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文档简介
1、2016年行政绩效管理工作情况报告为进一步加强政府自身建设,提高政府重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能,保障政府重要工作和重大建设项目的落实,实现政府工作最佳绩效,根据云南省人民政府关于在 全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定(云政发201640号)和*市2016年度县级以上行政机关行政绩效管理制度实施方案(曲审发201638号)以及*市人民政府办公室关于报送加强政府自身建设工作情况的通知(曲府办明电2016143号)要求,结合我县实 际,我局已认真开展此项工作,现将工作情况报告如下:一、审计监督工作情况2016年我县按照*市行政绩效管理实施方案要求,认真选取8
2、项重大建项目、1项部门年度重要工作、1项政 府重要工作进行审计监督。截止 2016年9月,已完成*县 新型农村合作医疗资金审计、*县通源大街下穿南昆铁路工程审计、*县廉租住房建设项目审计。其他7项正在审计当中。(一)*县新型农村合作医疗资金审计。 该项目2016 年基金收入为万元,现已全部到位。我局于2016年6月8日至7月5日对*县2016年新型农村合作医疗基金收支情 况进行了送达审计,审计认为基金管理符合规定,会计人员 能够严格遵守国家有关财经法规的规定,内部控制制度执行 有效。(二)*县通源大街下穿南昆铁路工程。 我局于2016 年2月28日至2016年4月21日对*县住房和城乡建设局
3、建设的*县通源街下穿南昆铁路工程竣工决算情况进行审 计,该项目报审总造价元,审计核减元,查出应缴未缴有关 税费元,审计核减收缴县财元。(三)*县廉租住房建设项目。该项目由 *县住房 和城乡建设局负责组织实施,项目报审总造价35892094元,审计核减295976元,查出应缴未缴有关税费 792187元,审 计核减收缴县财政 90975元。二、*县重大项目稽查情况经组织发改部门对 10个重点项目进行稽查,具体 情况如下:(一)*县沼气建设项目。建设大型沼气池一口、户用沼气1000 口,总投资为 500万元,现已完成投资 450 万元,现正在进行工程收尾工作,预计10底前完工。(二)*县小黑河水库
4、除险加固工程。现已完成大坝加固工程,建设成小(一)型水库。计划投资500万元,完成投资500万元,工程已完工。(三)*县城至竹基二级公路建设项目。该项目建设规模为二级公路,全长15公里,目前完成路基施工,总 投资15549万元,现已完成投资 1705万元,目前正在采取 有力措施,加快施工进度。(四)*县廉租住房建设项目。该项目建筑面积万平方米,总投资为 15705万元,现已完成投资 4300万元。 共有13个廉租住房工程,现已动工2个点。(五)*县档案馆建设项目。该项目建设面积 4508 平方米,总投资为 1100万元,现已完成投资 390万元,基 础工程已完工。(六)*县大同中学农村初中改扩
5、建工程。该项目总建设面积6325平方米,总投资 760万元,现已完成投资 760万元,项目后期工作正在开展。(七)*县丹凤小学校舍安全工程。该项目总建筑 面积3400平方米,排除D级危房3400平方米,新建校舍3400 平方米,项目总投资 500万元,现已完成投资 500万元,后 期工作正在开展。(八)*县气象灾害监测预警及防御系统建项目。该项目占地29亩,总投资1500万元,现已完成投资 650万 兀,基础工程基本完工。(九)*县土地开发整理项目。该项目建设规模为亩,项目总投资1500万元,目前已全部完工。(十)丹凤路大同段该扩建工程。该项目建设内容为道路建设、沟砌建设、道路绿化工程,总投资
6、2400万元,现已进入工程收尾阶段。三、绩效评价工作情况根据实施方案,我县选取了10项重要工作进行了绩效评价:(一)*县农村部分计划生育家庭奖励经费项目。 该项目在我县8个乡镇开展,由县人口和计划生育局负责奖 励经费的发放工作,完成了独生子女家庭教育奖学金、农业 人口独生子女保健费、独生子女家庭新农合参合费、独生子 女父母生活补助费兑付工作。(二)农村危房改造项目。该项目共涉及我县8个乡镇21个村委会、400户农户。目前,400户危改户已全部 动工建设。已竣工 212户,占全部危改户的 53%中央补助 资金已经全部到位,目前各乡镇正在组织进行验收兑付补助资金工作。(三)科技增粮行动项目。 该项
7、目共投入265万元。其中:水稻高产创建投入资金40万元,完成面积万亩,平均单产公斤,总产万公斤,总产值万元;烤烟套种马铃薯投 入资金45万元,完成样板示范面积1520亩,平均单产公斤, 总产万公斤,总产值万元;玉米地膜覆盖技术推广投入资金180万元,推广覆盖面积 16万亩,玉米总产 9785万公斤。 经绩效评价认为:在该项目实施工程中得到了县委政府的高 度重视,做到统一思想、提高认识,增强农业工作的紧迫感和责任感。县农业部门采取有效措施,较好的完成了预定的工作任务,达到了预期目标。(四)省级核桃产业建设项目。该项目建设规模为10000亩,安排在*县雄壁镇、彩云镇、葵山镇、竹基乡、 五龙乡和南盘
