衣帽整洁，佩带标志，文明执法。37重点防范措施重点要害部门设有防范措施，重要场所安装探头，防范措施符合公安部门规定要求。38安全运行施工现场配备防火等安全设施，园内机械设施运行人员持证上岗。39危险品设置治安、消防、电器、易燃易爆、农药物品等设置符合市政府的有关规定。40公共秩序24小

31、时开放，园内无公开赌博，无证经营及有碍他人正常休闲的等现象发生。41设施安全园内建筑、假山、水电设施、堤岸、健身器材、栏杆等如有损坏应及时维修，确保游客安全。42记录和报表做好发生案件和事件记录，资料齐全。公园重大活动做好安全预案。43科研科普2分植物铭牌主要游览区及有特色的植物应设置植物铭牌，要有中、拉丁文对照铭牌，标牌要完整、语言文字要规范准确。44一票否决发生重大安全事故擅自调整公园布局（包括违规设置游艺机等）存在违规占绿、违规搭建等违规违法行为毁坏古树名木及古树后续资源并造成重大影响的专类园（动物园）考核评分表序号项目分 项要 点分值得分1规划管理10分规划建设有总体规划，有土地证。公

32、园改造更新项目，按程序申报。2动物管理动物园管理机构应当严格执行建设部颁发的动物园动物管理技术规程标准。3文物保护公园内的古建筑、石刻、石碑等有保护价值的文物，需迁移或添建，拆除的，应经有关部门批准。4用地变更公园用地变动或临时改作他用按程序申报批准。经批准同意借用公园用地，届时应按期归还，如需续借，应办理相关手续。5树木变更树木变动应按上海市绿化条例和上海市公园管理条例的有关规定办理相关手续。6绿地率覆盖率绿地率、覆盖率不得随意减少。7园艺养护20分计划管理根据公园风格、特点，制定切实可行的园艺养护管理工作计划。对园内重要景点、景区及春节、五一、十一、三大节日的花坛进行布置，有全年用花计划。

33、8保存率树木保存率高。9树木长势树木生长健壮；无死树、无缺株；无枯枝；无空秃。10花坛花境花坛有精美的图案和色彩配置，植株健壮，花期一致，花形正，花色纯，株高等。花境植物配置科学合理，高低错落有序，季相变化明显，观花植物适时开花，观叶植物叶色正常。11草坪地被草种纯、色泽均匀，达到平坦整洁。地被种植密度合理，规格齐全，配置合理，叶色、叶形协调，生长茂盛符合生态要求。12病虫害控制无大面积病虫害发生，无重大检疫性病虫害发生。13古树名木保护严格执行上海古树名木和古树后续资源保护条例，为古树名木分株建档、竖立保护铭牌，列为养护管理重点。14树木形态树木修剪科学规范，树形完美，树冠饱满，符合观赏要求

34、。15科技兴绿节约型技术应用（节水、太阳能、led等应用）；园林机械化建设；绿地枯枝落叶循环利用；新优植物应用等。16定岗定责园内公共卫生保洁工作实行分工、分区、定责管理，落实专人打扫，开门前完成清扫工作。17园容卫生15分道路地坪道路地坪整洁、无垃圾、无卫生死角，无乱晾晒衣服和乱堆杂物，无卫生工具外露。18厕 所落实专人管理，全日保洁，做到厕所干净、无异味、无积水；便池洁净，无污垢，无堵塞。19水 体达到景观水标准，水面清洁，无飘浮污物，无异味，无蚊蝇孳生。喷水池、叠泉的循环水装置保持完好定时开放，向游客公布开放时间。20垃圾箱设置“可回收垃圾”和“其他垃圾”双筒垃圾箱，垃圾箱干净、整洁，无

