地下管线安全隐患排查整治方案3篇

1、地下管线安全隐患排查整治方案3篇 地下管线安全隐患排查整治方案第1篇 为进一步加强我镇地下管线的管理，摸清全镇地下管线基本情况，查出地下管线存在的安全隐患并及时整改，保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定，决定对全镇地下管线进行一次全面清理普查，排查存在的安全隐患并进行彻底整治。为做好这项工作，特制定本方案。 一、整治范围 全镇行政辖区范围内的地下管线均属本次整治范围。具体责任区域划分： （一）城市规划区范围内，由镇级相关部门配合区级相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。 （二）城市规划区外的城镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。 （三）城镇规划区范围外

2、，由各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。 二、责任单位 我镇辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电、长线、高压油气（管道输送）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。 各村（社区）、村建中心、安办、经发办、治理办、水利站、宣传文化中心等部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的责任单位。 三、整治内容 （一）摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的地下管线形成普查平面图（包括座标、标高、规格、材料、建设年限等）。 （二）排查隐患。各责任主体要排查管线是否存在隐患并形成隐患排查报告。 （三）隐患整治。各隐患点要制定专项整改方案，并制定整改进度计划，开展整改

3、工作。 四、工作要求 （一）建立健全机构。各村（社区）、镇级相关部门、各责任主体单位要建立健全组织机构，负责本次地下管线大排查、大整治工作。 （二）时间要求。各责任主体必须在2014年1月6日前制定本企业安全隐患大排查、大整治具体实施方案，排出安全隐患整治工作时间表。按照"边排查边整改"原则，分层次分区域，按照轻重缓急，1月28日前完成重大安全隐患整改，2月25日前全面完成安全隐患整改，3月25日前完成基础数据收集形成图谱资料档案并上报纳溪区住房和城乡规划建设局，同时报送镇村镇建设中心及各行业主管部门。 （三）确因技术、工程原因，不能立即整改到位的安全隐患，各责任主体要确定

4、专职人员值守，并委托专业机构制定隐患排除方案，及时整改，同时报行业主管部门备案。 （四）各责任单位要密切配合、相互合作，按照划分的职责范围和各自职责，严格督促辖区生产经营企业开展地下管线安全大排查、大整治工作。 （五）隐患排查、整治工作落实情况各责任单位和责任主体同责。各责任单位和责任主体一并联动，主要领导和分管领导必须亲临一线开展大排查、大整治工作。工作情况报镇地下管线安全隐患大整治工作领导小组备查。 地下管线安全隐患排查整治方案第2篇 一、总体要求 为进一步加强我市地下管线的管理，全面排查整治城市地下管线安全生产各类风险，推进解决管线安全间距不足等隐患问题，基本完成管线违章占压清理和老旧管

5、线改造，努力实现新增占压管线零增长，降低城市地下管线特别是城市燃气管线第三方破坏事故率，提升城市地下管线运行维护安全保障水平，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定，决定对全市地下管线进行一次全面清理普查，排查存在的安全隐患并进行彻底整治。 二、整治范围 具体责任区域划分： （一）城市规划区范围内，由真州镇配合相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。 （二）汽车园、化工园区、开发区、枣林湾由本部门自行负责地下管线安全隐患排查整治工作。 （三）城市规划区外的各乡镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。 （四）乡镇规划区范围外

6、，由乡镇主导，各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。 我市辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电等公用管线及其附属设施（不包括工业管线、油气管线）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。各主管部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的责任单位。 三、整治重点 （一）城市燃气管线第三方破坏防控行动 开展影响城市燃气管线安全的第三方项目专项排查。对存在违反建设程序、违规作业等不良信用记录的建设单位要列入重点防控名单。（住建局牵头，交运局等部门配合） 住建部门对项目建设单位、施工单位、监理单位要严格监管，燃气企业要做好安全监护，并加强施工地段燃气管线及其附属设施的巡

7、查工作。对施工中发现的隐患问题，施工单位要立即整改消除；对存在影响燃气管线安全的重大隐患要及时上报燃气办，并立即采取相应的防范措施，督促施工单位整改，直至隐患消除。（住建局负责） 完善第三方破坏事故应急处置程序，加大第三方破坏事故问责和处罚力度。对盲目施工，擅自施工导致外力损毁城市燃气管线及附属设施的，除承担燃气管线及附属设施抢险维修费用和由于停气造成的其他损失外，依法依规追究第三方工程项目建设单位、施工单位的责任。（住建局牵头，交运局、公安局配合） 强化日常巡线和完善安全警示标识。认真排查其他地下管线情况，完善地下燃气管线管位及埋深资料，进一步完善和规范燃气管线地面标识和站点安全警示标志。督

