社会保险论文范文-关于的“十二五”社保布局解读基本实现人人享有社会保险word版下载

1、社会保险论文范文:关于的“十二五”社保布局解读基本实现人人享有社会保险word版下载“十二五”社保布局解读基本实现人人享有社会保险论文导读：本论 文是一篇关于“十二五”社保布局解读基本实现人人享有社会保险 的优秀论文范文，对正在写有关于社会论文的写作者有一定的参考和 指导作用，论文片段：所有用人单位和个人都纳入社会保险制度的覆 盖范围。 在统筹城乡方面，社会保险法将新农保制度纳入了 基本养老保险的调整范围；新农合也纳入了基本医疗保险的调整范 围；规定进城务工的农村居民与企业职工一样，依照该法参加社会保 险。 此外，社会保险法还明确了被征地农民的社会保险理由, 强调被征地农民到用人单位就今年7月

2、，25岁的徐子皓硕士研究牛毕业后，比较顺利地进入北京 一家国有中小型企业工作。进门第一件事，“除了工资待遇，就是关 注社会保险理由。”徐子皓说，“仔细上网研究了一下，我发现，这 还真是个非常复杂的理由。”就在徐子皓刚刚入职的当天，2011年7月1日起，中华人民共 和国社会保险法开始实施。据报道，这是新中国成立以来我国第一 部社会保险制度的综合性法律，是党和政府履行“让人人享有社会保 障”承诺的法律保证。制度兄点围绕“社会保险”这个关键词，近年来，喜讯连连。2011年3月16日，新华社授权发布的中华人民共和国国民经 济和社会发展第十二个五年规划纲要指出，“健全覆盖城乡居民的 社会保障体系”，“加

3、快完善社会保险制度。”6月28日，人力资源和社会保障部制定的人力资源和社会保 障事业发展“十二五”规划纲要进一步明确了未来五年人力资源和 社会保障事业发展的主要目标之一是，“基本实现人人享有社会保 险。”2011年7月1日起，中华人民共和国社会保险法开始实施。“社会保险法是我国社会保障领域里的第一部法律。”清华大学 公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授对本刊记者 指出了这部法律的特殊重要性，“第一次将国家的宪法原则具体化 了，明确了国家建立覆盖全体公民且城乡一体化的社会保障体系及其 政府责任，有一定的创新性和指导性，是民生保障法制中的一个里程 碑。”据悉，新颁布的中华人民共和国社会

4、保险法在基本制度方 面呈现两大亮点，分别是覆盖全民和统筹城乡。据记者了解，目前，我国还有一些人没有任何社会保险。社会 保险法规定，要将我国境内所有用人单位和个人都纳入社会保险制 度的覆盖范围。在统筹城乡方而，社会保险法将新农保制度纳入了基本养老 保险的调整范围；新农合也纳入了基本医疗保险的调整范围；规定进 城务工的农村居民与企业职工一样，依照该法参加社会保险。此外，社会保险法还明确了被征地农民的社会保险理市，强 调被征地农民到用人单位就业的，应当参加全部五项社会保险；未就 业，转为城镇居民的，可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基 本医疗保险；继续保留农村居民身份的，可以参加新农保和新农合。

5、不仅如此。按照杨燕绥教授的理解，社会保险法的其他亮点 还体现在以下多个方面。“明确了社会保险基金的性质，规定了专款 专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。”杨燕绥说，“写入了国 家法律中，作用重大。”而且，“进一步明确了哪些社会保险基金是 可以投资运营的，规范了基本医疗保险制度。”然而，跟任何法律的颁布实施一样，一部社会保险法的生 效，并不能够解决目前我国社会保险领域面对的所有理市。“社会 保险法是一个基础，制度上还有不健全的地方。”中国人民大学社 会与人口学院李迎生教授指出，比如，“（社会保险）制度的城乡差 距比较大。表现在医疗、养老保险、低保，都存在差距。”除此，“针对不同的群体制定了不同的

6、制度，因此出现了制度 的碎片化理市，制度不统一。”李迎生说。难在执行“法律是一种共识，社会共识，政治共识。在共识基础上，政 府才有可能依据法律进行制度安排。”杨燕绥教授说，没有形成共识 的，就不能形成法律条文，就无法进入制度安排，“关于民生保障的 制度安排，从制度安排上来讲，社会保险法非常关键。”“有法可依已经做到了。”李迎生教授说，“社会保险法 在执行过程中，政府贴补，个人、企业、集体缴费能否按时到位，是 一个关键的理由。”徐了皓的女朋友王倩今年24岁，本科毕业后就参加了工作，至 今快两年了，目前就职于北京一家国内小型私有企业。“我现在都不 知道北京地区的社会保险每人每月究竟应该缴纳多少钱。

