安全生产及其他突发事件应急处置制度

1、 内江雄风道路运输集团鹏程长运有限公司安全生产管理办法2012年 月修订内江雄风道路运输集团鹏程长运有限公司 安全生产及其它突发事件应急处置制度 为进一步规范公司安全应急管理，提高处置突发事件能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，根据中华人民共和国突发事件应对法、国务院突发公共事件总体应急预案、四川省突发公共事件总体应急预案、安全生产事故应急救援处置总体预案和相关法律法规以及行业主管安全生产及应急救援处置预案，结合我司实际，制定本制度。一、分类等级根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。各类突发事件按照其性质、严重程度

2、、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。1、自然灾害，主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害等。自然灾害的等级按照四川省自然灾害救灾应急预案的规定划分。2、事故灾难，主要包括各类安全事故，公共设施和设备事故，环境污染事件等。事故灾难的等级按照公司生产安全事故应急处置预案及国家有关规定进行划分。3、公共卫生事件，主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。公共卫生事件的等级按照国务院和四川省突发公共卫生事件应急条例的规定进行划分。4、社会安全事件，主要包括恐怖袭击事件、

3、经济安全事件、涉外突发事件、群体性事件等。社会安全事件的等级按照公司稳定工作预案及国家有关规定进行划分。二、适用范围 本制度适用于公司范围内发生的各类突发事件。三、应急处置原则1、以人为本，减少危害。应急管理坚持“以人为本”的原则，把保障人民群众生命安全作为首要任务，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和降低社会影响。2、居安思危，预防为主。坚持“预防为主，预防与应急相结合，常态与非常态相结合”的原则，增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然，积极做好应对突发事件的准备工作，确保万无一失。3、统一领导，分级负责。按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”为主的应急管理体制，公司应急领导小组负责全司范

4、围内突发事件的应急处置，各部室负责本部室范围内突发事件的应急处置在公司统一组织安排下对其他突发事件进行处置。按照“属地管理”原则，公司要在当地政府及行业的统一领导下开展应急处置工作。4、依法规范，加强管理。有关部室应依据有关法律和行政法规，加强应急管理，注重工作方法，依法开展工作，以维护相关人员的合法权益，使应急处置工作规范化、制度化、法制化。5、快速反应，协同应对。加强应急处置队伍和预案的建设管理，充分动员全司人员，依靠群众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，以便在突发事件发生后尽量减少损失，降低负面影响，维护公共利益，维护公司形象。6、依靠科技，提高素

5、质。公司要积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发事件的科学技术水平和能力。四、应急预案体系1、公司突发事件应急预案。公司突发事件应急预案是全司应急预案体系的总纲，是公司应对突发事件的规范性文件。2、公司突发事件专项应急预案。专项应急预案是结合道路运输行业和企业自身特点，为应对某一类型或几种突发事件而制定的应急预案，主要包括生产安全事故应急处置预案、稳定工作预案等。3、突发事件应急预案。在公司领导下，按照分类管理、分级负责的原则，建立突发事件应急预案、突发事件专项应急预案。4、单项活动应急预案。举办专项运输生产活动应当制定专门的应急预案。5、各类应急预案应当根据实际情况

6、的变化，由公司安全部及时补充、修订、完善，提高预案的针对性和适用性。五、组织体系及应急保障（一）、组织机构1、公司设立以总经理为组长，分管安全生产副总经理为副组长，党政工领导班子其他成员为副组长，安全部、运务部、技术部、财务部、经办公室主要负责人为成员的突发事件应急领导小组。应急领导小组是公司突发事件应急管理的领导机构，全面负责各类突发事件的应急处置工作。 2、 领导小组办公室设在公司安全部，由安全部负责人兼任办公室主任。领导小组办公室为突发事件应急处置办事机构，主要履行值班应急、信息汇总、信息传递、综合协调和督促检查职能，发挥运转枢纽作用。3、根据突发事件应急处置工作的需要，应急领导小组下设

