温岭房地产管理处OA系统

1、温岭市房地产管理处OA系统招 标 文 件编号：WLCG-2017-33-02-GK采 购 人：温岭市房地产管理处集中采购机构：温岭市政府采购中心备案单位：温岭市政府采购管理办公室二一七年八月目 录第一部分 公开招标公告.02第二部分 投标人须知前附表.04第三部分 投标人须知.05第四部分 采购项目要求.11第五部分 合同主要条款.17第六部分 开标及评标办法.19第七部分 投标文件格式.23第一部分 公开招标公告日期：2017年8月15日根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，温岭市房地产管理处就OA系统进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号：WLCG-2017-33-

2、02-GK二、采购组织类型：政府集中采购三、招标项目概况:温岭市房地产管理处OA系统，预算人民币壹拾伍万元。具体要求详见招标文件第四部分。四、投标供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；2、国内具有独立法人资格，有能力提供本项目服务的供应商；3、本项目不接受联合体投标。五、招标文件的报名/发售时间、地址：1、报名/发售时间：2017-08-15至2017-08-25(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-12:00 下午：14:00-17:002、报名/发售地址：温岭市公共资源交易中心网站（供应商请先登陆“温岭市公共资源交易中心网站”的“网上注册网上协同办公平台”

3、按照“普通用户”进行企业注册。注册成功后登录，选择要投标的项目报名。已注册的供应商直接进行网上报名和标书下载。）六、投标截止时间：2017年9月6日09:00七、投标地址：温岭市九龙大道555号温岭市行政服务中心大楼四楼开标厅(二)八、开标时间：2017年9月6日09:00九、开标地址：温岭市九龙大道555号温岭市行政服务中心大楼四楼开标厅(二)十、投标保证金：人民币3000元（投标保证金须在2017年9月4日下午4时前汇入温岭市公共资源交易中心保证金账户，用途请注明为“温岭市房地产管理处OA系统项目投标保证金”，并在2017年9月5日下午4时前完成项目的确认工作）交付方式：电汇/银行转帐/账

4、户名称：温岭市公共资源交易中心开户银行：浙江民泰商业银行营业部（行号：3）银行账号：5818本次投标的保证金试行网上收退，具体操作流程如下：1、注册：供应商请先登陆“温岭市公共资源交易中心网站”的“网上注册网上协同办公平台”按照“普通用户”进行企业注册。2、网上报名：注册成功后登录，选择要投标的项目报名（本步骤请于2017年8月25日16时前完成）。3、保证金交纳：报名成功后，投标人须在招标文件规定的时间内通过转帐或电汇方式将投标保证金从已注册登记的账户转入温岭市公共资源交易中心的保证金专户,到账时间以浙江民泰商业银行入账时间为准。在招标文件规定的保证金到账时间后收到的投标保证金将作为无效投标

5、保证金处理，无法完成与投标项目的匹配。4、投标项目确认：登陆“网上协同办公平台”完成投标保证金和投标项目的匹配，匹配工作须在投标截止时间前一日下午4时前完成（在保证金网上收退试运行期间，未匹配的保证金暂作为有效保证金，试运行结束后，没有匹配或没有与所投项目匹配的投标保证金将成为无效投标保证金）。5、保证金退还：未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内自动退还至供应商注册登记的保证金账户，供应商无须提供收据，系统将以短信的方式提醒投标人查收。6、特别提示：（1）投标人缴纳投标保证金时，必须通过已注册的账户电汇或转账，因为注册账户已作为保证金退还账户登记，不是从注册账户转出的投标保

6、证金将无法完成保证金的自动退还，届时，供应商须开收据到我中心办理手工退还程序；（2）如遇投标人账户变更，须及时修改并由交易中心工作人员确认后方可使用；（3）注册的联系人的手机号码是获取保证金到账信息的重要工具，需确保该手机畅通。因联系人变更、联系人手机换号或手机关机等原因造成不能及时收到相关信息而错过投标程序的，其风险由供应商自行承担；（4）在使用过程中不可避免地会因偶发的通信故障、电力故障、网络拥堵、系统升级等原因导致无法正常使用，出现上述情况时，投标人应及时向交易中心反映，交易中心将通过应急方式处理投标相关事宜。十一、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文

7、件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、各供应商(包括温岭范围内)请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）在“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册登记。十二、联系方式采购代理机构名称：温岭市政府采购中心联系人：王先生 联系电话：0 传真：3地点：温岭市九龙大道5

