防治雾霾,国外都采取了哪些措施精品文档

1、防治雾霾，国外都采取了哪些措施防治雾霾，国外都采取了哪些措施近年来，连续的雾霾天气对人们的生产、生活和健康造成了巨大的影 响，引起人们的广泛关注。如何有效防治雾霾，成为全社会都十分关注的热点问 题。他山之石可以攻玉。我们不妨来看看国外一些国家治理雾霾有哪些较为成熟 的经验，都采取了哪些方面的措施。一、英国提到雾霾，人们第一个想到英国伦敦。这个海岛国家的首都有海风吹拂， 按理不该有雾霾。但“伦敦烟雾事件”像一记重锤，使得英国人痛下决心开始整 顿空气污染，并催生了世界上第一部空气污染防治法案清洁空气法的出台。 通过一系列措施，到1975年，伦敦的雾霾日由每年几十天减少到了 15天，1980 年降到

2、5天。可惜伦敦的抗雾斗争并没有到此结束。1980年代后，伦敦的汽车数量激 增，当时机动车保有量达到了 244万辆（截至2014年底，北京每百户家庭拥有 63辆小汽车，而大多数国家的这一数据平均值仅为 25辆。据北京市交管局信息， 北京全市2015年11月的机动车保有量达到561万辆），交通堵塞情况严重。 自1981年以来，伦敦乘汽车外出的数量增长了 20%，占所有上班行程的43%， 交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。英国政府不得不采取一系 列措施来对抗这种由汽车带来的空气污染。1、控制车辆氮氧化物污染的排放。从 1993年1月开始，英国强制所有 在国境内出售的新车都必须加装催化器

3、以减少氮氧化物污染的排放。对汽车尾气 中一氧化碳、氮氧化物以及碳氢化物等成分进行严格控制，并在汽车年检中检测 尾气中一氧化碳、氮氧化物等是否达标2、 通过收取交通拥堵费和发展公共交通来限制私家车流量。自2003年2月起，伦敦市政府规定，收费区域为伦敦市中心8.5平方公里区域（现在已扩展到了 22平方公里），从周一到周五的早上7点至下午6点在收费区域内行驶， 需要缴纳拥堵费。拥堵费在过去10年有所增长，目前已从最初每天5英镑上涨 至11.5英镑。随后，伦敦市公布了更为严厉的交通 2025方案，限制私家车 进入伦敦。研究表明，该措施减少了收费区域内26%的交通拥堵。区域内行驶速度增加了 510公里

4、/小时；20032006年，该措施减少了由交通排放的 氮氧化物（NOX）、PM10和C02污染物浓度分别为170/0、24%和3%。与此同 时，伦敦优先发展公共交通网络，鼓励市民选择地铁或公交系统出行， 并计划修 建12条自行车高速公路。3、 提倡自行车代替汽车。英国鼓励市民骑自行车绿色出行，建设12条 自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车，骑自行车绿色出行。 伦敦市市长鲍里斯计划到2023年把伦敦私车流量减少9%。鲍里斯市长本人也 坚持每天骑自行车上下班。4、伦敦政府在2008年推行了低污染排放区政策。在低污染排放区内行 驶的车辆必须达到一定的排放标准， 否则将会被征收费用。

5、此举的目的是为了加 快污染严重车辆的更换速度，促进老旧车辆加装减排装置，降低车辆的污染排放， 使伦敦的空气质量得到改善。二、美国洛杉矶是美国的工业城市，从 20世纪初就饱受大气污染的困扰。特别是1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，让洛杉矶政 府和市民下决心采取措施根治雾霾。 随着石化能源的发现与开采，洛杉矶汽车拥 有量不断增加，上世纪70年代，洛杉矶市汽车拥有量从 30年前的250万辆增 加到400多万辆。1、美国治理雾霾，首先从汽车人手。在洛杉矶，政府要求出售的汽车必须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”， 对机动车的工作状态进行实

6、时监测，这样当有车辆超标时可以及时让其停止污染 并接受维修。加州还出台了比美国政府出台的空气质量法还要严格的污染防治法，引导并促使美国和外国汽车生产商改进汽车的排放性能。2、发展公共交通，减少汽车用量。汽车、港口船舶和货物运输是洛杉矶 最大的空气污染源。洛杉矶地区大力提倡公共交通，扩建区内轻轨系统和洛杉矶 市地铁系统；在高速公路上设立两人以上车辆专用通道， 并允许单人驾驶新能源 汽车使用专用通道；在市区增设自行车车道；要求船舶进入洛杉矶港口后使用岸 上电源；设立过境运输车辆专用通道；淘汰高污染柴油车辆等。3、鼓励清洁能源和可再生能源的开发和利用。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源

7、发布了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡 车使用清洁能源，减少排放：对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品， 从而使废气排放减少90%以上。 洛杉矶地区要求使用天然气替代石油或燃煤发电； 鼓励使用风能、太阳能等可再 生新能源使用；加强可再生能源和提高能源使用效率研发；制定减少温室气体和 臭氧排放政策；提高建筑节能标准；为购买新能源汽车和安装太阳能设备的家庭 提供财政补贴等。三、德国德国在治理空气污染方面的努力备受全球瞩目。20世纪70年代，德国空 气污染日趋严重，影响民众的生产和生活。德国治理空气污染主要通过完善应急 措施和长效机制，软硬兼施。