7、现场处置组、伤员救治组、对外接待组、协调联络组、后勤保障组、自查整改组等工作机构，分别负责突发事件应急处置的各项具体工作。突发事件应急领导小组根据突发事件的具体情况，可以对工作机构作出相应的调整，并在公司应急处置机构的指导下开展工作。（二）、工作体系1、公司突发事件应急处置工作系统由各部室系统组成，其安全部为公司应急领导小组办公室，公司应急处置体系的运转由安全部负责。公司应急领导小组有权监督。2、公司应急领导小组为处置突发事件的最高领导机构，全面负责组织、指挥、协调、监督突发事件的应急处置工作。公司总经理为第一责任人，分管安全副总经理为第二责任人，安全部部长为第三责任人，公司其他领导对分管业务

8、范围内突发事件的应急处置负具体领导责任。（三）、职责分工1、应急领导小组全面负责突发事件应急处置的组织、指挥、协调和监督。2、现场处置组一般由分管安全保卫工作的领导担任组长，主要由安全部及突发事件涉及业务部门的人员组成，负责各类突发事件的现场处置工作。3、伤员救治组一般由分管企业管理的公司领导担任组长，主要由企业管理办公室人员组成，负责突发事件中伤员的伤情统计、身份核实和抢救治疗工作。4、对外接待组一般由公司工会领导担任组长，主要由经办公室和临时抽调人员组成，负责人员安抚、沟通调解等工作。5、协调联络组由公司党支部领导担任组长，主要由总经办人员组成，对外协联络处理好单位与政府、行业主管部门以及

9、处置突发事件中可能涉及到的公安、消防、医疗、电力、通信、燃气等部门的关系，对内协调衔接好各小组之间的工作，加强现场与医院、住宿地、公司后方的联络和信息传递。6、后勤保障组由分管后勤保障的公司领导担任组长，主要由计划财务部和部分办公室人员组成，负责突发事件应急处置的后勤保障工作，落实应急处置所需的资金。7、自查整改组由在单位留守的公司领导担任组长，主要由突发事件涉及业务部门及后方人员组成，负责及时统计通报突发事件进展、收集整理相关资料和开展自查整改工作。（四）、人员保障建立完善应急动员机制，全司各级各类人员均有义务参与突发事件应急处置工作，各工作机构中对应部室的有关人员即为本工作机构的组成人员，

10、工作机构以外的其他人员由应急领导小组根据实际情况统一进行调度安排，具体由经办公室负责。结合自身实际，建立完善法律援助、专业救援、医疗救护等专业技术人才的储备和调派机制，提高应急处置的专业技能。（五）、设备保障公司常备突发事件应急处置工作车辆两台：公司公务小车即为本工作机构应急处置专用车辆。其它应急救援设备由公司所属各专线，急需时由公司车技部统一调派。应急处置需要调用客运车辆的，由客运管理部负责组织、调度。（六）、资金保障突发事件应急处置及善后处理所需的资金由分管财务工作的领导和财务部门负责筹措，其来源渠道通常有：公司流动资金、预提资金、相关责任人自筹资金、保险公司预付赔款、银行贷款或借款、职工

11、捐款等。一旦发生突发事件需要资金的，财务部门应立即派人与开户银行联系，或者动用内部银行周转资金，迅速提取部分流动资金赶赴现场，并积极想办法，通过多种渠道筹措应急处置和善后处理所需经费。（七）、信息保障应急处置领导机构成员、各部室负责人及其他有关人员应公布联系方式，并随时保持讯息畅通，确保随调随到。应急处置过程中由安全部负责全盘信息的收集、汇总、分析、上传和下达；对外信息发布由政工部或公司领导小组授权的其他部门、人员负责，以确保信息的准确性、统一性和权威性。（八）、预测与预警各部室要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。1、信息监测与

12、预测：各部室要做好职责范围内或分管业务范围内突发事件信息的监测、预测，并按规定的报送渠道、时限和程序及时上报各类监测、预测信息。可能引发较大及以上级别突发事件的，安全部立即电话报告分管领导，必须在1小时内书面上报至公司应急领导小组办公室。2、预警级别和发布：根据监测和预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。按照可能发生的突发事件危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别分为特别严重（I级）、严重（II级）、较重（III级）、一般（IV）四级预警，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。（1）、预警信息主要包括可能发生的突发事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和