35、污物外露，实施垃圾减量分类处理。21施工场地施工现场进行围栏，场地物料堆放有序，并进行有效遮挡。22绿 化绿地整洁，无杂物，树木上无勾挂污物。23设 施亭、廊、榭建筑、各种标牌等干净整洁，无蛛网、积灰、污物、乌屎、涂写等。24基础设施10分建筑设施园内建筑墙体完好，无破损。25标牌设施标识标牌完好，无破损，有中英文标识，并按颁布的公共信息图型符号规范制作。26道路设施道路、地坪、步级等平整，无破损、积泥、积水。出入口、主园路设置无障碍设施。铺装地可呼吸率达80%。27电器设施电器设施完好，无破损；电线完好，无缺损外露。28厕所设施厕所设施完好、无破损，设有无障碍设施。29附属设施园椅、园灯、废

36、物箱、栏杆等其它小品设施构件完好，无破损。30经营服务10分依法依规经营项目符合公园整体功能需要和总体规划，依法经营。31规范经营管理机构健全，管理人员配备合理。商品明码标价，无假冒伪劣或变质商品。32优质服务工作人员仪表端庄，统一着装，佩戴胸卡，站立迎客，使用文明用语。33展览活动展览活动需经行政许可同意后方可实施。尽量减少对公园景观影响。应在活动结束后，及时恢复受损景观。禁止动物表演。34游乐项目新增或更换游乐项目需经行政许可同意后实施。建立严格的规章制度，定期检修保养，操作人员持证上岗。35收费标准公园对已核实的各种收费标准，不得擅自变动，如有调整或增添售票项目时，必须按程序报批。36受

37、理及咨询提供游客咨询和投诉渠道，及时回复。37便民服务做到公开承诺的便民服务内容38志愿者志愿者队伍的建设和管理实现规范化、制度化。志愿者工作落实专人负责，可建立一直双休日大学生讲解志愿队伍，管理制度齐全。建立“三位一体”管理机制。39安全保卫15分综合治理落实按规定与上级和地区公安部门签订有关责任协议书，办理安全保险手续。园内巡逻人员(执法人员)衣帽整洁，佩带标志，文明执法。40重点防范措施重点要害部门设有防范措施，重要场所安装探头，防范措施符合公安部门规定要求。41安全运行限制晨练游客数量，保护动物生活环境。施工现场配备防火等安全设施，园内机械设施运行人员持证上岗。42危险品设置治安、消防

38、、电器、易燃易爆、农药物品等设置符合市政府的有关规定。43公共秩序售票窗口、进出大门、售货现场，游艺机周边等区域人流组织有序，无公开赌博，无证经营及有碍他人正常休闲的等现象发生。44设施安全园内建筑、假山、树木、水电设施、堤岸、运动器材、栏杆等如有损坏应及时维修，确保游客安全。45记录和报表做好发生案件和事件记录，资料齐全。公园重大活动做好安全预案。46科研科普20分动植物铭牌园内展示动物及主要植物品种应设置铭牌47动物科研有序开展动物饲养保育、引种繁殖及濒危物种的迁地保护、拯救等科研工作48动物科普设专人负责科普工作，积极开展动物知识的普及、宣传和教育等工作49动物档案对饲养动物加强档案管理

39、，建立、健全饲养动物谱系50加分科研方面获得市级奖励的，有一项加1分。51一票否决发生重大安全事故擅自调整公园布局（包括违规设置游艺机等）存在违规占绿、违规搭建等违规违法行为毁坏古树名木及古树后续资源并造成重大影响的33专类园（植物园）考核评分表序号项目分 项要 点分值得分1规划管理10分规划建设有总体规划，有土地证。公园改造更新项目，按程序申报。2文物保护公园内的古建筑、石刻、石碑等有保护价值的文物，需迁移或添建，拆除的，应经有关部门批准。3用地变更公园用地变动或临时改作他用按程序申报批准。经批准同意借用公园用地，届时应按期归还，如需续借，应办理相关手续。4树木变更树木变动应按上海市绿化条例