8、55号温岭市行政服务中心大楼六楼第二部分 投标人须知前附表序号项 目内 容1采购项目项目名称：温岭市房地产管理处OA系统项目编号：WLCG-2017-33-02-GK项目内容：详见本招标文件“第四部分 采购项目要求”2采购方式公开招标3采 购 人温岭市房地产管理处联系人：蔡培中 联系电话：4集中采购机构温岭市政府采购中心5投标资格要求符合招标文件要求的供应商6现场踏勘本次招标不统一组织，供应商需要可自行前往。联系人：蔡培中 联系电话：7投标文件包装投标文件由资信技术文件和商务投标文件两部分组成，两者必须分开各自密封包装。资信技术文件正本一份、副本四份，商务投标文件正本一份、副本四份。8投标有效

9、期开标后90天内有效9投标文件递交截止时间：2017年9月6日北京时间09：00地点：温岭市九龙大道555号温岭市行政服务中心四楼开标厅(二)逾期送达的投标文件恕不接受10开 标时间：2017年9月6日北京时间09：00地点：温岭市九龙大道555号温岭市行政服务中心四楼开标厅(二)11投标保证金保证金金额：人民币叁仟元 形式：电汇/银行转帐/账户名称：温岭市公共资源交易中心开户银行：浙江民泰商业银行营业部（行号：3）银行账号：581812履约保证金履约保证金金额：人民币壹万元13联 系集中采购机构：温岭市政府采购中心联系人：王先生 电话：0 传真：3地 址：温岭市九龙大道555号温岭市行政服务

10、中心六楼609室邮 编：317500 温岭市政府采购中心 2017年8月第三部分 投标人须知一、总则（一）适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务。（二）定义1、“采购人”系指温岭市房地产管理处。2、“招标人”系指温岭市政府采购中心。3、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。（三）合格的投标人1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；2、国内具有独立法人资格，有能力提供本项目服务的供应商；3、本项目不接受联合体投标。本项目采用资格后审。评标委员会在资格审查中，若发现投标人的资格条件不符合上述要求，该投标人的投标将被视为无效投标。（四）投标费用1、无论投标过程和

11、结果如何，投标人自行承担与本次采购有关的全部费用。2、本次采购为集中机构采购，不收取代理费用。（五）现场勘察1、本次采购不组织现场踏勘。投标人可自行前往现场进行勘察，以便获取由投标人自行负责编制投标文件和签订合同所需的相关资料。2、在现场勘察过程中，投标人应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，招标人均不负责。二、招标文件（一）招标文件的组成第一部分 公开招标公告第二部分 投标人须知前附表第三部分 投标人须知第四部分 采购项目要求第五部分 合同主要条款第六部分 开标及评标办法第七部分 投标文件格式（附件）投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照

12、招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在距投标截止期7天前按招标公告中的通讯地址以书面形式寄送或传真给招标人。招标人对收到的须澄清的要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有投标人。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。2、招标人将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清。如有必要，将通知所有投标人。（三）招标文件的修改1、在投标截止期前任何时候，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充

13、文件的方式进行修改，并将修改的内容以书面的形式通知已购买招标文件的每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。2、为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。3、补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。三、投标文件（一）投标文件的语言和计量单位1、投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。2、投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。3、投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应

14、使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。（二）投标文件的组成投标文件由资信技术文件和商务投标文件两部分组成。1、资信技术文件包括：（1）温岭市政府采购诚信竞投承诺书（附件三）；（2）法定代表人授权书原件（附件四）及授权代表的身份证复印件；（3）有效的企业法人营业执照副本复印件；（4）计算机软件著作权登记证书、软件产品登记证书；（5）投标人企业情况介绍（附件五）及相关资质资信证明材料；（6）项目总体设计、系统功能、主要技术、特点、流程和解决方案的详细描述；（7）系统详细的建设方案和实施方案，包括系统开发、调试、安装实施、人员培训等；（8）系统实施开发及安装调试时间表；（9）项目