8、促燃气企业加强管线巡查责任制度的落实。对照江苏省城镇燃气安全检查标准要求，督促燃气企业对高中压燃气管道等设施开展全面自查，突出检查燃气管道隐蔽至灾隐患，重点检查周边有施工的燃气管线、与其它管线安全间距不足及交叉、穿越、管廊等重点部位以及管道安全阀、压力表等监控设施。（住建局负责） （二）改造老旧燃气管道和清理整治占压燃气管线违章建（构）筑物 制定老旧管道改造计划，建立完善老旧管道改造长效机制，简化改造项目需要申办的各项基建手续，开辟审批绿色通道，加大投入，加快完成老旧管道改造。在老旧管道未实施改造前，要加大城镇燃气管道巡查频率，发现漏气立即组织抢修，确保安全运行。（住建局负责） 住建局应督促燃

9、气企业全面排查摸清占压燃气管道违章建（构）筑物，重点巡查燃气管道被占压、曾经发生过燃气泄漏事故以及穿越密闭空间的燃气管段。建立清单及时移交城市管理部门，城管部门会同自然资源、燃气、属地等有关部门研究制定拆违整治方案，整治现存占压燃气管道违章建（构）筑物，对暂时无法拆除的，要尽快研究管道改造方案，消除安全隐患。燃气企业巡查发现的违章搭建苗头，及时告知城市管理部门，城市管理部门及时协助予以制止。（城管局负责，自然资源与规划局、住建局配合） （三）健全城市地下管线规划管控制度 指导在完成各类专业管线专项规划的基础上，科学编制城市地下管线综合规划，统筹协调城市地下各类管线布局与走向，合理确定地下管线敷

10、设的排序和位置、间距。健全城市地下管线建设项目规划管理制度，要在依法征求有关部门意见的前提下，自然资源与规划局方可办理后续规划许可。（自然资源与规划局负责） （四）建立地下管线运行维护长效机制 自然资源与规划局完善城市地下管线普查与地下管线信息系统建设，推动完善城市地下管线综合管理信息系统数据更新机制并实行数据信息共享。进一步明确各管线权属单位的主体责任，明确日常管理维护、安全防范、隐患整改、事故救援、档案管理等数据更新责任和使用权限，确保新建地下管线信息及时更新入库和入库信息规范使用。利用物联网、人工智能等新技术手段，加强对地下管线的巡查养护和隐患排查工作；各管线业务主管部门指导管线权属单位

11、建立地下管线巡查养护和隐患排查制度，切实提高事故防范、灾害防治和应急处置能力。针对城市地下管线可能发生或造成的泄漏、燃爆、坍塌等突发事故，各管线权属单位要制定应急防灾综合预案和有针对性的专项应急预案、现场处置方案，并定期组织演练。市场监管部门强化对地下管线中压力管道元件制造、安装检验检测的监督管理。（住建局、自然资源与规划局、市场监管局、各管线权属单位的主管部门负责） （五）强化安全隐患排查机制并扎实推进整治 在完成城市地下管线普查基础上，自然资源与规划局对管线综合数据信息进行共享，督促各管线权属单位排查管线安全间距不足的隐患问题，加快推进管线周边违法建（构）筑物清理工作，及时形成隐患整改计划

12、，由自然资源局会同相关主管部门上报当地政府批准实施；加强管线周边规划管控，确保占压管线违法建（构）筑物零增长。（自然资源与规划局、住建局、各管线权属单位的主管部门负责） （六）加强城市窨井盖维护和管理 各管线权属单位要加强对井盖的巡查维护，对于可能致人伤亡的城市窨井要采取防坠落、防位移、防盗窃等技术手段，在暴雨时打开井盖排水的，要设置明显标志或专人看护。城管部门要发挥数字城管快速反应优势，对于缺失井盖情况，要及时将任务派送到有关管线权属单位及时处置，避免窨井伤人等事故发生。（各管线权属单位的主管部门、城管局负责） （七）建立信息互通机制、部门协作机制，规范市政道路占用挖掘审批与事后监管 施工前

13、，住建局督促建设单位、施工单位与各类地下管线权属单位共同制定附近施工保护方案，签订施工保护协议，通知各地下管线权属单位安排专人现场监护。在核发工程施工许可证时，应要求建设单位提供各类地下管线施工保护协议（交底手续）、管线保护技术方案和应急预案。（住建局负责） 在审核市政道路占用挖掘申请时（除道路维修应急抢险外），应当检查该项目与城市供气、供水、电力、通讯等地下管线之间施工保护协议、管线保护技术方案和应急预案是否齐全，发现手续不全的及时将有关信息转报至住建局处理。（住建局负责） 四、时序安排 全市城市地下管线安全生产专项整治从2019年11月20日开始至2020年12月结束，分三个阶段进行。 （