13、发布机构等。（2）、预警信息的发布、调整、解除由公司应急领导小组决定，可以通过会议、电话、文件、通知等方式传达到部室，部室应根据实际情况和预警信息要求传达到有关人员。3、预警处置：进入预警期后，有关单位和部室要按照预警发布机构的要求，采取防范措施，同时根据预警级别积极做好应急响应的各项准备工作，以便突发事件发生后，能够迅速、有效进行处置，尽量减少损失，降低影响。（九）、预案启动及结束公司应急领导小组组长或副组长有权决定是否启动或停止本预案，其他任何人无权决定。发生较大（III级）及以上级别的突发事件，公司应当启动本预案进行处置；发生较有影响的一般突发事件（IV级）。按照“资源共享、快速处置”的

14、原则，在我司所辖区域内发生的突发事件，所有部室专线应根据公司应急领导小组的指令，启动应急预案协助处置，不得推萎懈怠。本预案一旦启动，相应的组织机构自动建立，公司各级各类人员必须严格按照前述职责分工立即进入应急状态，严禁贻误懈怠。（十）、运转程序1、信息报告：突发事件发生后，现场人员应在第一时间报告公司安全部，发生道路交通安全事故的应同时拨打122事故报警电话，存在违法犯罪行为的应同时拨打110报警电话，存在火灾爆炸危险的应同时拨打119报警电话，有人员受伤的应同时拨打120急救电话。公司安全部接到报告后必须立即电话向公司总经理或分管安全副总经理、安全部报告，1小时内作出书面报告，并根据实际情况

15、随时续报有关情况。并视情向主管部门作出报告总经理接到报告后，根据突发事件情况，直接决定或召集相关人员研究决定是否需要启动本预案进行处置。情况紧急或有关人员无法联系时，可以越级上报。报告内容主要包括：事件发生的时间、地点、类型、等级、原因、造成的损害、发展态势、已经采取的措施等。2、先期处置：突发事件发生后，公司有关人员应当通过电话或其他方式指挥现场人员开展现场自救，并应当立即启动本公司的应急预案进行先期处置。3、应急响应：（1）、启动预案：本预案的启动指令由或总经理直接向分管安全工作的领导或安全部负责人下达。安全部应当在20分钟内将预案启动指令传达到公司相关领导、部室负责人。各工作机构中其他人

16、员由本工作机构组长或对应部室负责人负责传达、召集。（2）、应急准备：安全部将启动指令传达到公司相关领导、部室负责人和有关单位后，前述相应的组织机构自动成立，相关人员应立即进入应急状态，并按照分工在30分钟内召集人员、调派设备、筹措资金。应急领导小组通过会议或电话对当前掌握的信息进行简要分析，并根据实际情况对应急处置工作进行安排布置。（3）、应急处置：按照前述职责分工组织人员、设备以及应急处置所需资金赶赴现场，根据实际情况开展应急处置工作，同时安排留守人员对照自查整改，制定防范措施，避免发生类似事件。（4、）信息管理：应急处置过程中由安全部负责全盘信息的收集、汇总、分析、上传和下达。原则上各工作

17、机构对应部室负责人为本工作机构的联络员，做好本机构涉及信息的上传下达。应急处置过程中，现场人员、各工作机构联络员应根据实际情况随时续报有关情况。（5）、应急决策：应急领导小组根据安全部提供或其他渠道掌握的确切信息，对应急处置工作作出科学决策，及时、有效地指挥、协调、督促和适时调整应急处置工作。（6）、扩大应急：在突发事件应急处置中，依靠自身力量无法控制和消除严重危害时，应及时向国家有关机关和行业主管部门请求援助。4、应急结束：应急处置结束后，由总经理决定停止本预案，并由安全保卫部传达停止指令，相应的各工作机构自动撤消，进入一般处置程序。各工作机构同时应做好相关的交接工作。5、后期工作：应急处置