15、小组负责人及小组人员资质证明及情况介绍；（10）技术规格偏离表（附件六）；（11）商务条款响应表（附件七）；（12）售后服务方案和承诺、项目培训计划和培训内容等；（13）同类项目的应用案例一览表（附件八）及合同复印件；（另请提供合同原件。合同原件请另行包装递交，并列表注明数量及目录，评标结束后退还）（14）小微企业声明函（附件九。非投标小微企业产品无需提供）和当地中小企业局等出具的中小企业资格确认意见书；（15）投标人认为需要提供的其他文件资料。2、商务投标文件包括：（1）投标函（附件一）；（2）开标一览表（附件二）；（3）产品适用政府采购政策情况表（附件十）；（如果有）（4）投标人认为需要提

16、供的其它说明和资料。以上两种文件必须分别封装并分别在封装物上注明“资信技术文件”和“商务投标文件”字样。若出现文件混装或在“资信技术文件”中出现投标总价，将作为无效的投标处理。（三）投标文件的签署和份数组成投标文件的各项资料均应遵守本条：1、投标人应在投标文件封面上注明投标人全称并加盖公章。 2、投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。3、投标人资信技术文件正本一份、副本四份，商务投标文件正本一份、副本四份。投标文件的封面上需注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容一致。如果正本与副本内容不一致，以正本为准；因正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文

17、件被误读或废标等不利后果由投标人承担。4、投标文件的正本必须装订成册，投标人法定代表人或法定代表人授权代表的签字须用黑色不褪色墨水。5、投标文件如有修改处，必须由同一签署人签字并盖章。6、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）投标内容填写说明1、投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按招标文件中规定的统一格式填写，按照规定的顺序编制目录并装订成册。混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件，其风险由投标人承担。招标文件对投标文件的格式有要求的，应按要求的格式逐项填写内容，无相应内容可填的栏目应填写“无”、“未

18、测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。2、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。投标函（格式附后）填报的内容资料不详，或投标文件没有提供招标文件所要求的全部资料及数据，投标将会被拒绝。3、投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。（五）投标报价1、所有投标报价均以人民币元为计价单位。投标价格包括项目准备、需求调研、分析设计编码、开发部署、系统集成、现场实施、安装调试、测试运行、验收、系统维护、培训、税费、售后服务及质保期（质保期以供应商承诺为准）内维护费等全部费用。2、投标人应按开标一览表的要求，详细完整地

19、填写好相应栏目的内容。3、分项报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。（六）投标保证金和履约保证金1、本次采购项目投标保证金金额为人民币叁仟元。投标保证金须在2017年9月4日下午4时前汇入温岭市公共资源交易中心保证金账户，用途请注明为“温岭市房地产管理处OA系统项目投标保证金”，并在2017年9月5日下午4时前完成项目和标段的确认工作。交付方式：电汇/银行转帐/账户名称：温岭市公共资源交易中心开户银行：浙江民泰商业银行营业部（行号：3）银行账号：5818本次投标的保证金试行网上收退，具体操作流程如下：（1）注册：供应商请先登陆“温岭市公共资源交易中心网站”的“网上注册网上协同办公平台”

20、按照“普通用户”进行企业注册。（2）网上报名：注册成功后登录，选择要投标的项目报名（本步骤请于2017年8月25日16时前完成）。（3）保证金交纳：报名成功后，投标人须在招标文件规定的时间内通过转帐或电汇方式将投标保证金从已注册登记的账户转入温岭市公共资源交易中心的保证金专户,到账时间以浙江民泰商业银行入账时间为准。在招标文件规定的保证金到账时间后收到的投标保证金将作为无效投标保证金处理，无法完成与投标项目的匹配。（4）投标项目确认：登陆“网上协同办公平台”完成投标保证金和投标项目的匹配，匹配工作须在投标截止时间前一日下午4时前完成（在保证金网上收退试运行期间，未匹配的保证金暂作为有效保证金，

21、试运行结束后，没有匹配或没有与所投项目匹配的投标保证金将成为无效投标保证金）。（5）保证金退还：未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内自动退还至供应商注册登记的保证金账户，供应商无须提供收据，系统将以短信的方式提醒投标人查收。（6）特别提示：投标人缴纳投标保证金时，必须通过已注册的账户电汇或转账，因为注册账户已作为保证金退还账户登记，不是从注册账户转出的投标保证金将无法完成保证金的自动退还，届时，供应商须开收据到我中心办理手工退还程序；如遇投标人账户变更，须及时修改并由交易中心工作人员确认后方可使用；注册的联系人的手机号码是获取保证金到账信息的重要工具，需确保该手机畅通。因联

