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文档简介
1、一坚决完成组织收入任务一是向日常管理要收入。牢固树立组织收入工作中心意识, 抓好收入调度和督导考核, 树 立全局一盘棋的思想,实现税收收入的协调、平稳、有序增长,切实 牢牢掌握工作主动权。二是向评估、稽查要收入。继续加大评估和稽查工作力度, 各税源管理单位要完成收入计划5 的评估任务。三是向政策要收入。增强经济税收调研、 税收政策跟踪管理, 既全面落实各项税收优 惠政策,又要防止和制止少数企业偷逃税款。四是向税收管理要收入。掌握企业税收实现的影响因素, 分析查找税源管理中的薄弱环节, 抓大、控中、不放小。同时,要积极向地方党委政府汇报工作, 努力争取地方各部门的 支持与配合,形成工作合力。二扎
2、实做好依法行政工作。一是积极争创全国依法行政示范单位。积极响应省、市局创建活动要求,加强法制培训,进一步规范执 法,认真落实集体审议制度和重大税务案件审理办法, 严格执行复审 复查制度,积极开展执法督察工作,稳步推行依法行政考核工作,提 高依法行政水平。二是要积极发挥税收职能作用,正确执行各项税收政策。认真落实国家结构性减税及各项优惠政策, 促进企业及地方经济 发展;完善一般纳税人管理,规范操作流程;加强专用发票的监控管 理,强化对中小型一般纳税人企业专用发票的监控力度; 与日常工作 有机结合,做好税收专项检查工作。三是转变工作的方式方法,抓好疑点信息库的核实运用工作。四是重视和加强稽查工作。
3、加强稽查信息化建设,提高稽查质量和效率,努力在执法力度、 稽查质量效率及稽查队伍建设三方面实现新突破;认真组织开展重点 税源检查和专项检查,以查促管,以查促收,坚持一手抓打击,一手 抓服务,充分发挥税务稽查打击、审计、服务等效能,始终保持对涉 税违法行为的高压态势。三积极推进税源专业化管理。要认真落实年初征管工作意见要求,对税源专业化管理工作的推 行情况要进行总结提炼,并不断修改完善,争取下半年在全局正式施 行。一是要深化两个系统应用。继续推进税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的 联动机制,充分发挥评查互动作用;实施低税负行业流转税评估,加 强耗电模块应用;统筹企业所得税评估,实行
4、稽查检查、专业评估、 税管员评估全面融合的评估方式,提高评估质量。二是加强大税源管理。完善大企业税源监控分析工作,继续探索集团化、产业链、行业 化三位一体模式; 实施大企业风险集中管理, 引导和帮助大企业识别、 评估和合理防控税务风险。三是强化重点税种和重点领域税收管理。各单位可根据税源特点和工作实际, 积极推行中小企业专业管理, 实现按事项分岗管理、 分税种集约管理; 各分局要开展个体清理活动, 确保个体税源稳步增长; 完善企业所得税分类管理, 大力提高企业所 得税申报质量;加强出口退税和国际税收管理,主动与外经贸、银行 等部门联系,做好非居民所得税专项调查和检查工作。四是进一步发挥信息管税
5、功效。规范外部信息反馈方式, 实现外部信息应用管理三率达百; 要提 升外部信息管理数据处理质量, 做好税收信息的现代化应用, 充分利 用外部信息、 征管数据等各类信息资源, 建立常态化税收征管状况分 析的制度体系,提升税收征管质效。四稳步提升纳税服务质量。一是坚持开展服务理念主题教育。继续开展假如我是纳税人主题实践, 开展纳税人意见征集、 纳税 人走访活动,倾听纳税人心声,了解纳税人需求。二是拓展服务平台。 在继续坚持群、延时服务、预约服务等以往的好经验、好做法基 础上,要有所创新,实现纳税服务形式的多元化;要积极推进24 小时自助办税服务厅建设,切实让纳税人感到方便、受到益处。三是尽快制定纳
6、税服务综合评价体系突出纳税人满意度,促进税管员服务意识和质量的提升。四是要继续加大税收宣传辅导力度。既要宣传税法知识,也要宣传国税工作。要通过网站、培训以及新闻媒体等途径向纳税人宣传, 要以认真 负责的态度解答纳税人的咨询;同时还要加强跟踪问效,对税收政策 的落实情况要调查摸底,及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问 题,帮助他们掌握政策,服务企业发展,把纳税服务始于纳税人需求、 基于纳税人满意、终于纳税人遵从。五全面加强思想政治工作。一是领导干部做表率。努力做勤奋学习的表率、实干创业的表率、廉洁自律的表率、服务大局的表率、联系群众的表率、道德修养的表率和团结共事的表率。二是正确把握思想政治工
