咨询招标文件

1、.附件 1四川省交通投资集团有限责任公司“十三五”发展规划编制及咨询项目招标文件招标人：四川省交通投资集团有限责任公司四川省交通投资集团有限责任公司“十三五”发展规划编制及咨询项目招标公告四川省交通投资集团有限责任公司拟编制 “十三五”（20162020）发展规划，根据四川省国资委及所出资企业中介机构聘用管理办法（试行）（川国资办20076号），现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在申请人前来投标。一、项目概况与招标范围（一） 项目名称：四川省交通投资集团有限责任公司“十三五”发展规划编制及咨询项目（二） 工作内容根据四川省国资委关于认真做好企业“十三五”发展战略规划编制工作的通知（川国资

2、委201660号）要求与四川交投集团发展需要，开展四川交投集团“十三五”（20162020）发展规划编制及咨询工作。二、 投标人的资格要求 （一）投标人须具备独立法人资格，且营业执照年检合格；（二）投标人须是国际或国内知名的专业管理咨询机构；（三）投标人须具有类似项目服务经验，类似项目经验是指：1.熟悉政府及相关主管部门运作。近2年服务过省级国资委/国家级新区管委会“十三五”战略规划。2.近5年服务过(以合同签订日期为准)省级/直辖市以上国有大型投资企业或全国500强、世界500强企业或大型国有交通投资集团企业的战略服务项目；（四）项目负责人从事战略咨询工作10年以上，曾负责过省级/直辖市以上

3、国有大型投资企业或全国500强、世界500强企业或大型国有交通投资集团企业的战略服务项目； （五）项目团队核心成员应具有国有大型企业战略发展规划编制的经验，本项目组的人数不少于6人，且必须是咨询机构的全职人员；（六）业绩要求：以往承担过的类似规划编制项目经验业绩（需提供中标通知书、合同协议书）； （七） 最近三年内无仲裁或诉讼介入情况，没有被有关部门明文规定市场禁入；（八）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。三、招标文件发布信息招标文件在四川省交通投资集团有限责任公司官方网站（四、报名时间及地点 （一）凡有意参加投标者，请于2016年7月13日至2016年7月19日（双休日、法定节假日除

4、外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同）到四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦B910报名（相关招标文件可从公布网站下载）。（二） 报名时请携带以下资料复印件：报名表、营业执照副本（或三证合一营业执照）、税务登记证副本、组织机构代码证、项目负责人简历、企业类似业绩合同、企业法定代表人授权委托书及委托代理人身份证、及其它投标人认为必要的相关资料，并提供加盖公章的复印件两套且装订成册。五、投标文件的递交 （一）投标文件递交的截止日期：2016年8月10日10:00（二）投标文件递交的地点：四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦B601（三）

5、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标时间及地点本项目开标时间：2016年8月10日10:00，开标地点：四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦B601。七、联系方式联 系 人：廖先生、何女士电 话：85009880、85009883地 址：四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦邮政编码：610041 2016年7月13日目录1.招标条件- 6 -2项目概况与招标范围- 6 -3. 投标人资格要求- 8 -4.投标文件材料- 8 -5.报名时间及地点- 10 -6.投标文件的递交- 10 -7、开标及相关要求- 11 -8、授予合同- 14 -9、相关说明- 1

6、5 -10. 发布公告的媒介- 15 -11. 联系方式- 15 -表一 评分标准表- 16 -表二 投标文件格式- 17 -表三 报名表- 28 -1. 招标条件四川省交通投资集团有限责任公司拟编制 “十三五”（20162020）发展规划，根据四川省国资委及所出资企业中介机构聘用管理办法（试行）川国资办20076号，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在申请人前来投标。2项目概况与招标范围2.1 项目名称四川省交通投资集团有限责任公司“十三五”发展规划编制及咨询项目2.2 控制价本项目控制价为人民币壹佰壹拾万元整（¥110万元），报价超过控制价即废标。2.3 工作内容根据四川省