22、系人变更、联系人手机换号或手机关机等原因造成不能及时收到相关信息而错过投标程序的，其风险由供应商自行承担；在使用过程中不可避免地会因偶发的通信故障、电力故障、网络拥堵、系统升级等原因导致无法正常使用，出现上述情况时，投标人应及时向交易中心反映，交易中心将通过应急方式处理投标相关事宜。2、未按规定提交投标保证金的，其投标将被视为无效。3、中标人须在合同签订前向招标人提交合同履约保证金人民币壹万元。中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还，履约保证金在本次采购项目验收合格后十五日内无息退还。4、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标截止时间后，投标人撤回投标文件的；（2）中标

23、人未按本须知之规定签订合同的；（3）投标人其他不按招标文件履行义务的行为。四、投标文件的递交1、投标文件密封后，须在封装物上写明“开标前不得启封”字样；招标人名称、招标项目、招标编号；投标人名称、通讯地址、邮政编码。2、如果投标人未加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。3、投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，同时应在封装物上标明“修改（或补充）资信技术文件或商务投标文件”。 补充（或修改）文件为投标文件的组成部分。4、投标截止时间

24、和有效时间投标文件必须在招标人规定的投标截止时间前送达指定的开标地点。中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。五、无效的投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1、在投标截止时间以后送达的投标文件；2、投标文件未按招标文件规定的要求提交或密封的；3、投标人递交两份或两份以上内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的投标文件；4、投标文件未加盖投标人公章，也未经法定代表人授权代表签字或盖章的；5、资信技术文件与商务文件出现混装或在资信技术文件中出现投标总报价的，或者商务文件中的报价货物与资信技术文件中的投标货物出现重大偏差的；6、投标报价超过采购预算价的；7、投标文件中实质上未响

25、应招标文件要求的或与招标文件有重大偏离的；8、投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或提交的投标保证金形式不符合本招标文件规定的；9、投标人授权代表没有提供合法、有效的“法定代表人授权书”原件或未提供有效的身份证件的；10、不具备招标文件规定的资格要求的；11、不符合法律、法规、规章和招标文件规定的其他实质性要求的。六、废标出现下列情形之一的予以废标： 1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。七、质疑和投诉1、投标人对本次招标相关事项有疑

26、问的，可以向招标人提出询问。2、若投标人认为其合法权益受到损害，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑并要求招标人作出答复。3、招标人会在收到投标人的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人，但答复的内容涉及商业秘密的除外。若质疑涉及招标程序，会被转交政府采购管理部门审查。4、质疑投标人对招标人的答复不满意或招标人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。八、其它1、本项目允许供应商在招标文件发售截止时间后报名获取采购文件，但该供应商对招标文

27、件内容提出异议，我中心将不予受理和答复。2、供应商报名并获取招标文件后，若不准备参加本次采购项目的投标，请于投标截止期前1天向招标人作出书面说明。3、如投标人在投标过程中提供虚假材料谋取中标或与其他投标人恶意串通，一经发现，将取消其中标资格，并按有关规定予以处理。4、供应商应对其投标报价进行认真核算。评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，将要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，其投标文件将被作为无效处理，同时报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。5、各供应商(包括温岭范围内)请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（

28、浙财采监字200928号）在“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册登记。6、本招标文件的解释权属温岭市政府采购中心。第四部分 采购项目要求一、项目名称：温岭市房地产管理处OA系统二、项目预算：人民币壹拾伍万元。三、项目要求3.1 建设内容1. 以业务流程处理为主要内容的协同工作系统。2. 以公文收发管理为主要内容的公文流转系统。3. 以有审批流的统计表单处理为主要内容的表单应用系统。4. 以个人事务处理为主要内容的个人办公系统。5. 以企业文化建设为主要内容的企业文化展示系统6. 以文档资源共享为主要内容的文档管理系统7、以智能移动终端为载体的移动办公系统8. 与办公有关的辅助性功能。3.2

29、系统设计基本原则为保证项目能达到上述建设目标，在设计过程中应遵循如下原则：3.2.1 安全性：系统必须建立整套包括相关技术和制度在内的严格、缜密、可靠的协同办公安全管理机制。3.2.2 持续升级：系统必须保证能够无须定制地平滑升级，供应商应能提供曾经数次成功升级的版本序列、客户升级文件等以证明其具有平滑升级能力和承诺。3.2.3 产品化：系统应是成熟稳定的产品，经过完整的系统验证，确保系统的稳定可靠。3.2.4 先进性：系统应采用先进、成熟的开发平台，使系统各项功能得到可靠执行。3.2.5 易用性：系统应提供友好的用户界面，人性化的设计，简单易用，便于操作。3.2.6 功能关联性：系统设计应充