18、结束后，安全部负责进行善后处理，尽快恢复正常秩序，并由公司或有关单位进行调查分析，查明事件原因、处理责任人员、教育有关人员、落实防范措施，避免发生类似事件。六、常见突发事件应急处置方案（一）、防汛抢险应急处置方案1、后场灾害处置（1）、发生险情、灾情，发现人员应立即报告本公司值班人员，值班人员应立即向公司领导汇报。公司领导应迅速赶回公司视察灾情，尽快制定出抢险方案，根据灾害程度和可能产生的后果决定是否上报。受灾较重,不能及时排除险情或将产生严重后果的必须迅速报告当地防汛指挥部门。不论灾害大小，发生险情后必须在1小时之内报告公司值班室，由公司值班室视情逐级上报，公司视情指挥抢险救援工作。情况严重

19、时，公司将安排防汛抢险人员、物资和设备支援抢险救灾工作，公司领导将亲临现场组织指挥抢险救灾。以便公司及时做出相应的决策。（2）、发生灾情后，首先应使用救灾车辆将受灾地区的人员果断及时地疏散到安全地带。安全地带应事先确定出来，事发突然临时确定的必须确保行驶路线的安全。（3）、动用一切救援物资（如车辆、救生筏等）尽可能地将受灾物资抢救出来。抢救受灾物资应遵循先贵重、后一般的原则，首先将现金、电脑、帐册、车辆等贵重物品救出，紧急情况下可放弃一般物资如办公桌椅等的抢救工作。（4）、根据险情制定落实抢险救灾措施，如疏淘排洪沟渠、舀水、加固防洪堤坝等，尽可能地排除洪水，确保建筑设施安全。（5）、做好后场的

20、消毒和防疫工作，严防疫情发生。（6）、洪水退后解除警报，修复已毁坏设施，进一步落实防洪措施，尽可能地避免出现类似的情况。2、行车途中灾害的处置（1）、驾驶员在行车途中遇洪水、泥石流、塌方等地质或自然灾害，应及时报告当地公安、交通管理部门和单位，根据指令采取相应的措 施处置，单位视情逐级上报和参与营救工作。（2）、雨雾天气能见度低于30米（高速公路能见度低于50米）时，驾驶员应立即选择安全宽阔地带停车休息，同时开启应急灯、示廓灯，雾天应同时开启防雾灯，待雨停雾散后再上路行驶。（3）、过漫水路桥前应停车探路，在确保安全的前提下再通行，通行时，原则上应要求旅客下车结队拉手步行。确信无法通过时应及时向

21、当地公安、交通主管部门求助，在有关部门的帮助下通行或按指定的路线绕道行驶，严禁冒险强行通过。（4）、夏秋季节，单位生产调度人员和驾驶员应对行车途中的泥石流、塌方现象有所预见，尽量避开这些路段行驶。行驶途中要注意观察前方道路有无塌陷、山坡上有无泥土松动、滚石等状况，在确保安全的前提下再通行。在通过可能会发生塌方、泥石流的路段时，应尽量避免靠边、靠崖、靠坡一边通行。靠路基通行前，应停车探路，防止通行过程中路基塌陷。途中遇上泥石流、塌方时，应沉着冷静，视情况果断及时地采取应对措施，尽可能地保证全车旅客的安全，减少灾害损失。 （5）、发生地质或自然灾害事件，公司领导、安全管理人员必须及时派人赶赴灾害现

22、场参加抢险救灾。造成较大人员伤亡的，公司领导必须亲临现场组织指挥抢险救灾工作，力争将灾害损失和影响降到最低限度。（二）、雨雾冰雪灾害应急处置方案1、进入冬季前，制定落实冬季行车安全方案，对驾驶员开展冬季行车安全知识教育，严禁不具备冰雪道路驾驶经验的驾驶员从事冰雪道路的运输；为车辆配齐配足应急锤、灭火器、三角木、警示牌等安全设施，途经冰雪道路的车辆配齐防滑链、沙袋、铁锹等必需的安全设备和工具；密切掌握运行线路路况和气候特点，落实针对性的安全防范措施，雨雾能见度差、冰雪严重等达不到安全行车条件的，采取停班、停运措施。2、车辆行经冰雪险滑路段时，驾驶员必须下车探明路况，在确保安全的前提下，使用防滑链