7、作的出发点和立足点。以群众高兴不高兴、群众满意不满意、群众答应不答应为标准和 方法开展思想政治工作,真心实意地为同志们办实事、办好事。三是立足在做好本职工作中做好思想政治工作。不能将思想政治工作游离于本职工作之外,不能促进工作、促进 融洽、促进友情的形式主义的思想政治工作宁肯不要。四是要辩证施治,因人而异。要研究不同群体的不同特点、不同需求,开展有针对性的思想政 治工作,广泛开展谈心活动五是要不拘一格创新载体。要多途径、多形式的开展思想政治工作。六努力锻造高素质干部队伍。一是继续狠抓业务学习。要在下半年抓好小企业会计准则培训学习。二是要积极开展文明争创及国税文化建设。要注意将文化建设与提高队伍
8、素质紧密结合, 通过文化建设的影 响去熏陶和感染同志们,让同志们在潜移默化中受到教育,提高素质C要抓好载体建设,要找准结合点,把握着眼点,抓住落脚点,鼓 励创先争优,弘扬新风正气。三是要重视和加强青年干部队伍建设。自我加压,要发扬朝气锐气,敢闯敢干,切实不负深情厚望。积极鼓励和支持年轻同志的成长进步,在全局形成一个培养人、 发展人、成就人的良好氛围。七积极构建廉洁高效的内部机制。一是全面梳理内部制度。要结合工作实际,将我局各项行政管理制度进行修改、完善、整 理、归类,规范办事程序,用制度管人,按制度办事,提高行政质效, 在上下之间、科室之间形成一个政令畅通、高效运转的工作运行机制。二是强化目标
9、任务的督导考核。要把各项工作进行细化量化,明确完成时限、明确完成目标,明 确责任主体,尤其对组织收入、纳税评估等重点工作进行重点督导,让人人肩上有责任,人人工作有动力同时,机关党建、财务管理、后勤保障等各项综合性工作要规范 高效,积极服从服务于局党组的各项决策部署。三是扎实做好党风廉政建设各项工作。着力加强班子假设, 严格落实党风廉政建设责任制; 继续开展好 税收一线执法人员述职述廉工作, 不断加大走访纳税人活动力度, 对 评估和稽查对象进行重点回访; 加强信访举报工作, 自觉接受各界监 督,不断加强政风行风建设,巩固提升单位形象。本 word 为可编辑版本,以下内容若不需要请删除后使用,谢谢
10、您的理解 篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗重症 肺 炎【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首, 在人类总 死亡率中排第 56 位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外 , 尚有呼吸衰竭和其他系统 明显受累的表现 , 既可发生于社区获得性肺炎 (community -acquired pneumonia, CAP), 亦可发 生于医院获得性肺炎 (hospital acquired pneumonia, HAP) 。在 HAP 中以重症监护病房 (intensive care unit ,ICU) 内获得的肺炎、 呼吸机相关肺炎 (ventilator associat
11、ed pneumonia ,VAP) 和健康护 理(医疗)相关性肺炎(health care -associated pneumonia ,HCAP更为常见。免疫抑制宿主发 生的肺炎亦常包括其中。 重症肺炎死亡率高, 在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合 征,在流行病学、 风险因素和结局方面有其独特的特征, 需要一个独特的临床处理路径和初 始的抗生素治疗。 重症肺炎患者可从 ICU 综合治疗中获益。 临床各科都可能会遇到重症肺炎 患者。在急诊科门诊最常遇到的是社区获得性重症肺炎。 本章重点介绍重症社区获得性肺炎。 对重症院内获得性肺炎只做简要介绍。【诊断】 首先需明确肺炎的诊断。 CAP