30、分考虑功能间高度关联，如协同工作处理过程和内容以及公文内容、审批意见、处理情况等都可以作为过程型知识，存放在OA的存档中并能根据处理情况自动更新；存档中心的文件除了可以共享外，还能借阅转发协同等；所有统计表单的使用及处理过程都可以存放在OA的存档中心中供领导查阅等。3.2.7 标准化：系统设计和开发应符合ISO9001质量认证、GB/T 8567-2006（计算机软件文档编制规范）、GB/T 20157-2006（信息技术软件维护）、SJ/T 10352（办公自动化系统开发设计指南）等国家各项标准的相关条款规定，与系统紧密联系的系统实施、产品服务也应遵循标准化原则，提供严谨科学的实施体系和多途

31、径、及时有效的产品服务。3.2.8 可扩展性：系统设计要科学、合理，应具有良好的可扩展性，用户能按需扩充新的功能模块及扩大应用规模（如数据量、用户数等），不得出现因功能与规模相互影响而导致实质性无法有效扩展等问题出现。3.2.9 可管理性：系统应提供可视化的管理工具，允许通过多种手段，快捷管理、配置和监控系统运行状况，为系统正常运行提供技术保障。3.2.10 系统集成性：系统应提供标准的接口，实现与目前及未来可能发生的系统的单点登陆、集成和整合。3.3 技术要求3.3.1 总体1、投标OA软件系统应能满足在Windows 2003/Vista/7/8/10多操作系统上使用。2、本次采购的OA系

32、统需要支持注册数和并发数两种采购模式，客户实际需要选择其中一种模式，并且支持后续两种模式的切换。3、投标方在实施和维护中安装的OA系统软件（模块）必须是一套原开发商的全新软件，不得拷贝任何经过第三方定制、更改后的软件（模块）。投标方需提供软件著作权证书。3.3.2 软件架构1、三层结构：要求采用开放架构及标准的 “表现层逻辑层数据层”三层次结构。2、 OA系统架构应支持B/S模式+C/S模式，支持IE8以上浏览器和Chrome、Firefox等非IE内核浏览器。系统的维护和版本更新应只限于在服务器上进行。3、系统应具备门户化的功能，应具备与其他业务系统如流程、消息提醒、数据处理等方面的整合能力

33、。3.3.3 系统管理1、系统管理应在OA平台内完成，不需要启用第三方开发软件，应具备一定范围内的远程管理能力。2、系统应具有严谨的权限管理机制，可进行全面的权限管理，支持分级别管理授权。3、系统应具备详尽的日志功能，记录操作者，时间，操作内容，文件去向，系统运行记录、错误报警等信息，便于分析与监管。4、系统应具有完备的数据管理能力，支持数据备份、恢复策略定制，数据分区等操作。5、OA系统应具有容错能力，在运行过程中出现错误时，提示故障原因。3.4 协同管理系统（OA）功能要求：3.4.1 公文系统1. 实现公文收发、审批、归档等功能，集成WORD编辑器，支持痕迹保留、电子印章、常用语等；2.

34、 办文包括起草拟办、审核批示、会签、签发、登记、批阅、传阅、催办、归档等流程；3. 处理功能包括：单一签核、会签、流程追踪、状态检查、管理员干预、撤销申请、撤销审批、加签、启动新流程、条件转向、驳回选关、签核记录、催办、过期处理、随时通知相关人员等；4. 落实和跟踪办文情况与进度，可起草催办通知和督办通知；5. 实现按不同的工作审批种类、不同的时间段进行业务处理的授权，方便应对无法正常办公情况下的日常事务处理；6. 可以把自己的任务通过审批后交给相关人员接任，实现工作任务交办；7. 可以根据管理权限和指定条件查询公文处理情况和领导批示，办文件数、办事周期等，提供办文统计报表；8. 电子印章系统