23、安全平稳通过危险路段，必要时请旅客下车步行通过危险路段，待车辆安全通过后再上车。在冰雪道路上行驶，驾驶员必须严格按照安全操作规程，降低车速、谨慎驾驶，确信无法通过时应及时向当地公安、交通主管部门求助，在有关部门的帮助下通行或按指定的路线绕道行驶，不得擅自绕道行驶，更不得冒险强行通行。3、遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等气象条件时，普通道路上能见度低于30米时，应立即选择安全宽阔地带停车休息，同时开启应急灯、示廓灯，雾天应同时开启防雾灯，待雨停雾散后再上路行驶；高速公路上，能见度小于200米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯，车速不得超过每小时60公里，与同车道前车保持100米以上的距离；能见度

24、小于100米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时40公里，与同车道前车保持50米以上的距离；能见度小于50米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时20公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路。 4、车辆因为冰雪路滑或能见度差受困时，驾驶人员要立即向当地公安、交通和政府有关部门报告，请求就近救援，同时安抚旅客情绪，做好服务工作。单位接到报告后，要根据情况立即组织进行施救，尽快将旅客转移至安全地点，千方百计防止旅客挨冻受饿；造成较大人员伤亡的，公司领导必须亲临现场组织指挥抢险救灾工作，力争将灾害损失和影响降到最低限度。（三）、火

25、灾事故应急处置方案1、公司内场火灾事故应急处置方案（1）、现场自救。发生火灾事故或发现火险苗头时，现场人员应迅速分析引起火灾的原因，识别火源的属性，正确使用附近现有的消防设施、设备、水源、湿布等进行扑救。若火灾因电器、线路老化、短路引起或发生在靠近电器、线路的地方，应首先切断电源，气体燃烧引起火灾则应首先关闭气阀，再使用消防器材进行扑救。（2）、事故报警。火灾现场人员在进行初期扑救的同时或发现火势较大，估计自身无法扑灭的，应立即拨打119火警电话报警，并迅速报告火灾公司，公司根据火灾事故的大小逐级上报。公司接到报案后，应立即组织人员前往扑救和处理善后，若着火范围较大，公司将抽调附近其他单位的人

26、员参加救援。火警报告主要包括发生火灾的公司名称、具体地点、燃烧物性质、火势大小、蔓延方向、潜在危险、联系电话、报警人姓名等内容。 （3）、事故救援。在公安消防人员到来之前，火灾事故现场人员和参加救援的人员应作些简单的分工，分成伤员救护组、物资抢运组、现场警戒组、人员疏散组、火灾扑救组等组织，首先将伤员抢救出来，及时送往附近医院进行救治。若现场尚有其他易燃、易爆物品，应迅速将这些物品转移，及时排除其他险情，以免造成更大的损失。公安消防人员到达现场后，救援人员应服从专业消防人员的指挥，在消防人员的统一组织下，积极参加火灾事故的救援工作。其中公司内场发生火灾伤亡事故的，事故单位经理必须赶赴

27、现场指挥救援、处理善后；发生致人死亡的，公司安全部及相关部室负责人和分管安全及相关业务工作的领导必须赶赴现场指挥救援；发生车辆火灾事故致人死亡、或伤3人以上的，分管副经理必须赶赴现场指挥救援、处理善后；死亡2人以上的，公司分管安全及相关业务工作的领导和安全部及相关部室负责人必须赶赴现场指挥救援；发生致3人以上死亡的，公司总经理必须赶赴现场指挥救援。（4）、事故处理。事故救援结束后，公司应迅速对事故发生的原因进行调查分析，在分清责任的基础上，按照政府及行业主管部门和公司的有关规定及时对相关部门和责任人做出严肃处理，并组织事故部门完善和落实整改措施。2、客运车辆火灾事故应急处置方案（1）、严格按规

28、定维护保养车辆，确保车况良好，安全设施齐全有效；加强驾乘人员消防安全知识和应急处置技能教育，增强驾驶人员识别火灾前兆和应急疏散、应急处置的技能。（2）、驾驶员应急处置：驾驶员发现车辆发生燃烧或存在燃烧危险时，必须把人的生命安全放在第一位，坚持“先人后车”的救援原则：停车、开门、疏散乘客、断电、扑救、报警。车辆发生火灾时，由于车上人员较多，要特别冷静果断，迅速选择安全地点停车，打开所有车门，组织车上乘客迅速、有序疏散。着火部位在车辆发动机的，驾驶员应开启所有车门，引导乘客从车门下车，再组织扑救火灾；如果着火部位在汽车中间，驾驶员开启车门后，应引导乘客从两边车门下车，再扑救火灾、控制火势；如果车上

