2016年补贴农机具落实情况调查报告

1、2016年补贴农机具落实情况调查报告在市委、市政府和上级农机 主管部门的正确领导下，2016年XX市农业机械购置补贴工 作，按照公平、公开、公正原则，上半年的补贴工作顺利完 成。市农机局作为补贴工作的具体实施单位，严格购机补贴 操作程序，增强补贴工作透明度，周密部署、扎实工作，做 到了 “三满意”，即：政府满意、农民满意、销售商满意。一、基本情况今年，我市共争取到国家补贴资金580万元，其中包括高新区60万元。截止2016年5月底，完成补贴资金万 元，受惠农户达到近 300户，拉动农民投入资金万元。补贴 各类农机具393台套，其中大中型拖拉机 112台，占用补贴 资金万元；收获机械196台，占

2、用补贴资金万元；小麦免耕播 种机械73台，占用补贴资金万元；耕整地机械9台，占用补 贴资金万元；农田基本建设机械 3台，占用补贴资金万元。 济宁市对288台农机具进行了累加补贴，补贴资金共计万元。二、具体做法（一）强化宣传，确保农民对购机补贴政策家喻户 晓。今年农机补贴政策较往年有较大的调整，一方面今年列 入国家补贴目录的农机具都没有正式定价，而是由生产企业 承诺最高限价，农民可以根据实际情况进行“议价”购机， 另一方面补贴农机“扩容”。今年进入山东农机购置补贴目 录的企业达到了 320多家，比去年增加了 150多家，产品由 去年的900多个增加到1600多个市认真贯彻国家补 贴政策、尊重农民

3、知情权，开展了形式多样的宣传，确保补 贴政策不截留，确保补贴政策家户喻晓。1、层层召开动员大会。济宁市补贴会议召开以后， 我市积极行动，组织召开由各镇分管镇长、农机站长及下派 到农机站工作的青年干部参加的农机购置补贴项目实施动 员大会，就项目实施时间、补贴对象、补贴范围、补贴标准 及相关程序作了详细部署。各镇也就补贴政策分别召开了动 员大会。2、多种形式扩大宣传。一是组织购机农民与济宁 市确定的我市14家经销商“面对面”讨价还价，真正让农 民近距离了解补贴政策、农机的性能，让农民在享受国家补 贴政策的同时能买到质优价廉的农机。二是通过发放明白纸，致农民朋友的一封信，设立咨询台、在黄金时间利用

4、电视字幕，滚动播放相关补贴政策等形式进行大势宣传。三 是开通农机补贴热线，随时解答购机户的各种疑问。（二）加强领导，精心组织。农机购置补贴工作程序 复杂，时间紧，任务重，事关农民切身利益,XX市农机局 作为具体实施单位，成立了由“一把手”组成的补贴工作领 导小组，实行主要领导亲自抓， 分管领导靠上抓，明确责任， 落实到人，确保把政策原原本本地贯彻落实，把实惠完完全全地送给农民。确实把这项工作办成“民心工程”。（三）严肃纪律，阳光操作。成立了由纪检组长组成 的农机购置补贴纪检监察领导小组，领导小组对购机补贴工 作进行全程监督指导，确保阳光操作。1、严格报名程序。为严格核实申请人的申请条件， 对申

5、请报名实行“双把关”“双承诺”。一是采取申请报名“双把关”制度。对申请报名的个人，由镇农机站确定报名 对象，市农机局主管科室审核，采取农机站长、主管科室审 核人签字，进一步明确责任，严格把关。二是采取“双承诺” 制度。今年，列入补贴目录的农机都没有正式定价，而是由 生产企业承诺最高限价，申请人在填写山东省农机购置补 贴机具价格承诺书后，为进一步明确享受农机补贴对象的 责任，每一名确定的补贴对象都要填写2016年度农机购置补贴申请承诺书，补贴对象作出承诺，农机站长作为监督 人，加强对补贴机具的跟踪管理，确保补贴政策真正落实到 农民手中。2、严格二次公示。即各镇公示补贴的政策、条件 和相关要求以及

6、初步确定的补贴对象。确定补贴对象后，分 别在乡镇政府公示补贴对象名单及所购机型、补贴金额等。 我局在公示期间，安排专人值班，负责接待处理电话咨询、 信访、举报等事项，接受群众监督，确保了工作的透明度。3、严格机具发放。在组织购机前，我局及时召开 销售商座谈会，要求他们认真组织货源，落实供货时间，按 时保证供货。供货时间确定后，购机户携带协议和购机款（补 贴差额部分），到销售点选购机具。机具发放过程中，市农 机局安排工作人员全程参与，做好产品质量监督、按规定为 补贴机具编号、喷制“国家补贴机具”标志，为购机户提供 全程服务。4、严格档案管理。根据农业部、财政部关于印 发农业机械购置补贴资金使用管

7、理方法的通知文件精神， 我市认真做好农民的购机申请、报名、公开、公示、购机合 同申请签订等补贴机具档案管理工作，做到一机一户一档。 同时对享受购置补贴的车辆加强农机安全监督管理，在机具 到位后，农机安全监理部门和农机质量监督站上门服务，办 理牌证和职业资格鉴定等手续，建立健全补贴机具管理档 案。三、存在问题1、补贴资金数量偏少。尽管今年中央和省级都大 幅度增加了农机购置补贴资金的投入，但我市报名农民近千户，实际享受到国家补贴政策的不足300户，与农民的实际需求相比，与我市的农机化发展需求相比仍存在一定差距。2、货源不充分。部分生产企业货源准备不充分，供货不及时，有的大型拖拉机截止到5月27日才到货，接近我市麦收时间，一方面造成机械磨合时间短，另一方面耽误了部分购机户外出跨区时间，严重影响了购机户的利益。四、意见和建议1、进一步增加补贴资金数量，满足农民购机和我 市农机化发展需求。2、在补贴资金中安排一定比例的项目运行经费，以