35、要取得国家相关部门的安全认证。3.4.2 工作流程系统1. 工作流需要有自主知识产权，完全国产化，支持自定义工作流功能。工作流程设计简单易学，支持图形化工作流程设计功能； 2. 工作流步骤支持固定流程（预设步骤）和自由流程功能；3. 工作流表单设计支持从WORD、EXCEL设计表格并导入。工作流程设计支持导入导出功能； 4. 工作流程支持前进、回退、指定回退、分支、选择、判断、收回、删除、移交、并发、会签、子流程、催办等功能； 5. 工作流程支持按任意条件进行查询功能，支持查询统计结果生成报表并导出功能； 6. 工作流程的转交支持微信、手机app等多种方

36、式提醒；7. 工作流程每步可以设置办理时限，对于超时办理的工作流可统计并催办；8. 能用工作流程的功能实现公文管理、印章管理、合同管理、物品采购、汇款申请、用款申请、费用审批、资产购置审批、同业询价管理等各种综合审批事务管理，并能打印审批结果，生成相应的查询统计报表等功能。3.4.3 电子邮件能与POP3协议邮箱整合，在OA中收发、显示邮件，并支持外部邮件和内部OA信息的相互转发； 3.4.4 移动办公支持使用手机APP及微信企业号实现重要信息的提醒，支持在APP中登陆并使用OA系统，支持手机app和电脑端同时登陆；在文件和流程签批功能中，能支持手写签批；3.4.5 日程安排可安排工

37、作日程，实现定期提醒，领导可看员工的日程安排； 3.4.6 工作日志员工可以按周、月、年等填写或上传个人工作报告，可共享给上级领导或其他相关人员；3.4.7 会议管理实现会议的申请、会议资料上传，会议审批，选择参会人员，自动通知参会人员并反馈参会结果，会前提醒和会议纪要等功能，同时可以图形化的形式查看会议室空置情况，错开时间合理安排会议室；3.4.8接待管理实现接待信息登记，接待照片上传，以及接待查询和统计功能；3.4.9 车辆管理实现车辆的申请、使用与审批，可查看车辆安排情况，防止车辆重复接收任务，可进行车辆保养维护登记及查询；3.4.10 办公用品实现办公用口的购买、领用登记，生

38、成办公用品统计表；3.4.11 固定资产管理实现固定资产的采购审批，资产建卡，调拨，维修，报废、残值处理和盘点等功能，支持固定资产相关信息的查询统计；3.4.12 信息发布实现单位通知公告、新闻、行业动态等各种信息的发布； 3.4.13 档案管理实现单位各种文档、资料的规范管理，能严格区分权限； 3.4.14 人事管理单位人事档案资料的管理、查询、统计和分析功能；支持office导入与导出人事信息；支持新员工入职流程；支持访问权限控制，不同部门、不同岗位设置不同权限。3.4.15 考勤管理为了满足后续需要，可以以标准插件增购的形式，实现单位人事考勤（带考勤补录）、请假、公出

39、、调休等数据的统计和管理，能自动与考勤机实现数据同步。3.4.16 薪酬管理支持从系统外部导入员工全部或部分薪酬数据，支持员工在OA系统内查看本人工资单（查看前需要进行密码验证，该密码可与登陆密码不同），员工薪酬数据在数据库中需要全部加密保存。3.4.17 投票管理实现各种类型的投票管理，支持实名或匿名投票，可自动统计投票结果；3.4.18 软件园地提供各类常用办公软件的下载和使用说明；3.4.19 搜索引擎对系统中各类信息进行查询检索，支持条件检索和全文检索。3.4.20系统集成可以实现与用友或者金蝶的财务系统的标准化配置对接，无二次开发。3.5 网站要求3.5.1网站概况1、首页图片为温岭

40、市网上申报系统，视觉效果鲜明。2、首页放置政策及公告。3、工作动态，展示申报系统需要发布的公告、通知、法规等内容。4、用户登录，提供在线注册功能，申报人在此注册，经人工审核后可在此登录系统，包括：用户名输入、密码输入、验证码输入、账号申请、忘记密码。5、用户办理业务后根据情况，办公人员点击反馈，网站自动发送短信告知业务进度或审核结果。6、网站可以实现和内部OA系统的新闻、公告对接，内部OA系统发布的新闻、公告可推送至网站对应栏目显示。7、数据存储在本地服务器，并且配置好网络安全策略，确保稳定及安全性。3.5.2系统角色角色名称组成对象主要权限测绘单位用户房管处下辖测绘单位通过网站自助注册，并且