29、线路被烧坏无法开启车门或的确不能及时从车门疏散的，应引导乘客使用应急锤砸开车窗， 如果火焰封住车门，人多不易从车窗下车时，应引导乘客用衣物蒙住头从车门处冲下车；如果车内出现浓烟时，应根据实际情况引导乘客用衣物等蒙住口鼻，放低身体，尽快疏散；当驾驶员和乘车人员衣服被火烧着时，如时间允许，可以迅速将衣物脱下，如来不及，可就地打滚或由其他人员帮助覆盖火苗以窒息灭火。（3）、在疏散乘客后，驾驶员应当视情进行初期火灾扑救。当汽车发动机发生火灾时，驾驶员应切断电源，首先使用消防器材从发动机底部进行喷射扑救，切忌首先揭开引擎盖，以免火苗遇到空气引起更大的燃烧，火苗窜出伤及自身。油箱起火时，有条件的可用水冷却

30、油箱防止爆炸，同时使用灭火器扑救，或用灭火毯从上风方向覆盖灭火。当汽车在修理中发生火灾时，修理人员应迅速上车或钻出地沟，切断电源，用灭火器材扑灭火源。当汽车在加油过程中发生火灾，要立即停止加油，迅速将车开出加油站（库），用随车灭火器以及衣服等将油箱上的火焰扑灭。当车辆因交通事故引发火灾时，首要任务是设法救人，迅速将车内乘客转移到安全地点，如车内有乘客被困时应利用扩张器、切割器、千斤顶、消防斧等工具配合消防队员救人灭火，并采取措施控制火势，尽量为挽救生命争取时间。（4）、因汽车自燃、车内物品燃烧、爆炸引起的火灾，初期不能及时扑救的，驾驶员在疏散乘客后，应迅速将车辆从城镇街道、居民区等人员集中的地

31、方转移至开阔地带停放，车辆存在爆炸危险的，还应当及时疏散周边人群，建立警戒区，防止人员靠近，并及时报警求援，同时向单位报告。火警报告主要包括发生火灾车辆车牌、具体地点、燃烧物性质、火势大小、蔓延方向、潜在危险、报警人姓名、联系电话等内容。 （5）、公司接到报告后，应根据火灾大小逐级上报，并立即就近组织人员赶赴现场，抢救伤员，进行灭火，处理善后，如国家有关机关已经介入的，现在人员应在有关部门的指导下开展工作。（6）、现场处置结束后，应成立调查组织，对火灾发生的原因、责任进行调查，并根据内部调查结果并结合政府及有关部门的调查结论，按照“四不放过”原则，对责任人做出严肃处理，教育当事人和群

32、众，制定落实整改防范措施，堵塞漏洞，避免发生同类火灾事故。七、车辆反恐应急处置方案1、加强对驾驶员、乘务员反恐知识及应急处置技能的教育，切实增强驾驶员、乘务员的守法意识、安防意识和处突能力，督促驾乘人员把好车门关、车窗关和行李仓门关，对途中上车旅客携带的行包进行排查，发现可疑行包必须开包检查，禁止搭乘携带“三品”或其他管制物品的人员，禁止托运危险物品、管制物品。2、加强安全防范检查，认真落实发班前、行驶中、收车后的“三检”制度，每月安排安全保卫人员上路检查不少于5天，特殊时期、特殊活动期间，安排专人跟车或驻守检查，同时积极引入社会监督机制，发动旅客做好车内情况监督，严防易燃易爆危险品上车，严禁