7、国资委关于认真做好企业“十三五”发展战略规划编制工作的通知（川国资委201660号）要求与四川交投发展需要，编制：（1）企业发展战略纲要（2016-2020年）。在全面回顾总结“十二五”企业改革发展历程、深入分析外部环境与内部资源条件基础上，着眼长远发展进行整体谋划，突出未来五年发展思路，明确企业愿景使命、战略定位、战略目标、战略路径与保障措施等。（2）企业“十三五”发展规划。依据企业发展战略纲要（2016-2020年），结合企业现状与发展环境分析，编制企业“十三五”发展规划，明确未来五年的规划目标、发展重点、实施路径与主要措施等。着力突出未来三年发展目标和主要措施，形成三年行动计划（2016

8、-2018年）。（3）依据发展战略和“十三五”发展规划，对总体战略规划落地进行补充细化和支撑。2.4 服务周期与费用支付2.4.1 服务周期（1）合同生效后20天内完成初步访谈与管理诊断。（2）2016年9月20日前编制形成发展战略纲要及“十三五”规划草案初稿，配合四川交投集团组织论证及征求各方意见后，完成修改完善工作，并通过四川交投集团内部评审。（3）在2016年12月31日前形成发展战略纲要（2016-2020年）及“十三五”规划草案，上报省国资委，配合省国资委组织的专家论证，根据省国资委反馈进一步完善草案，最终形成定稿。2.4.2 费用支付（1）双方签订合同后的7个工作日内，支付合同价款

9、30%；（2）项目成果通过四川交投集团内部评审后的7个工作日内，支付合同价款40%；（3）项目成果全部提交，并经过内部评审验收通过后，支付合同价款20%；（4）配合省国资委组织的专家论证，根据省国资委反馈要求进一步完善草案，形成定稿后的7个工作日内，支付合同价款10%。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格，且营业执照年检合格；3.2 投标人须是国际或国内知名的专业管理咨询机构；3.3投标人需具有类似项目服务经验，类似项目经验是指：（1）熟悉政府及相关主管部门运作。近2年服务过省级国资委/国家级新区管委会“十三五”战略规划。（2）近5年服务过(以合同签订日期为准)省级/直辖市以上

10、国有大型投资企业或全国500强、世界500强企业或大型国有交通投资集团企业的战略服务项目；3.4项目负责人从事战略咨询工作10年以上，曾负责过省级/直辖市以上国有大型投资企业或全国500强、世界500强企业或大型国有交通投资集团企业的战略服务项目； 3.5 项目团队核心成员应具有国有大型企业战略发展规划编制的经验，本项目组的人数不少于6人，且必须是咨询机构的全职人员；3.6业绩要求：以往承担过的类似规划编制项目经验业绩（需提供中标通知书、合同协议书）； 3.7 最近三年内无仲裁或诉讼介入情况，没有被有关部门明文规定市场禁入；3.8 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。4.投标文件材料投标

11、材料应统一用A4纸打印，一式五份，正本一份，副本四份，分别装订成册，密封后带到招标会场，提交公司工作人员。每套投标文件封面页应注明投标项目名称、投标机构名称、“2016年8月10日10:00前启封无效”字样并加盖投标机构公章。参加投标的机构，须提交的投标材料应包含但不限于以下内容：4.1 主体资格证明材料（1）企业简介；（2）营业执照复印件；（3）相关资质证书复印件（含法定代表人授权书）（4）类似项目服务经验的证明材料，包括编制战略发展规划的业务中标通知书、合同复印件、项目成果等材料；（5）项目负责人简历、工作经验以及从事战略咨询工作10年以上的证明文件；（6）项目团队人员组成、简历等；（7）