14、一）学习动员阶段（2019年11月20日至12月上旬）。各相关单位制定具体实施方案，以专题会议形式广泛宣传动员，部署专项整治工作，营造工作氛围。 （二）排查整治阶段（2019年12月至2020年9月底）。各管线权属单位的主管部门开展集中整治，在全面排查本行业地下管线基础上，建立安全隐患清单，并实行安全隐患销号管理。 （三）督察落实"回头看"阶段（2020年10月至12月）。各管线权属单位的市级主管部门组织开展检查督导，重点督查城市地下管线安全间距隐患排查、城市燃气管线第三方破坏防控行动开展情况，并对专项整治成果进行"回头看"，实行长效管理，确保完成目标任

15、务。 各管线权属单位的市级主管部门认真总结专项整治经验成果，梳理汇总各地专项整治情况后填写专项整治情况汇总表（详见附件），并于每月25日前报送。2020年12月10日前将总结报告和专项整治汇总表格报送市安委会办公室。 五、工作要求 （一）强化组织领导 市政府成立城市地下管线安全生产专项整治工作组，由常务副市长丁雪海任组长，市住房城乡建设局窦成松局长为第一负责人，周雪峰副局长负责具体工作落实，成员包括市公安局、市交运局、市城管局、市自然资源与规划局、市市场监管局、各管线权属单位主管部门分管负责人。各相关单位要成立专项治理工作组，精心统筹谋划，制定切实可行的实施方案，组织开展好本地区城市地下管线安

16、全生产专项整治工作。 （二）强化问题整改 强化问题意识、风险意识、忧患意识，对整治中发现的问题隐患，形成问题清单和整改工作时间表；一时无法彻底整改的，严格落实防控措施。 （三）强化主体责任 落实属地管理责任，落实企业法人、实际控制人主体责任，落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。 （四）强化协调联动 城市地下管线安全生产专项治理工作涉及到的相关部门在履职尽职基础上，强化协调联动，形成工作合力。要认真开展专项整治工作，对排查治理中发现的隐患问题要及时整改到位；对不能及时整改的隐患问题，要向安委会报告，召开专题会议，协调解决隐患问题，联合多

17、部门开展供应侧和使用侧隐患风险管控。 （五）强化机制建设 要健全专项治理工作的基础台账，及时总结分析每个阶段工作情况，对工作进展缓慢的地区要提出批评。要建立信息报送制度，各地要在2020年每月4日报送本地区城市地下管线安全间距不足隐患排查情况表、城市燃气管线第三方破坏防控行动情况表、城市燃气老旧管道改造和占压燃气管道违章建（构）筑物清理情况表，2020年11月15日前报送本地区城镇燃气安全生产专项整治总体情况，市地下管线安全生产专项整治办每月调度各地工作情况，推动各地专项整治行动深入开展、取得实效。 市安委会成员单位应当积极协调联动，做好此次专项整治工作。市安委会成员单位确定1名工作人员负责日

18、常工作的联系和协调。 地下管线安全隐患排查整治方案第3篇 全区地下管线排查和隐患整治工作会议召开。区委常委、常务副区长沈恩东，副区长徐斌、张国平出席会议并讲话。 沈恩东表示，地下管线排查和隐患整治不是个小事，是保证经济建设和经济社会发展安全的重要内容。他对地下管线排查和隐患整治工作提出要求，要切实消除安全隐患，定点定人，建立台账，对于每一个隐患都要有照片、有内容，有解决方案，汇订成册，消除一个隐患删掉一个；对于今后建设的地下管网，要严格管理，无论是改建、扩建、迁移或是拆除都要进行审批备案；要落实长效责任机制，建立规划、发改、城管、安监等多部门联动、有效的管理协调机制。 徐斌部署了地下管线事故隐患排查和隐患整改工作。他指出，本次排查量大面广，责任重大。各管线权属单位在开展管线基础信息普查的同时，要全面摸清现存地下管线的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，提高隐患排查治理工作的及时性、科学性和有效性，对排查出来的管线隐患要及时制定整改方案及实施工作计划，在2017年6月底前全部完成管线隐患整改验收工作。 张国平部署了地下管网基础信息普查工作。他指出，要理清全区管线权属单位，明确组织排查部门；各管线行业主管部门、管线权属单位成立本单位基础信息排查组