33、具有安全隐患的车辆上路。3、按照国家有关规定配齐、配足灭火器、应急锤、发动机舱自动灭火装置等安全设施设备，并保持应急窗、应急门、应急开关等应急疏散设施完好有效。4、驾乘人员发现可疑物品上车时，应及时、有序、安全疏散旅客，设立警戒区，并立即向属地公安机关、单位报告，配合公安机关正确处置。发现可疑人员，应及时向公安机关和单位报告，并在确保旅客和自身安全的前提下，配合公安机关抓捕犯罪嫌疑人。5、车辆遭受恐怖袭击的，应当按下列程序进行处置：（1）、信息报告。车辆遭受恐怖袭击后，司乘人员或现场其他人员应当立即拨打110报警电话、120急救电话、119火警电话，同时向单位安全保卫部门报告。单位接到报告后，

34、应在第一时间向公司安全保卫部报告，并在1小内作出书面报告，由公司安全保卫部视情逐级上报。（2）、先期处置。车辆遭受恐怖袭击后，驾驶员要立即选择安全地点停车，并打开所有车门，迅速疏散车内乘客，千方百计抢救伤员，控制事态。车属单位接到报告应当立即启动本单位应急预案进行先期处置。（3）、组织救援。公司接到报告后，根据本预案规定视情就近组织人员、设备前往现场进行救援处置、处理善后。国家有关机关已经介入的，救援处置人员应当在其统一指挥下开展救援处置工作。（4）、应急救援处置结束后，安全部应当根据恐怖袭击情况，及时调查分析原因，堵塞漏洞，防止发生同类事件。八、地震灾害应急处置方案1、防震减灾教育。各部门要

35、结合实际开展防震减灾教育，提高全体员工的防震意识、应急意识和自救能力。2、预警信息处置：（1）、国家有关机关发布地震预警信息后，公司应当根据预警要求采取措施做好防震减灾工作，及时把预警信息传达到全体员工，做好思想稳定和防震减灾知识的宣传教育，并按照本预案规定做好各项应急准备工作。（2）、组织对单位建筑物进行排查、加固，不具备安全条件的，应当撤离、疏散人员，并建立警戒区。（3）、加强对易燃易爆、有毒有害物品的管理，防止因地震引发爆炸、泄露、燃烧等事故扩大灾害后果，并及时把贵重物品转移至安全地点妥善保管。（4）、加强对客运驾驶员的教育，特别要督促途径山区车辆落实防震、防泥石流、防塌方、防飞石等措施

36、，不能确保安全的线路，应当果断予以停开。（5）、预警期内尽量避免开展室内人员聚集的活动。（6）、加强安全值班，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常工作和生产秩序。3、地震应急处置：（1）、信息报告。地震发生后，公司所有人应当在1小时内赶回单位，安全部迅速统计受损、受灾情况，并及时上报有关信息，以便公司统一组织开展救援工作。公司应急机构接到报告后，应视情及时汇总、上报有关信息，请求国家有关机关和行业主管部门援助。（2）、现场自救。地震灾害往往伴有跨塌发生，现场幸存人员应立即开展力所能及的自救工作。现场自救时要以保护人的生命安全为原则，存在再次垮塌、火灾、爆炸等危险的，要首先采取措施排除危

37、险；使用的工具（如铁棒、锄头、棍棒等）不要伤及埋压人员，不要破坏了埋压人员所处空间周围的支撑条件，以免引起新的垮塌，使埋压人员再次遇险；应尽快疏通与埋压人员的封闭空间，使新鲜空气流人，挖扒中如尘土太大应喷水降尘，以免埋压者窒息；埋压时间较长，一时又难以救出的，可设法向埋压者输送饮用水、食品和药品，以维持其生命；对抢救出来的伤员，要充分利用平时所掌握的医疗救护知识开展现场急救，并就近转送入医治疗。（3）、赶赴现场。地震发生后，公司应当立即启动应急预案，组织未受灾地区单位人员，调集一切可用物资、设备，迅速赶赴受灾单位组织救援，全力抢救生命。（4）、组织施救。公司应急救援人员赶赴现场后：首先要立即在垮塌现场设立警戒区，封锁周围危险区域，疏散危险区域内非救援人员；其次，清理现场、抢救受伤人员，对跨塌体进行评估，对重点部位进行抢修加固，防止进一步跨塌；垮塌造成燃气、供水、供电、电信等地下设施受损的，应立即联系协调相关专业抢险人员处置；组织对垮