12、是指在医院外罹患的感染性肺实质(含肺泡壁即广义上的肺间质 ) 炎症 ,包括具有明确潜伏期的病原体感染而在入院后平均潜伏期内发病的 肺炎。 简单地讲 ,是住院 48 小时以内及住院前出现的肺部炎症。 CAP 临床诊断依据包括 : 新近出现的咳嗽、 咳痰 ,或原有呼吸道疾病症状加重 ,并出现脓性痰 ; 伴或不伴胸痛。 发热。 肺实变体征和(或)湿性啰音。WBC 1099 X 10 / L或重症肺炎通常被认为是需要收入ICU的肺炎。关于重症肺炎尚未有公认的定义。在中华医学会呼吸病学分会公布的 CAP 诊断和治疗指南中将下列症征列为重症 肺炎的表现:意识障碍;呼吸频率30次/minPaO25d、机械通
13、气4d)和存在高危因 素者 , 即使不完全符合重症肺炎规定标准 , 亦视为重症。美国胸科学会 (ATS) 2001 年对重症肺炎的诊断标准:主要诊断标准 需要机械通气 ; 入院48h内肺部病变扩大 50%; G少尿(每日177卩mol/L( 2mg/dl)。次要标准:呼吸 频率30次/min;PaO2/FiO2 2007年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了新的社区获得性肺炎治 疗指南,对重症社区获得性肺炎的诊断标准进行了新的修正。主要标准: 需要创伤性 机械通气 需要应用升压药物的脓毒性血症休克。次要标准包括:呼吸频率30次/min; 氧合指数(PaO2/FiO2) 20 mg/dL)
14、白细胞减少症(WBC计数v 4X 109 /L) 血小板减少症(血小板计数v 100 X 10gL) 体温降低(中心体温v 36 C) 低血 压需要液体复苏。符合 1 条主要标准,或至少 3项次要标准可诊断。重症医院获得性肺炎(SHAF)的定义与SCAP相近。2005年ATS和美国感染病学会(IDSA) 制订了成人HAR VAF HCAF处理指南。指南中界定了 HCAP的病人范围:在90d内因急 性感染曾住院2d;居住在医疗护理机构;最近接受过静脉抗生素治疗、化疗或者30d内有感染伤口治疗;住过一家医院或进行过透析治疗。因为HCAP患者往往需要应用针对多重耐药(MDR)病原菌的抗菌药物治疗,故
15、将其列入HAP和VAP的范畴内。【临床表现】重症肺炎可急性起病,部分病人除了发热、咳嗽、咳痰、呼吸困难等呼 吸系统症状外,可在短时间内出现意识障碍、 休克、肾功能不全、肝功能不全等其他系统表 现。少部分病人甚至可没有典型的呼吸系统症状, 容易引起误诊。也可起病时较轻,病情逐 步恶化,最终达到重症肺炎的标准。在急诊门诊遇到的主要是重症CAP患者,部分是HCAP患者。重症 CAP 的最常见的致病病原体有:肺炎链球菌、金黄色葡萄球菌、军团菌、革兰 氏阴性杆菌、流感嗜血杆菌等,其临床表现简述如下:肺炎链球菌为重症 CAP最常见的病原体,占30%70%。呼吸系统防御功能损伤(酒 精中毒、抽搐和昏迷)可是
16、咽喉部大量含有肺炎链球菌的分泌物吸入到下呼吸道。病毒感染和吸烟可造成纤毛运动受损, 导致局部防御功能下降。 充血性心衰也为细菌性肺炎的先兆因 素。脾切除或脾功能亢进的病人可发生暴发性的肺炎链球菌肺炎。多发性骨髓瘤、低丙种球蛋白血症或慢性淋巴细胞白血病等疾病均为肺炎链球菌感染的重要危险因素。典型的肺炎链球菌肺炎表现为肺实变、寒战,体温大于39.4 C,多汗和胸膜痛疼,多见于原先健康的年轻 人。而老年人中肺炎链球菌的临床表现隐匿, 常缺乏典型的临床症状和体征。 典型的肺炎链 球菌肺炎的胸部X线表现为肺叶、肺段的实变。肺叶、肺段的实变的病人易合并菌血症。肺 炎链球菌合并菌血症的死亡率为30%70%,
17、比无菌血症者高 9 倍。金葡菌肺炎 为重症CAP的一个重要病原体。 在流行性感冒时期,CAP中金葡菌的发 生率可高达 25%,约 50%的病例有某种基础疾病的存在。呼吸困难和低氧血症较普遍, 死亡率为64%。胸部X线检查常见密度增高的实变影。常出现空腔,可见肺气囊,病变变化较快,常伴发肺脓肿和脓胸。MRSA(耐甲氧西林金葡菌)为 CAP中较少见的病原菌,但一旦明确诊断,则应选用万古霉素治疗。革兰氏阴性菌 CAP重症CAP中革兰氏阴性菌感染约占 20%,病原菌包括肺炎克雷白 杆菌、不动感菌属、变形杆菌和沙雷菌属等。肺炎克雷白杆菌所致的CAP约占1%5%,但其临床过程较为危重。 易发生于酗酒者、慢
