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文档简介

1、毛藏乡教育辅导站财务管理制度为了规范中小学财务行为,加强财务管理,提高资金使 用效益,促进我站教育事业健康发展,根据中小学校财务 制度和天祝县中小学校财务管理若干规定,结合本地 学校特点,特制定本制度。一、财务管理的基本原则、任务1、财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法规、 法律和财务规章制度,坚持勤俭办学的方针,正确处理事业 发展需要和资金供给的关系,国家、集体和个人三者利益的 关系。2、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,并对 预算过程进行控制和管理;合理配置学校资源,努力节约开 支,加强核算,提高资金使用效益,加强资产管理,防止国 有资产流失;建立健全学校内部管理制度;如实反映学

2、校财 务状况。对学校经济活动的合法性,合理性进行监督。二、财务管理体制、机构及人员设置1、辅导站内设置中心财务机构,实行“集中管理,分校核算”的体制。即在辅导站内,由辅导站统一管理初中和 各小学的财务活动。财务活动在辅导站的领导下,由辅导站 中心财务机构统一管理。初中和各小学只设报帐员,在校长的领导下,管理学校的财务活动,统一向辅导站中心财务机 构报帐。学校可以预支1000元周转金,所有开支必须由报 帐员提供符合本制度规定的票据,方可报销。2、辅导站中心财务机构设专职会计1名,出纳1名。 所属学校必须分别设兼职报账员、总务或保管员,并建立内 部稽核制度,报帐员不得兼任稽核。3、从事会计工作的人

3、员,应力求稳定,并积极取得会 计从业资格证书。不断加强会计理论业务学习,提高会计基 础工作。4、财务人员调动工作或者离职,必须与接管人交清交 接手续,由单位负责人监交,必要时请县教育局派人会同监 交。三、财务核算管理1、辅导站根据实际发生的经济业务事项进行会计核算, 填制会计凭证,采用复式借贷记帐法登记会计帐薄,编制财 务会计报告。坚决杜绝虚假的经济业务事项或者资料进行财 务核算。2、辅导站进行财务核算,必须按中小学校会计制度的规定设置和使用会计科目。不需用的科目,可以不用。也 可以根据实际情况设某些明细科目。3、会计年度自公历1月1日起至12月31日止。不得 以学年度进行财务核算。4、任何学

4、校和个人不得伪造、变造会计凭证、会计帐 薄及其他财务资料,不得提供虚假的财务会计报告。5、各学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收 入;各项收费必须严格执行县财政、物价、教育部门规定的 收费范围标准,并使用符合规定的合法收费票据,做到人手 一票,严格执行收支两条线。6、学校的各项收入,包括各项代收费项目,必须全部 纳入辅导站中心财务机构帐户,集中管理,分校核算。各项 收入必须在10日内上交辅导站中心财务室,严禁学校或个 人自行管理收入,私设小金库。7、学校从有关部门取得的有指定项目和用途并且要求 单独核算的专项资金,应当按照要求定期报送资金使用情 况;项目完成后,应当报送资金支出决算和使用

5、效果的书面 报告,并接受有关部门的检查、验收。8、记帐凭证应根据审核的原始凭证及有关资料编制; 编制的记帐凭证应有他人复核。原始凭证记载的各项内容均 不得途改,应严格按照发票管理要求,做到全部是合法凭证。 杜绝白条子支付款项。9、学校凡500元以上大额开支,必须经校委会研究决 定,并有会议记载,方能实施。但属于政府采购目录之内的, 货物、工程、服务应严格按天祝藏族自治县政府采购管理 实施办法实施。项目和批量采购5000元以上的办公用品 等货物,5万元以上的工程项目及5000元以上的各类服务项 目,必须先报教育局备案,经批准后,在教育局的监管中实 施。属于政府采购目录之外的大额、大宗货物(包括办

6、公设 备、办公耗材等)、服务(包括学生作业本征订、校服制作 等)必须在教育局统一管理下,报经教育服务中心参照天 祝藏族自治县政府采购管理实施办法进行实施。10、所有支出、应付的原始凭证,不论任何学校和金额 大小,在报帐时必须做到“三齐”:经办人或领款人签字手 续齐,使用人或保管人签字手续齐,校长审批和站长审查手 续齐。否则,不得列支。各项开支必须真实,个别支出应付 的原始凭证,需说明事由的应说明事由,需附详细清单的必 须附详细清单,并由至少2名教师代表签字。11、所有购入、调入、自制、配备、捐赠的图书、仪器、 设备等固定资产必须经校务会议研究,统一派2人以上考察 购置并登记入帐,做到帐帐相符,

7、帐物相符。12、各种债权、债务必须挂帐,并做到及时清理、结算。13、学校应遵守现金管理的规定,超过限额的库存现金 应日清日结,严禁白条子顶库或以个人名义私存等。14、学校要每学期制定改善办学条件的计划,逐学期对 办学条件进行改善;辅导站每学期监督、审核所属学校资金 收支并清查财产,对各项收支进行严格审批,杜绝乱开滥支。辅导站要及时、足额拨付所属学校教育经费;并对所属学校 的公务费、统管的学杂费如数通知所属学校。杜绝辅导站截留、占用所属学校资金。四.财务监督、检查1、各学校要建立、健全财务管理制度、财产管理制度、 内部财务监督制度。做到审批领导、经办人员、财物保管人 员的职责、权限明确,并相互分

8、离、相互制约,每年进行一 次资产清查。2、辅导站中心财务室必须做到预算、收入、支出透明。 年初进行一次预算情况(包括各学校预算内、预算外)公布, 年中、年末各进行一次收支完成情况(包括预算内收支和预 算外收支)公布。每年决算报告必须在次年元月10日前通知各学校,由校 长负责向全体教职工公布。3、各学校应建立、健全内部财务审计制度。对财务收支、 经济活动的真实、合法和效益进行监督、评价。每年都要进 行一次财务审计工作,并将内审情况向学校教职工进行公 布。4、学校校长调动,均应编制资产负债表,清理财产物 资登记造册,由辅导站负责进行监交,分清责任。5、各学校负责人应当保证财务人员依法履行职责,不得

9、 授意、指使、强令财务人员违法办理财务事项。财务人员分 年初、年中、年末必须向校长或站长如实汇报财务运行情况 及帐目情况,不得私自进行帐务处理。6、公用经费开支要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则, 既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当 安排促进学生全面发展所需的活动经费,具体开支范围包 括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水 电、取暖、交通差旅、邮电,仪器设备及图书资料等购置, 校舍及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基 本建设投资、偿还债务等方面的开支。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排, 用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的费用开支。7、各学校每学期开学后10日内将寄宿生名单在学校张 榜公布,接受社会监督,并将花名册报辅导站财务管理中心 审核,如数发放寄宿生生活补助款。8、学校预算外

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