论城建档案在城市发展中的作用及途径

1、    论城建档案在城市发展中的作用及途径    李永亮 梁战伟摘要：针对城建档案在城市发展中的作用及途径进行分析，认为城建档案在城市发展中的作用为：城建档案为城市发展积累经验，城建档案为城市建设和管理提供依据，为城市维修、改建和扩建提供依据。同时还提出了城市档案管理中存在的问题，结合这些问题，总结了城建档案在城市发展中的途径，内容有：提高城建档案服务性，建立健全城建档案工作执法机制，为城市发展提供高效工具。关键词：城建档案；城市发展；法律对于城市的发展来说，城建档案是历史的见证，同时也是对各种城建活动的一种记录和实际反映，来为城市的未来建设提供理论依据

2、。承建档案的科学管理，对城市发展具有重要意义，城市发展过程中，对城建档案进行充分应用，对城市发展有促进作用。1 城建档案在城市发展中的作用1.1 城建档案为城市发展积累经验城建档案是城市具体建设过程中的产物，城建成果就是建筑产品和城建档案。城建档案记录了城市的发展，同时还反映出城建生产活动模式1。1.2 城建档案为城市建设和管理提供依据城市规划、建设过程中，会产生大量的档案，这些档案能够充分反应城市的发展过程，对这些档案进行研究，便能够总结出城市发展的规律。结合这些规律，对城市建设进行科学规划和建设。1.3 为城市维修、改建和扩建提供依据城市档案属于城市发展过程中的足迹，同时也是城市改建和扩建

3、等活动的重要依据。伴随着城市的迅速发展，城市的现代化建设得到了突飞猛进的发展。要想对城市进行有效管理和维护，就需要具有完整、准确和系统的档案作为依据2。2 城市档案管理中存在的问题2.1 没有形成完善的法律近几年，我国相继颁布了一系列法律法规，这些内容对于城建档案的规范化和科学化发展提供一定帮助。当前，城建档案法规建设还难以适应改革开放以及现代化建设的需求，城建档案逐渐向着具有全国规律的事业体系方向发展。城建档案法规和建设行业、文书档案相关法律法规的衔接工作和配套工作之间存在一定矛盾。2.2 公正对城建档案法律意识淡薄因为当前存在大部分人甚至一些建筑单位人员，对城建档案法律认识不足，缺乏意识。

4、常见问题有：不建档，一些建设单位工程建设过程中，不建档，这就对城市的发展带来长期影响3。应付建档，所建立的档案不够全面，相关数据不够准确，档案格式不按照规定设置，严重影响了档案的完整性和真实性。不归档，具体实践工作中，部分建设单位虽然建立了相應档案，但是不向相关部门报送。3 城建档案在城市发展中的途径3.1 提高城建档案服务性充分发挥城建档案在城市发展中的作用，这和提高城建档案的服务性存在密切联系。城市具体发展过程中，敷设了通信、电力等地下管线，这些内容均需要城建档案提供充分的服务。相关工作人员需坚持主动服务的原则，对档案管理和服务工作进行改善，促使城建档案的服务性得到提升。3.2 建立健全城

5、建档案工作执法机制对档案进行管理过程中，逐渐不再使用 经济手段，行政手段也逐渐弱化，因此依法管理十分重要。我国在取消了工程竣工档案保证金制度之后，意味着经济手段消失、行政手段也不够全面，这就降低了人们对城建档案的管理意识，也导致城建档案管理工作中的制度化、标准化以及规范化等均大打折扣，因此一定要及时提高依法档案意识，促使城建档案工作能够尽快走上法制化轨道，实现依法管理城建档案、借助城建档案、进一步开发城建档案信息、进一步维护城建档案。对此，和城建规划、建设相关的行政主管部门需依法建立并健全依法收集城建档案、管理档案。相关部门加大对城建档案的检查力度和行政执法，一定要结合相关法律进行查处4。3.

6、3 为城市发展提供高效工具当前我国社会不断进步，信息产业也得到了迅速发展，在新时期背景下，城建档案工作一定要充分把握时机，借助现代化手段，针对不断变化的市场，将城市档案作为城市发展的有效工具。例如，人们可以借助数码相机和录像机等，对城市建设过程进行记录，此后借助光盘和档案管理系统等，将这而内容进行收录，形成相应的城建档案。通过这种方式，能够提升城建档案的管理水平，为城市未来发展提供高效的发展工具。3.4 促进城建档案和城建档案的协同发展要想促使城建档案在城市发展中的作用得到充分发挥，一定要注重城建档案和城市档案之间协调发展。在发展过程中，要注重以下三个同步：当城市建设工作被批准之后，一定要和城

7、市档案实施同步工作。确保城建档案具体建设过程中，和工程项目建设过程之间同步。城市建设工程项目完结之后，需要及时移交城建档案，确保城建档案足够齐全、完整和准确。但是，要想确保城建档案和城市档案真正实现协调发展，一定要充分使用数字化答案管理系统，这就需要相关人员加快档案管理的数字化和信息化进程。尤其是当前数字化城市建设和发展等持续深入，数字档案越来越成为城建档案发展的主要方向。对此，相应城建档案工作人员，需借助馆藏档案数字化、珍贵档案数字化等方式，促使实体档案向着数字化方向转变，还对既有档案进行数字化管理。例如，需对城建档案、城市档案进行归档管理，进一步加大档案的接收力度，促使城建档案数字化优势得到充分发挥，从而为城市的发展提供优质服务。4 结束语总而言之，城建档案的科学管理和有效利用，对于城市的发展具有重要意义。但是城建档案管理中存在一定问题，人们对城建档案的重视力度不足，往往出现不建档案、档案不归档等问题。因此需要相关人员转变观念，对城建档案的建立、管理应用等加大重视力度。参考文献：1苟小江.应对极化效应背景下的城建档案创新体系研究j.兰台世界，2017（19）：70-73.2朱珂.不忘记录城市初心，走在建设发展前列对新时期创新城建档案工作的思考j.中外建筑，2017（01）：120-121.3孙红秀.略论城建档案在城市发展中的作用以济南市城建档案馆为例j.