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文档简介
1、提升事业单位档案治理信息化的方法策略罗玲摘 要:我国事业单位对信息化档案治理的需求来源于我国经济建设水平的不断提高以及档案资料的日渐增多;而档案资料对于事业单位的信息安全和治理有着重要的作用,因而现阶段利用信息化手段提升事业单位档案治理的水平是具有良好的应用价值的;本文从提升事业单位档案治理信息化的方法策略入手,通过讨论明确如何在现代事业单位档案数量和安全要求不断提升的现实环境下应用信息化治理手段提升事业单位档案治理水平的相关措施;关键词:事业单位;档案治理;信息化要建设中国特色社会主义的现代化,档案事业是不行忽视的部分;要想真正爱护好事业单位历史变革和进展的真实面貌,留给后代一个真实可信的事
2、业单位进展历史,防止人们的遗忘或是歪曲,离不开细致的档案工作,离不开档案中对这些历史大事的原始记忆;因而事业单位对内部档案的治理工作具有特殊的重要性,而档案数量的激增和落后的治理手段对档案本身的损害都要求我们对其进行治理方式的变革,这就凸显了互联网时代下信息化档案治理的重要作用;1 事业单位档案治理存在的问题(一)对档案治理理念的懂得不够精确,部分档案法规内容滞后档案治理理念指的是依据档案治理的详细任务的形式界定治理的规程和执行的方法,确定档案治理制度的权益与义务,保证权益与义务的实施;但目前在事业单位的档案治理中,对档案治理理念的懂得仍不够精确,所以档案治理工作没有足够的针对性,档案治理更多
3、的应当表达出其服务性和治理性并重的特点;其目的是对治理秩序进行科学有效的规范,进而推动档案部门为社会供应更优质的服务,从而更有效地发挥其的社会方面功能;但目前的档案治理只注意储存,对档案的利用有所忽视,注意档案的治理却忽视其服务性;(二)事业单位内部档案治理制度缺失、执法工作监督不力部分事业单位人为的因素仍极大地存在于档案治理中,不重视法治,影响了档案治理使用效率,尽管我国已有一套系统的档案法规,但详细实施时,档案治理不合规屡见不鲜,主要表现在以下方面:1、档案只鉴不毁;这是档案工作中存在的普遍现象,每年档案人员都在进行档案收集和价值鉴定工作,但是档案除了被根据永久、长期、短期划分期限外,对于
4、到期档案并没有实行复审或销毁,积存现象呈上升趋势;2、价值判定各自为政;不同时期,不同鉴定人员对档案价值划分差异悬殊,同种性质文件往往被划分不同种价值;对归档范畴与不归档范畴的懂得出入较大;3、期限划分不适合全部门类档案;经济合同档案中由于一个经济合同内容的成套性和相关性较强,对其进行不同期限划分,一旦把到期档案销毁,将打破其完整性和连续性,可操作性不强,并铺张档案员大量的时间和精力;4、重复件较多;重复件是事业单位的”通病”,文件在制作过程中,疏于治理;在入库过程中,疏于把关,特别以文书档案居多;文件聚集也被存放于档案库房,且积累严峻,事业单位没有准时通过鉴定工作来妥当处理或销毁,那些时效性
5、已过的文件聚集不仅日久尘封, 无人问津,且长期占用库房,铺张资源,忽视了工作的效率;(三)档案治理人员素养不高档案治理治理职能缺失事业单位在创立之初由于各方面的限制,有时各部门人员配置难以齐全,不同职务人员之间相互兼任的情形时有发生,此举虽然能临时缓解人才缺乏的局面,但是假如让没有档案治理学问和体会的人员来兼任档案治理员或者诸如此类的配置便难免会造成档案治理治理纷乱的现象;同时,事业单位往往将档案工作被定为“帮助工作”,仍有一些事业单位将其定性为非治理岗位,这种定性的随便性和模糊性,大大影响了档案员的积极性,造成专兼职档案员自身对档案工作缺乏活力和自信心;2 提升事業单位档案治理信息化的方法策
6、略(一)事业单位的决策者要重视档案治理信息化,实现有效治理事业单位在不断的进展壮大之中,不断有新的概念和制度涌现出来,而对于传统的事业单位而言,其领导班子的思维打算了治理的水平,一个优秀的领导班子应当可以做到顺应事业单位进展思路和远景规划,以不凡的眼光和精湛的才能为事业单位规划良性健康的进展道路, 档案治理信息化就是这样一个得益于外部档案治理环境的变动趋势,并且关乎事业单位档案工作的整体层次和进展的创新治理方法;互联网时代催生了多元化、立体式的档案管懂得决方案,这是由信息化本身便利、高效、轻量的特点打算的,也是由市场环境所打算的;在将来,社会对于事业单位内部不同的档案安全性和治理水平的要求不断
7、提高,迫切需要敏捷度高、运作才能强的档案治理信息化系统作为支撑,故而将档案治理信息化列为事业单位进展壮大的必要挑选,在此理念的支配下进行相关课题的开展和讨论,积极的进行针对性业务开展,锤炼本单位既有档案治理团队的信息化协作才能,在档案治理信息化全面运用之时能够保证效率的开展相关信息化工作;积极的进行信息化治理尝试是对整个档案治理趋势的认同和对自身才能的确定,也是顺应时代进展趋势和与国际接轨的必要预备;(二)对档案治理信息化系统配备特地的负责人员当前,档案信息化的飞速进展,对档案部门提出了更高的要求和一些亟待解决的问题;也对档案治理人员培育提高提出了迫切的需求,笔者认为应从以下途经加强档案治理人
8、员专业人才的培育:一是从硬件建设和投入上下工夫,不断改善硬环境,提高档案人员业务技能;事实证明:只有在不断增加现代化硬件设施投入的基础上,档案人员才能通过对这些设备(施)的明白、学习直至娴熟运用达到增加业务技能、提高治理水平的成效;二是以“自学为主,培训为辅”模式逐步形成可连续终身机制,保证档案人员素养随时代变化而不断提 高;可以实行长期与短期、远程与面授相结合的方式,培训应注意成效性与效率性、系统性与有用性相结合,通过连续训练、专题讲座、业务研讨会、学术沟通及信息技术培训班的方式,提高档案信息治理队伍的素养,建立长效培训机制,培育档案人员将各类有价值的信息资源整合、分析、挖掘的才能,使档案人
9、员由传统的“档案保管者”变为“档案信息资源的治理者和传播者”,从而为大数据时代下的档案信息化进展奠定坚实的人才基础;要对本单位的档案人员建立学习鼓励机制,把档案业务学习成果作为业绩考核的一部分;三是加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度,不断扩大自己的交际面;通过沟通,多学习兄弟单位和科(室)利用档案资源进行转化、学问创新的体会,运用网络、现代通讯等高科技手段不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维;(三)加大信息化档案执法、监督力度要建立健全档案行政执法的责任制,完善监督,从上到下都要进行相互的检查和监督;这是是依法治档的重要保证,可以推动相关工作的科学性和高效性;要建立符合实际的、且科学高效的相关监督制度,进行层层监督,并对其中的违法者进行惩戒;供应法律询问服务,使基层档案工作者在
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