18、性呼吸系统疾病病人和衰弱者, 表现为明显的中 毒症状。胸部 X 线的典型表现为右上叶的浓密浸润阴影、边缘清楚,早期可有脓肿的形成。 死亡率高达 40%50%。非典型病原体 在CAP中非典型病原体所致者占 3%40%。大多数研究显示肺炎支原 体在非典型病原体所致 CAP中占首位,在成人中占 2%30%,肺炎衣原体占6%22%,嗜肺军团菌占2%15%。但是肺炎衣原体感染所致的CAP,其临床表现相对较轻,死亡率较低。肺炎衣原体可表现为咽痛、声嘶、头痛等重要的非肺部症状,其他可有鼻窦炎、 气道反应性疾病及脓胸。 肺炎衣原体可与其他病原菌发生共同感染, 特 别是肺炎链球菌。 老年人肺炎衣原体肺炎的症状较
19、重, 有时可为致死性的。 肺炎衣原体培养、 DNA检测、PCR血清学(微荧光免疫抗体检测)可提示肺炎衣原体感染的存在。军团菌肺 炎占重症CAP病例的12%23%,仅次于肺炎链球菌,多见于男性、年迈、体衰和抽烟者, 原患有心肺疾病、 糖尿病和肾功能衰竭者患军团菌肺炎的危险性增加。 军团菌肺炎的潜伏期 为 210 天。病人有短暂的不适、发热、寒战和间断的干咳。肌痛常很明显,胸痛的发生率 为 33%,呼吸困难为 60%。胃肠道症状表现显著,恶心和腹痛多见, 33%的病人有腹泻。不少 病人还有肺外症状, 急性的精神神志变化、急性肾功能衰竭和黄疸等。 偶有横纹肌炎、 心肌 炎、心包炎、肾小球肾炎、血栓性
20、血小板减少性紫癜。 50%的病例有低钠血症,此项检查有 助于军团菌肺炎的诊断和鉴别诊断。军团菌肺炎的胸部X线表现特征为肺泡型、斑片状、肺叶或肺段状分布或弥漫性肺浸润。 有时难以与ARDS区别。胸腔积液相对较多。此外,20%40% 的病人可发生进行性呼吸衰竭,约 15%以上的病例需机械通气。流感嗜血杆菌肺炎 约占CAP病例的8%20%,老年人和 COPD病人常为高危人群。 流感嗜血杆菌肺炎发病前多有上呼吸道感染的病史, 起病可急可慢, 急性发病者有发热、 咳 嗽、咳痰。 COPD 病人起病较为缓慢,表现为原有的咳嗽症状加重。婴幼儿肺炎多较急重, 临床上有高热、 惊厥、呼吸急促和紫绀, 有时发生呼
21、吸衰竭。 听诊可闻及散在的或局限的干、 湿性罗音,但大片实变体征者少见。 胸部X线表现为支气管肺炎, 约1/4呈肺叶或肺段实变 影,很少有肺脓肿或脓胸形成。卡氏孢子虫肺炎(PCP PCP仅发生于细胞免疫缺陷的病人,但PCP仍是一种重要的肺炎,特别是HIV感染的病人。PCP常常是诊断AIDS的依据。PCP的临床特征性表现有干 咳、发热和在几周内逐渐进展的呼吸困难。病人肺部症状出现的平均时间为4周,PCP相对进展缓慢可区别于普通细菌性肺炎。PCP的试验室检查异常包括:淋巴细胞减少,CD4淋巴细胞减少,低氧血症,胸部 X 线片显示双侧间质浸润,有高度特征的 “毛玻璃 ”样表现。但 30%的胸片可无明
22、显异常。 PCP为唯一有假阴性胸片表现的肺炎。【辅助检查】1.病原学:诊断方法 包括血培养、 痰革兰氏染色和培养、血清学检查、胸水培养、支气管吸出 物培养、或肺炎链球菌和军团菌抗原的快速诊断技术。此外,可以考虑侵入性检查,包括经皮肺穿刺活检、经过防污染毛刷(PSB经过支气管镜检查或支气管肺泡灌洗(BAL)。 血培养 一般在发热初期采集,如已用抗菌药物治疗,则在下次用药前采集。采样以无菌法静脉穿刺,防止污染。成人每次1020ml,婴儿和儿童 0.55ml。血液置于无菌培养瓶中送检。 24小时内采血标本 3次,并在不同部位采集可提高血培养的阳性率。在大规模的非选择性的因 CAP 住院的病人中,抗生
23、素治疗前的血细菌培养阳性率为 5%-14%,最常见的结果为肺炎球菌。假阳性的结果,常为凝固酶阴性的葡萄球菌。抗生素治疗后血培养的阳性率减半,所以血标本应在抗生素应用前采集。但如果有菌 血症高危因素存在时, 初始抗生素治疗后血培养的阳性率仍高达15%。因重症肺炎有菌血症高危因素存在,病原菌极可能是金葡菌、铜绿假单胞菌和其他革兰氏阴性杆菌, 这几种细菌培养的阳性率高, 重症肺炎时每一位病人都应行血培养, 这对指 导抗生素的应用有很高的价值。另外,细菌清除能力低的病人(如脾切除的病人)、慢性肝病的病人、白细胞减少的病人也易于有菌血症,也应积极行血培养。 痰液细菌培养 嘱病人先行漱口,并指导或辅助病人深咳嗽,留取脓性痰送检。约 40%病人无痰,可经气管吸引术或支气管镜吸引获得标本。标本收集在无菌容器中。痰量的要求,普通细菌1ml,真菌和寄生虫35ml,分支杆菌510ml。标本要尽快送检
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