行政处罚自由裁量权指导标准(生活饮用水卫生)

1、行政处罚自由裁量权指导标准（试行）行政执法主体名称： 行政执法区域： 行政执法责任人： 行政处罚事项及依据:序号行政执法事项法律、法规、规章的具体条款依据违法行为的表现情形裁量标准1未取得“集中式 供水单位卫生 许可证”擅自供 水生活饮用水卫生监督管理办法第二 十六条违反本办法规定，有下列情形之一 的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应 当责令限期改进，并可处以20元以上5000 元以下的罚款：（三）供水单位未取得卫生许可证而擅 自供水的；轻微未取得卫生许可证，擅自供水时间不满1个月， 未导致传染性疾病发生的警告，立即改正，不予处罚一般1、未取得卫生许可证，擅自供水时间1-2个 月，未导致传染

2、性疾病发生的2、经警告后仍继续供水的。处以500 - 1000元罚款较重未取得卫生许可证，擅自供水时间超过2-3 个月，未导致传染性疾病发生的处以1000 - 2000元罚款严重1、未取得卫生许可证，擅自供水时间3-6月 的；未导致传染性疾病发生的2、经1次处罚后仍继续供水的。处以2000 - 4000元罚款特别 严重1、未取得卫生许可证，擅自供水时间超过6 月的；2、导致传染性疾病发生的。处以5000元罚款2生产（销售）无 “涉及饮用水 卫生安全产品 卫生许可批件”生活饮用水卫生监督管理办法第二 十七条违反本办法规定，生产或者销售无 卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全 的产品的，县级以上地

3、方人民政府卫生行政轻微1、违法行为在1个月内；2、违法所得的不超过3000元的。处以1000 - 3000元罚款；一般1、违法行为在1-3个月；2、违法所得3000 - 5000元的。处以4000 - 5000元罚款； 或违法所得1倍罚款。的涉及饮用水产品的部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍 以下的罚款，但最高不超过30000元，或处 以500元以上10000以下的罚款。较重违法行为在3个月以上的； 违法所得的在5000 - 8000元的，处以8000 - 10000元罚款 或违法所得2倍罚款。严重违法所得的在8000 - 10000元的。处以违法所得3倍罚款。特别 严重违法所得的超过10

4、000元的；处以3万元罚款；3未取得“二次供 水设施清洗消 毒单位卫生许 可证”擅自从事 二次供水设施 清洗消毒的生活饮用水卫生监督管理办法第二 十六条违反本办法规定，有下列情形之一 的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应 当责令限期改进，并可处以20元以上5000 元以下的罚款：（五）未取得卫生行政部门的卫生许可 擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。轻微违法行为不满1个月的警告，立即改正，不予处罚一般违法行为1-2个月的处以500 - 1000元罚款较重1、违法行为2-3个月的；2、经警告后仍不改正的。处以1000 - 3000元罚款严重违法行为3-6个月的处以3000 - 4000元罚款特

5、别 严重1、违法行为6个月以上的，；2、经1次处罚后仍不改正的。处以5000元罚款4不符合集中式 供水单位卫生 要求的生活饮用水卫生监督管理办法第二 十六条违反本办法规定，有下列情形之一 的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应 当责令限期改进，并可处以20元以上5000 元以下的罚款：（一）在饮用水水源保护区修建危害水 源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫 生的作业的；轻微准备在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫 生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的警告，不予处罚一般正在进行违法作业的。处以1000元罚款较重经警告后仍要进行施工的。处以2000元罚款严重经处罚后仍继续违法作业的处以3000

6、- 4000元罚款特别 严重对水源水质造成危害的处以5000元罚款5违反健康管理生活饮用水卫生监督管理办法第二 十五条集中式供水单位安排未取得体检合 格证的人员从事直接供、管水工作或安排患 有有碍饮用水卫生疾病的或病原从事直接 供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫 生行政部门应当责令限期改进，并可对供水 单位处以20元以上1000元以下的罚款。轻微健康证过期未及时补办，时间未超过1个月的。警告，立即改正，不予处罚。一般1人无健康证的处200元罚款较重1、健康证过期经警告后仍未补办的；2、2-3人无健康证的处500元罚款严重3人以上无健康证的处800元罚款特别 严重经1次处罚后在规定期限内仍不

7、改正的，处1000元罚款。6供应不符合国 家卫生标准的 生活饮用水的生活饮用水卫生监督管理办法第二 十六条违反本办法规定，有下列情形之一 的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应 当责令限期改进，并可处以20元以上5000 元以下的罚款：（四）供水单位供应的饮用水不符合国 家规定的生活饮用水卫生标准的；轻微一般仅1项指标不符合规定的处500元罚款较重2项指标不符合规定的处1000 - 2000元罚款严重3项指标不符合规定的处2000 - 4000元罚款特别 严重3项以上指标不符合规定的处以5000元罚款7未经预防性卫 生审核擅自供 水的生活饮用水卫生监督管理办法第二 十六条违反本办法规定，有下列情形之一 的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应 当责令限期改进，并可处以20元以上5000轻微擅自供水时间不满1个月，未导致传染性疾病 发生的警告，立即改正，不予处罚一般1、擅自供水时间1-2个月，未导致传染性疾 病发生的处以500 - 1000元罚款元以下的罚款：（二）新建、改建、扩建的饮用水供水 项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查 和竣工验收而擅自供水的；2、经警告后仍继续供水的。较重擅自供水时间超过2 - 3个月，未导致传染性