XX市2021年深化治理改革自查报告

1、XX市2021年深化治理改革自查报告 (一)继续发力推动，拧紧基层减负发条。一是严格市减负办印发XXX文件精神，及时召集相关科室传达文件精神，吃透精神实质，把握具体要求，催促各级各部门认真落实文件要求，明确目标任务、责任分工、进度时限，保证方向不跑偏、工作推动不打折，提升各级党员领导干部对抓好基层减负工作重要性的熟悉。二是紧盯基层减负负面清单，推动开展"基层一张表'，常常对标对表，刀刃向内抓整改，继续强化作风建设，将基层减负工作成效纳进绩效考核指标体系，明确各级党委(党组)主要负责同志第一责任人职责，引导党员干部树立正确的政绩观，形成继续为基层松绑减负的思想自觉和行动自觉。三

2、是着力推动基层减负工作落地落实落细。XX次派出调研组，立即深入区县XX个乡镇、XX个村(社区)，采用集中座谈、各别谈话和实地查看的方式，针对基层干部反映群众工作报表台帐种类繁多、任务过重等问题进行了专题调研，了解村级常态以及临时性报送填报的报表、台帐、卡册。全面理清随意下发、随时变动、多头上报，造成基层表格名目繁多、五花八门、反复填报的表格类别、数量，深入剖析原因，找准问题症结，按照上报归口，反馈填报对应单位进行精简，避免基层做"无用功'。 (二)紧贴基层实际，靶向精准制定政策。一是制定基层治理改革配套措施。制定市域社会治理现代化工作实施方案，成立工作组织保证组，细化任务分解

3、方案，完善基层管理机制，推动将党支部或党小组建在网格上，将党的建设、社会保证、综合治理、应急管理、社会救助等相关工作进行充分融合，构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。二是构建扁平化街道管理体制，建立各部门权责清单。紧紧聚焦职责，理清各职能部门、街道在基层治理、服务群众等方面的职责职能，划清权责边界，理清属街道职责范围内工作事项XX余项，职能部门职责XX余项，公布赋权清单，建立社区工作准入制度，进一步"明权履责'。三是优化机构设置。按照简约高效的原则调整街道机构设置，变"向上对口'为"向下对应'，将街道以前的XX个科

4、室整合成立"X办X中心'，每个街道配备1名党建专职副书记，每个办公室明确1名班子成员牵头负责，配齐配强党建办公室专职工X名，建立完善运行制度，管理方式更加科学，管理层级更加扁平，有效整合了人员力量，工作效率得到大幅提升。推动行政执法权限和力量下沉，整合市场监管、文化市场、城市管理、安全生产等领域执法力量组建综合行政执法中心，每个街道不少于X名执法力量，由街道统一指挥、统一调度、统一管理。四是强化统筹能力。落实街道党组织对执法单位和有关部门的指挥调度权，推动各职能部门聚焦基层、聚焦重点工作。赋予街道对职能部门履职的建议权、督办权、考核权等管用权力，将职能部门年度综合(绩效)考核

5、XX%的权重分值交由街道社区赋分，真正让街道履责有权力、调度有能力。建立"吹哨报到'清单XX条，按流程"吹哨'解决;对紧急问题，直接下达"吹哨'任务;需要多部门协调解决的，由街道召集相关职能部门共同协商"吹哨'解决。今年以来已向住建、城市管理等部门"吹哨'XXX个，解决率达XX%，"部门围着基层转'的工作格局逐渐形成。 (三)强化党群服务中心建设，打造一线服务"堡垒'。保持把阵地建设作为强化党在基层的全面领导的重要抓手，着力打造街道社区党群服务中心。一是打造更便捷的服务

6、阵地。重点用好街道、社区综合服务设施，将现有社区阵地全部改造为党群服务中心。将救助、社保、卫健等XX类涉及到城市居民的服务内容全部集中到社区为民服务大厅，推动"最多跑一次'改革，通过"一站式'受理、"一条龙'服务、"一次性'办结，为居民提供"进一扇门，办所有事'的一站式服务。积极开展网上代缴代办代理等便民服务，通过微信平台、 热线等方式，疫情期间帮助居民代办代缴水电气等服务XX万余件次。二是打造有温度的服务阵地。利用微信覆盖面广，操作灵活、方便、智能的特点，及时在各社区开通微信公众平台，设立便民服务、信息

7、公布、就业岗位等栏目，定期推送国家政策、市区新闻等内容。为坚决打赢脱贫攻坚战，XX区革新经营方式，开展"产地+社区'的直销模式，在社区党群服务中心设立XX个农产品便民直销店，让基层党组织带领贫困群众实现增收群众、服务城市居民。结合新时代文明施行活动，组建艺术文化、流动人口管理、家政等志愿服务队XXX支，常态化为群众解决日常生活困难，切实提升社区服务水平。三是打造多功能的服务阵地。按照"办公场地最小化、服务场所最大化'的理念，开设党员之家、人民调解室、图书阅览室、健身房、乒乓球室、六点半课堂、书画室、舞蹈室、积分超市，让党员群众活动有场所，社区阵地服务群众、宣

8、扬教育、文化娱乐作用充分发挥。打造成了融合党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐为一体的党群服务中心，目前全市XX个社区党群服务中心全部挂牌运行，为群众提供全方位、一站式的贴心服务。 二、存在问题 一是各别单位依旧存在随意要求基层填表格、报数据且报送时间过紧过急，留给基层"消化汲取'的时间过短现象。二是有些县直部门单位没有较好落实"上下联动'，关于下发的基层减负文件和相关精神，乡(镇)只是简单的充当"二传手'，没有结合实际进行落实，基层在理解和落实上存在偏差，导致减负效果不显然。 三、下一步工作 一是进一步压实乡镇党委主

9、体责任。强化顶层制定，保持党委书记负总责，切实履行主体责任，全面把握、统筹推动基层减负具体措施要求。同时，加大基层减负催促指导，对不落实减负要求的乡镇、村(社区)进行问责追究，对减负提质效果较好的先进典型及时总结推广、树好标杆。二是进一步规范基层党组织运行。保持落实"一线工作法'，倡导现场办公，实地解决问题，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象，激发出党员对党组织的从属感、信任度和向心力，着力解决"基层减负执行走样'"责任甩锅'"层层加码'等问题，有效提升基层党组织建设活力、凝集力、战斗力效果。三是进一步深入聚焦问题导向。找准问题关键及薄弱环节，明确整改措