8、江林业局境内,涉及8个村委会9个自然村和南盘江林业局,24个小班,项目总投资 590万元。绩效评价 认为:1、领导重视,责任落实,检查验收考核措施得力。2、因地制宜,科学规划,规模种植。3、技能培训力度进一步加大,基地建设质量较高。(五)中低产田以奖代补项目。该项目在彩云镇红 土片区和丹凤镇官庄村委会白泥坡村实施。彩云镇红土片区 5万亩中低产田改造项目投入资金万元,以奖代补资金补助 万元;丹凤镇官庄村委会白泥坡村,总投资万元,以奖代补 资金补助万元。绩效评价认为:我县中低产田改造组织领导 完善,技术保障措施得力,资金管理严格。项目实施后,一 是夯实了农田基础,解决了排、灌、运输,适应机械化耕作
9、, 改善了入村生产道路环境;二是新增耕地面积;三是改造化水利化程度大大提高。(六)小型农田水利建设项目。该项目完成投资万兀,完成率94%完成干渠总长,完成率 % 2座取水坝,完 成率100%斗渠总长,完成率 94%排洪渡8座、涵洞10 座、斗门42座。该项目完成后可以改善灌溉面积4430亩,5 / 9新增灌溉面积781亩,节水万立方米,年增灌溉效益万元, 人均可增加经济收入元。(七)汽车、摩托车下乡财政补贴资金项目。我县销售并补贴汽车、摩托车下乡产品6974辆,其中销售并补贴汽车2870辆,摩托车4104辆,补贴资金1302万元,全 县受益农户6972户29320人。绩效评价认为,通过汽车、
10、摩托车下乡项目的实施,收到了良好的社会效益,极大提高 了农民生活水平、促进社会主义新农村建设。(八)家电下乡财政补贴资金项目。全县销售家电下乡产品24532台(件),销售总金额万元,财政补贴金额410万元。绩效评价认为,我县家电下乡覆盖率高,面广, 受益群众多,进一步提高了群众生活水平,在促进社会经济 协调发展发挥了重要作用。(九)新型农村社会养老保险财政补贴资金项目。2016年度我县参加新农保人员万人,其中缴费人员万人,60周岁以上老年人万人。收到中央财政补贴资金610万元,省财政补贴资金875万元,县财政补贴资金 15万元。绩效评 价认为,我县的新农保工作在有关部门的关心指导下和县 委、政
11、府的大力支持下, 通过强化组织领导,规范制度对接, 创新宣传模式,提升服务能力等措施,全县的新农保工作取 得了显著成效。(十)“万村千乡”市场工程补助资金2016年我县新建40个农家店,涵盖了 28个“866”工程扶贫村和1个小康示范村。新建配送中心一个,对1500平方米的仓储设施进行了修复完善,总投资为 512万元。绩效评价认为, 该项目一是收到了明显的社会效益,我县已建成的的农家店 共安置了 320名农村富裕劳动力。二是购物环境明显改善; 三是销售业绩得以提升;四是商品品质明显提高;五是服务 质量明显提升。四、工作措施(一)强化组织领导,明确责任分工。我县把贯彻 落实行政绩效管理制度作为年
12、度重要工作,进一步建立健全 领导机构,主要领导为实施行政绩效管理制度的第一责任人,对执行行政绩效管理制度负总责,确定具体分管领导、 明确责任部门及责任人,建立健全配套制度,为行政绩效管 理制度的实施提供强有力的组织保障,切实抓好我县行政绩 效管理工作的组织领导和协调推进工作,确保顺利实施。(二)完善配套措施,强势推进。进一步提高县级 各部门对实施行政绩效管理共工作重要性的认识,准确把握 绩效管理工作任务要求,确保执行有力、落实到位、抓出成 效,出台印发相应的实施方案及制度措施。及时召开推进、 培训会议,使全县各级行政机关特别是领导干部掌握好行政 绩效管理工作的主要内容和基本要求,切实增强各级行
13、政机 关落实绩效管理的主动性和自觉性。我县已制度绩效管理工 作方案,并向社会公示或通报,把绩效管理工作内容具体化, 完善配套措施,抓紧组织实施。(三)充分发挥媒体作用,加大宣传报道力度。今 年,行政绩效管理工作的有序推进,新闻媒体作用得到充分 发挥,宣传报道力度不断加大。通过报纸、电台、电视和网 络开辟行政绩效管理宣传专栏,多渠道、多形式加大对典型 事例的报道,使行政绩效管理制度家喻户晓,自觉参与到该 项工作的实施中来。(四)严格监督检查,加强目标管理。县审计局负 责行政绩效管理制度实施的全面监督检查工作,建立健全举 报、投诉、监督机制,不定期对各部门实施行政绩效管理制 度的情况进行监督检查,
14、确保行政绩效管理工作落实的常态 化。县级各部门也以制度落实和目标完成情况,作为检验工 作成效的第一标准。各责任部门制定了详细的工作计划和时 间进度,报审计局备案,并通过定期召开行政绩效管理工作 推进专题工作会、工作进度完成情况专项检查等方式,强化 工作落实,努力实现行政绩效管理推行效果的最大化。五、存在问题和不足一是部分单位对行政绩效管理的重要性和紧迫性 认识不足,没有把该项工作作为年度重要工作来抓,没有出 台相关的实施方案及成立实施行政绩效管理领导机构。二是我县重大建设项目较多,审计人员严重不足, 矛盾十分突出,难于对项目建设进行全过程跟踪审计。三是工作经费严重不足,难于保障正常工作的有效 开展。六、下步工作打算一要强化大局意识,立足实际,着眼宏观,从提高 经济效益、扩大社会效益和保护生态效益的角度,从政策执 行、资金使用、资源利用、行政效能等诸多方面综合考虑其 效益、效率和效果。二要加强政府性投
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