7、”王倩说， 她每月的工资条上虽然都有口纸黑字的显示，“不过，只是个数字而 已。”王倩坦承，数字背后的计算她弄不懂。“每月（社会保险）我应该缴纳多少钱，公司需要为我缴纳多 少钱，工资条上为什么不写清楚点？ ”王倩反问记者，还有，“五险 一金”的缴费总额是如何逐项计算出来的？王倩所说的“五险”指的是五种保险，即养老保险、医疗保险、 失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。其中, 养老保险、医疗保险和失业保险，由企业和个人共同缴纳；工伤保险 和生育保险，完全由企业承担，个人不需要缴纳。至于住房公积金的缴费比例，需要根据企业的实际情况而定。 据悉，2010年下半年起，全北京市统一规定所

8、有用人单位按工资的 7%办理缴纳住房公积金，单位和个人都是工资的7%。“理由是这个工资，是如何确定的？是指工资总额，还是基本 工资？ ”王倩告诉记者说，“五险一金”的缴纳额度虽然每个地区的 规定都不相同，但她经过多方咨询以后发现，“都是以工资总额为基 数。”“这就涉及理市的关键了。”王倩说，“有的企业在发放工资 时，除了基本工资，还有相关一些补贴费用。但在缴纳社会保险时， 只是以基本工资为基数，而这是违反法律有关规定的。”记者在采访中了解到，需要企业与个人共同缴纳的部分，如养 老保险金、医疗保险金和失业保险金，企业缴纳部分总是一倍甚至数 倍于个人缴纳部分。如果基数人为缩小，就可能意味着企业在涉

9、嫌欺 骗员工，违反法律q当然，基数理由，一般来说，就是当月的工资总额。但是，也 有例外的情况。据记者了解，如果工资很高（比如，超过了上一年你 所在城市社会月平均工资的三倍），那基数就到顶了；而如果工资特 别低的话（比如，低于上一年你所在城市社会月平均工资的百分之六 十），那基数也有封底。“总而言之，这是一个非常复杂的理由和计算。”王倩的男友 徐了皓说，他在网上网下研究过好久，总算多少搞明白一些。在法律执行过程中，“监督要加强，要釆取一些必要的措施来 督促。”李迎生教授说，各级人大和县以上人民政府要加强监管。“还 要有一定的制度，成立相应委员会，吸收社会各方面的人士参与监 管。”保障水平“民生保

10、障，不仅仅是一个社会政策理由，已经是一个经济理 由、政治理由，甚至是最大的政治理由。”杨燕绥教授说，正是在这 样的大背景下，中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要中，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的 根本出发点和落脚点。而“社会保障不是一个简单的政策理由，是一个国家能让其公 民的基本生活是一种安全状态。”杨燕绥强调说，“必须实现这么一 种状态，必须有这样一种执政理念。”记者看到，在中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要和人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲 要中，均有“坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推 进覆盖城乡居民的社会保障体

11、系建设，稳步提高保障水平”的表述。“要实现全覆盖，必须保基本。”李迎生解释说，我国目前经 济发展水平还不是太高，只能是保基本，“保基本是为了广覆盖。”“保基本、广覆盖是强调公平，多层次则强调效率。”李迎生 教授指出，每个人的素质不同，岗位有别，每个企业的社会贡献也存 在差异，“在保基本的基础上，（多层次是为了）满足不同人群多样 化的保障需求。可持续，是一个从低到高，逐渐提高发展的过程。” 据悉，涉及保障水平的提高理由，人力资源和社会保障事业发 展“十二五”规划纲要给出了一些比较具体的指标，未来五年，“社 会保障水平稳步提高，企业退休人员基本养老金稳定增长，60岁以 上农村居民和城镇非就业居民普

12、遍享受政府提供的基础养老金待遇， 并逐步提高待遇水平。职工医保、居民医保和新农合在政策范围内住 院医疗费用支付比例分别达到75%、70%、70%。全国统一的社会 保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口。”尽管“稳定增长”以及“逐步提高”此类模糊说法，还是令杨 燕绥教授不甚满意，但她认为，“职工医保、居民医保和新农合在政 策范围内住院医疗费用支付比例分别达到75%、70%、70%”，在 “十二五”期间还是可能实现的。“理论上，说的都没错。”徐子皓对记者说“人们常说，前途 是美好的，但道路是曲折的。这我相信。可是，她（王倩）都工作两 年了，'五险一金，的待遇水平始终原地踏步，而且还是不透

13、明的缴 纳。”徐了皓说，这儿年来，他的的确确看到了国家和社会的不断进 步，但反观自己和女友，心里依然没谱。“主要是财政支持要加大力度。”无独有偶，李迎生教授在表 示肯定的同时表示，“财政一定要拿出实际措施來支持这个制度。”“十二五”社保布局解读基本实现人人享有社会保险论文导读：本 论文是一篇关于“十二五”社保布局解读基本实现人人享有社会保 险的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写作者有一定的参考 和指导作用，论文片段：此外，“社会保障水平的不断提高还有一些基本原则”，李迎生指出，“首先，政府要充分地履行自己的责任，财政收入的一部分 要用于社会保障制度的建设和水平的提高；其次，社会保障水平的提 高也要和经济发展水平相适应；还有，社会保障水平的提高要和工资 水平的提高、物价水平的上升，保持联动或者一致，而且，（社会保 障水平）上升的幅度要