41、提交相关证明资料，经人工核实之后注册成功后办理业务房地产用户需要办理业务的房地产用户通过网站自助注册，并且提交相关证明资料，经人工核实后可以发布相关信息，信息经过审核后公布在网站注册审核员房管处办公人员每天审核查看后台提交注册人员核实后确认注册成功内容审核员房管处办公人员审核用户发布内容是否真实合法管理员房管处办公人员或服务商日常备份，后台优化，数据安全等工作注册环节政务流程3.5.3项目相关要求实施工期及地点：（1）项目建设工期要求合同签订后 1 个月内完成阶段开发以及上线运行。（2）组织机构及人员安排 独立项目组用于研发和实施该项目。（3）项目需求 项目单位在正式合同签订之前，提交完整的业

42、务流程，以及网站栏目等相应素材。（4）质量管理 供应商在实施过程中保证质量以及上线后的稳定运行。项目验收：项目竣工成果文档资料（电子文档及纸质文档）的提交包括但不限于以下内容，：（1）网站源程序； （2）网站后台操作文档；（3）网站拓扑结构。3.6 培训要求OA系统的实施，一个很重要的工作就是用户培训。必须建立一套完善的培训体系，从管理维护和普通应用两个层次，从支撑平台和OA系统本身两个方面进行全面培训。通过培训，切实建立起系统运行所需要的管理维护人员和普通办公用户队伍。由于影响面很大，要求在1个月内完成全部培训，实现全员正式使用。（1）为项目组成员和其他应用人员提供总时间不少于5学时的OA系

43、统简介培训，确保参与人员培训后对OA系统的原理、整体架构和流程，以及OA系统实施过程有完整的了解；（2）为OA系统管理员提供总时间不少于10学时的OA系统管理培训，确保OA系统管理员能进行正常的OA系统管理和配置工作，掌握OA系统的备份/恢复和性能优化，正确处理OA系统常见问题；（3）为应用人员提供总时间不少于5学时的应用培训，确保应用人员能在OA系统中熟悉相关操作，顺利办公；（4）提供详细的使用手册。3.7 售后服务要求为保证OA系统上线后的正常应用，并拥有长久生命力，供应商必须提供完备的售后服务保障。对于系统运行过程中出现的问题能及时得到技术支持和解决；对新的需求和出现的问题能得到后续的升

44、级服务等。（1）供应商提供OA系统在上线运行后至少1年的免费维护服务； （2）供应商需要有本地服务机构和服务人员；（3）供应商在被要求现场服务后，应在2小时内到达现场，4小时内解决问题；（4）除软件模块和用户许可扩充外的产品升级，包括OA系统的各种集成接口升级等，应及时告知。（5）为保证用户正常使用，投标人需承诺软件开发和安装期间提供一名工程师常驻，一年维护期间提供工程师常驻服务。（需提供社保证明）第五部分 合同主要条款甲方：温岭市房地产管理处乙方：甲、乙双方根据2017年 月 日温岭市政府采购中心关于温岭市房地产管理处OA系统项目（编号WLCG-2017-33-02-GK）招标采购结果和招标

45、文件的要求，双方在平等、自愿的基础上，经协商一致，订立本合同。一、项目内容：序号项目名称数量单价金额合同总价款以上货物价款以人民币进行结算。合同总价款包括项目准备、需求调研、分析设计编码、开发部署、系统集成、现场实施、安装调试、测试运行、验收、系统维护、培训、税费、售后服务及质保期（质保期以供应商承诺为准）内维护费等全部费用。采购人不再另外支付其它任何费用。二、交货时间、地点1、交货时间：合同签订后一个月内交货并完成安装调试。2、交货地点：采购人指定地点。三、验收验收由采购人组织相关专家和人员，参考以下的验收标准进行现场验收：1、对系统的各类测试必须通过；2、系统的功能必须全部覆盖本项目建设方

46、案和要求中描述的需求内容和功能；3、供应商向采购人提交各类完整的文档资料；4、验收费用由乙方承担。验收通过后，供应商向采购人提交项目验收报告，由采购人确认项目验收结果。四、项目移交1、项目移交时间在项目开发完成并通过最终验收后10个工作日内。2、产品介质 成交供应商必须在正式运行前提供完整的安装系统，包括应用软件、运行所必须的附加软件、与应用软件有关的电子文档等。五、货款支付合同签订后七天内支付30%预付款，项目完成并初验合格后支付合同总价的30%，整个系统正常试运行期满经最终验收合格后支付合同总价的30%，余10%作为质保金在质保期满后七天内付清。六、质量保证1、系统的功能必须满足本项目建设