40、和上海市公园管理条例的有关规定办理相关手续。5绿地率覆盖率绿地率达70%以上，绿地率、覆盖率不得随意减少。6园艺养护30分计划管理根据公园风格、特点，制定切实可行的园艺养护管理工作计划。对园内重要景点、景区及春节、五一、十一、三大节日的花坛进行布置，有全年用花计划。7保存率树木保存率高。8树木长势树木生长健壮；无死树、无缺株；无枯枝；无空秃。9花坛花境四季有花。花坛有精美的图案和色彩配置，植株健壮，花期一致，花形正，花色纯，株高等。花境植物配置科学合理，高低错落有序，季相变化明显，观花植物适时开花，观叶植物叶色正常。10草坪地被草种纯、色泽均匀，达到平坦整洁。地被种植密度合理，规格齐全，配置合

41、理，叶色、叶形协调，生长茂盛符合生态要求。11病虫害控制采取生物防治措施，无大面积病虫害发生，无重大检疫性病虫害发生。12古树名木保护严格执行上海古树名木和古树后续资源保护条例，为古树名木分株建档、竖立保护铭牌，列为养护管理重点。13树木形态树木修剪科学规范，树形完美，树冠饱满，符合观赏要求。14科技兴绿节约型技术应用（节水、太阳能、led等应用）；园林机械化建设；绿地枯枝落叶循环利用；新优植物应用等。15园容卫生10分定岗定责园内公共卫生保洁工作实行分工、分区、定责管理，落实专人打扫，开门前完成清扫工作。16道路地坪道路地坪整洁、无垃圾、无卫生死角，无乱晾晒衣服和乱堆杂物，无卫生工具外露。1

42、7厕 所落实专人管理，全日保洁，做到厕所干净、无异味、无积水；便池洁净，无污垢，无堵塞。18水 体达到景观水标准，水面清洁，无飘浮污物，无异味，无蚊蝇孳生。喷水池、叠泉的循环水装置保持完好定时开放，向游客公布开放时间。19垃圾箱设置“可回收垃圾”和“其他垃圾”双筒垃圾箱，垃圾箱干净、整洁，无污物外露，实施垃圾减量分类处理。20施工场地施工现场进行围栏，场地物料堆放有序，并进行有效遮挡。21绿 化绿地整洁，无杂物，树木上无勾挂污物。22设 施亭、廊、榭建筑、各种标牌等干净整洁，无蛛网、积灰、污物、乌屎、涂写等。23基础设施10分建筑设施园内建筑墙体完好，无破损。24标牌设施标识标牌完好，无破损，

43、有中英文标识，并按颁布的公共信息图型符号规范制作。25道路设施道路、地坪、步级等平整，无破损、积泥、积水。出入口、主园路设置无障碍设施。铺装地可呼吸率达80%。26电器设施电器设施完好，无破损；电线完好，无缺损外露。27厕所设施厕所设施完好、无破损，设有无障碍设施。28附属设施园椅、园灯、废物箱、栏杆等其它小品设施构件完好，无破损。29经营服务5分依法依规经营项目符合公园整体功能需要和总体规划，依法经营。30规范经营管理机构健全，管理人员配备合理。商品明码标价，无假冒伪劣或变质商品。31优质服务工作人员仪表端庄，统一着装，佩戴胸卡，站立迎客，使用文明用语。32展览活动展览活动需经行政许可同意后

44、方可实施。尽量减少对公园景观影响。应在活动结束后，及时恢复受损景观。33游乐项目新增或更换游乐项目需经行政许可同意后实施。建立严格的规章制度，定期检修保养，操作人员持证上岗。34收费标准公园对已核实的各种收费标准，不得擅自变动，如有调整或增添售票项目时，必须按程序报批。35受理及咨询提供游客咨询和投诉渠道，及时回复。36便民服务做到公开承诺的便民服务内容37志愿者志愿者队伍的建设和管理实现规范化、制度化。志愿者工作落实专人负责，有志愿者队伍建设计划，管理制度齐全。建立“三位一体”管理机制。38安全保卫15分综合治理落实按规定与上级和地区公安部门签订有关责任协议书，办理安全保险手续。园内巡逻人员(执法人员)衣帽整洁，佩带标志，文明执法。39重点防范措施重点要害部门设有防范措施，重要场所安装探头，防范措施符合公安部门规定要求。40安全运行施工现场配备防火等安全设施，园内机械设施运行人员持证上岗。41危险品设置治安、消防、电器、易