8、1、依法治理，设立“环保区”。1974年德国政府出台了联邦污染防 治法，制定大型工业企业污染排放标准，要求企业在规定时间内空气过滤装置 达标。此法经过多次修改、补充，现已成为欧盟治理空气污染的样板法律。德国 超过40个城市设立了“空气质量环保区域”，只允许符合排放标准的车辆驶入。 还在许多大城市中心设“自然保护区”。2、注重快速应对，雾霾严重时禁行车辆关停工厂。如果空气出现严重污 染，必须立即采取行动快速应对。对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁 止所有车辆行驶；限制或关停大型锅炉和工业设备；限制城市内的建筑工地运作。3、注重长效机制，设定机动车排放标准，各类车辆都需满足设定的排放上限。欧

9、盟所有成员国机动车均需符合欧盟统一标准。为了排放不超标，机动车辆需安装微粒过滤器等尾气清洁装置。 在德国，安装过滤器的车主可获得国家补 贴。严格设立大型锅炉和工业设施的排放标准。 欧盟已统一规定了工业排放标准， 出台了工业排放令。同时，对小型锅炉等供暖设备设定排放标准。4、实施“空气清洁与行动计划”。40多年前，德国鲁尔工业区的莱茵河两岸污染严重。而今，实现了青山绿水，空气清新，这与德国实施100个“空气清洁与行动计划”密不可分。“空气清洁与行动计划”减少可吸人颗粒物的具 体方法首先是限制释放颗粒物的行为。例如，车辆限行、限速，工业设备限制运 转等。第二就是用技术手段减少排放，例如安装颗粒过滤

10、装置。德国立法机构曾 于2007年立法补贴安装颗粒过滤装置的柴油机小汽车，并对未安装过滤装置的 车辆征收附加费。四、日本日本在工业化初期也曾饱受空气污染之苦。1999年东京600多国道沿线 呼吸道疾病患者就以汽车尾气伤害其身体为由状告地方政府和八家汽车企业，经专家鉴定，汽车尾气造成的 PM2.5确有强烈的致癌作用。正是这一诉讼案推动 了日本政府对PM2.5的重视和地方政府着手管控交通的决心。1、自2000年开始，日本政府开始要求汽车加装尾气净化装置，并禁止超标车投入运行。经过多年的努力，日本在汽车尾气排放的控制方面取得了良好 的效果。目前东京近十万辆出租车都成功改造成使用天然气，PM2.5数值

11、得到大幅下降。2、2003年，东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油 发动机汽车驶入东京。当时的日产汽车公司拥有世界上最先进的尾气过滤技术。3、2004年，东京使用油电混合动力系统的出租车。这种汽车燃油经济 性能较高，可以降低油耗，因此在当时被称作“生态出租车”。4、环保二字在日本深入民心，各种条例的出台更影响了日本汽车工业的 发展趋势。排气量660cc以下的汽车因其环保、小巧而深受欢迎，成为日本汽 车市场的主流。五、法国法国在近几年也陷入雾霾的困扰中，埃菲尔铁塔等建筑物在雾霾中几近消 失。当地时间2014年3月13日，法国多个地区遭遇高浓度微粒污染。巴黎为 了应对持续恶化的雾霾侵

12、袭，做过如下措施：1、2014年3月法国首都巴黎实施汽车单双号轮流行驶措施。该措施实施首日3月17日，有数以千计的车辆被拒于巴黎城区之外，地铁高峰期也十分 拥挤。据悉，法国上一次实施这一措施是在1997年。2、施行为其三天的公共交通免费，包括公交车、地铁、快线和公共的自 行车电动车，鼓励大家少开车；巴黎大区的地区快线、地铁、公交车等公共交通 工具将免费供民众使用。3、巴黎市政府和一些机构紧急推出多项措施，以鼓励市民减少使用私家 车，更多选择公共交通出行。其中包括减少公务车辆的使用、 居住区免费路边停 车、部分减免自行车和电动汽车的租赁费用等。4、 将巴黎环城公路限速由时速 70公里降至60公里

13、，途经巴黎及其周边 地区高速公路的时速限速也分别下调 20公里。六、意大利2008年，米兰被称为欧洲污染最严重的城市，此后一直处于欧洲污染最 严重地区的名单。自2007年起，米兰已经多次采取限行措施。1、 意大利米兰市对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严 重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。2、罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。12月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以 150欧元（165 美元罚款）。3、米兰于2015年12月28日至30日采取车辆限行措施。与之相应， 米兰将加大公交优惠力度，一张售价 1.5欧元（约合1.65美元）的“抗霾”特 票可以使用一整天。七、西班牙 西班牙巴塞罗那和马德里也采取了降低空气污染水平的措施。1、 巴塞罗那地区提出对车辆实施限速每小时90公里的新标准。2、西班牙首都马德里市2015年11月12日首次宣布执行禁停和限速措施，规定非市中心区域居住市民禁止在这一区域停车，同时，进城车辆的速度限制在70千米/时，低于之前8090千米/时的平均速度。市政当局力劝 310 万市民使用公共交通工具出行。3、 根据马德里市减排控污计划，如果每立方米空气N02含量达到250 微克，