47、方案和要求中描述的需求内容和功能；2、乙方对本项目提供自最终验收合格之日起至少一年的质保期（乙方承诺超过一年的，以乙方承诺为准）。乙方应提供全天候24小时即时响应服务。七、培训1培训目标2. 培训要求（1）培训内容包括平台安装、运行管理、现场操作辅导、维护等。（2）培训后，受训人员应能够熟练使用本系统的各项功能。八、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，甲方向乙方偿付不高于货款总值20%的违约金。2、甲方逾期支付货款，甲方向乙方每日偿付欠款总额2的违约金。3、乙方所交的货物型号、规格、质量不符合合同规定标准的，或者提供的货物属假冒伪劣产品的，甲方有权拒收货物；乙方在合同签订后不能交货

48、的。出现上述情况之一，乙方均向甲方偿付不高于货款总值20%的违约金，且合同履约保证金不予退还。4、乙方逾期交付货物的，乙方向甲方每日偿付货款总额2的违约金。九、争议解决1、因货物的质量问题发生争议，由温岭市政府采购监督管理部门指定的技术单位或专家进行质量鉴定，甲乙双方应当接受。2、合同履行过程中发生的争议，由甲乙双方协商解决。如协商不成，可以向合同签订地人民法院提起诉讼。十、合同生效及其它1、本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、未经甲方允许，乙方不得转包或转让本次采购项目。3、本合同一式六份，具有同等法律效力。甲乙双方各执二份，温岭市政府采购中心留档二份。甲方： 乙方

49、：（公章） （公章）法定代表人： 法定代表人：授权代表： 授权代表：联系电话： 联系电话：传 真： 传 真：通讯地址： 通讯地址：邮政编码： 邮政编码：联 系 人： 联 系 人：开户银行： 开户银行：银行帐号： 银行帐号：合同签订地点：合同签订时间：第六部分 开标及评标办法根据中华人民共和国政府采购法和本项目采购文件等有关规定，结合本项目实际，制定本办法。一、开标1、招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人须派代表参加。2、开标时，工作人员将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标，唱标内容为投标文件中“投标函”内容，以及招标人认为合适的其他内容与记录。3、本项目开标

50、时先开资信技术文件，待资信技术评分结束后，再开商务报价文件。4、投标人若有方案和报价未被唱标的，应在开标时及时声明或提醒招标人，否则后果由投标人自己负责，招标人对此不承担任何责任。二、评标委员会1、评标委员会由采购单位代表、经济、专业技术人员等组成，负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并向招标人推荐中标候选人。2、询标期间，投标人法定代表人或其授权代表必须在场，负责解答相关事宜。三、评标程序1、投标文件初审，包括资格性检查和符合性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明，以及投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定

51、投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。如果确定投标人无资格履行合同，将取消其投标资格。2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。相关问题的澄清将作为投标文件的组成部分。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3、

52、比较与评价。按照本招标文件规定的评标方法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，并进行综合的比较和评价。 4、推荐中标供应商。四、评标方法和定标原则1、本次采购的评标方法采用综合评分法（具体分值见“评分标准”）。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标人进行综合评分。2、客观公正地对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。3、在开标和评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。4、在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标

53、成员之外。5、定标原则评标委员会按各投标人综合得分（商务报价分和资信技术分的合计分）从高到低的顺序确定各投标人的综合得分排名（出现两份或两份以上投标文件的综合得分相同时，以投标总报价低者排名在前）。评标委员会推荐综合得分第一名的投标人为中标单位。五、评分标准1、资信技术分（70分）评分项目分值评分标准说明三档二档一档投标文件质量2分根据投标文件内容、响应性、条理性、编排及装订情况等进行评分。企业资质资信分根据投标人的企业情况介绍、相关资质资信证明材料、实力和信誉度等综合进行评分。1-22-3-45分计算机软件著作权登记证书1分、软件产品登记证书1分、投标软件测试报告3分需求理解与总体方案4分1、理解整体项目的需求和目标2、系统整体建设方案合理可行，满足项目建设要求1-22-3-4系统功能技术架构2分1、采用成熟的平台软件技术架构