12、三年未涉及仲裁、诉讼等业务纠纷的承诺函。4.2 项目方案（1）对本项目目标要求的把握及成果要求的理解；（2）对本项目的投入承诺，包括组织架构及参与人员资质、承担本项目的主要优势等；（3）本项目实施计划及成果，包括工作内容、方式方法、时间进度、最终成果等；（4）本项目质量保障措施；（5）保密承诺函。4.3 项目报价（1）报价函（2）项目报价明细表本项目报价为费用总额报价，包括项目咨询费用、项目税费、项目相关杂费如差旅费用、食宿费用、资料费用、保险费用等投标人为完成本项目所发生的所有费用。投标人因完成本项目必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在所报的报价内，招标人不另行支付。5.报名时间及地点

13、5.1 凡有意参加投标者，请于2016年7月13日至2016年7月19日（双休日、法定节假日除外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同）到四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦B910报名。（相关招标文件可从公布网站下载）5.2 报名时请携带以下资料复印件：报名表、营业执照副本（或三证合一营业执照）、税务登记证副本、组织机构代码证、项目负责人简历、企业类似业绩合同、企业法定代表人授权委托书及委托代理人身份证、及其它投标人认为必要的相关资料，并提供加盖公章的复印件两套且装订成册。本项目采用资格后审，不符合投标资格的将被招标人拒绝，招标人对报名资料

14、的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合法性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止日期：2016年8月10日10:006.2 投标文件递交的地点：四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦B6016.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、开标及相关要求7.1 开标7.1.1 招标人在招标公告规定的时间和地点公开开标。投标方须派代表参加。本项目开标时间：2016年8月10日10:00，开标地点：四川省成都市二环路西一段90号四

15、川交投大厦B601。7.1.2 招标项目少于三个投标方的，将依据有关规定重新组织招标。7.1.3参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应提交法人证或授权委托书参加开标会议，以证明其身份。7.2 开标流程7.2.1 宣布开标会议开始。7.2.2 宣布会场纪律。7.2.3 主持人介绍到会的单位和有关人员，并宣布会议主持人、记录人、监督人名单。7.2.4 由招标单位、监督单位及各投标单位共同对投标文件的密封性进行审查。7.2.5 经查验无误后当众启封投标书；按照投标人递交投标文件签到的逆顺序进行启标，并宣读投标人名称、投标价格。7.2.6 开标会议结束，进入评标阶段。7.3投标文件的初步审查

16、7.3.1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：7.3.1.1提交不合格的的投标文件不予开封，并退还给投标人。7.3.1.2未按招标文件要求密封的。7.4投标文件出现下列情形之一的，视为无效投标文件：7.4.1未按招标文件规定的格式填写、内容不全、未响应招标文件的实质性要求和条件的；7.4.2违反编制投标文件的相关规定，可能对评标工作产生实质性影响的；7.4.3未通过资格审查的。7.5 评标委员会7.5.1 招标人根据本次招标的特点自行组建评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。7.5.2 评标委员会成员名单，在中标结果确定前是保密的，评标在有关部门监督和保密的状态下进

17、行。7.5.3 评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得接受投标人的财物或其他好处。7.5.4 评标期间，评标委员会成员根据需要对某些投标进行质询，投标方法人代表或其委托人必须等候。7.6 投标文件的澄清7.6.1 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或其委托代理人签字。7.6.2 投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。7.6.3 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。不接受提供可更改的项目报价。7.7 评标原则和方法7.7.1 严格依法评标，坚持公平、公正的原则。7.7.2

18、 严格按照招标文件的要求和条件进行。7.7.3 本次评标采用综合评分法（评分标准附后）。招标人不保证价格最低标能够中标，无义务承担对未中标人的任何责任。7.7.4评标委员会按照招标文件要求的评分标准进行综合评审打分，以评标总得分高低排序并推荐1-3名中标候选人。招标人根据评委会推荐的中标候选人顺序审核确定中标人。8、授予合同8.1 授予合同的原则8.1.1 严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。8.2 中标通知8.2.1 评标结束后，评标委员会按评标总得分高低排序并推荐1-3名中标候选人。8.2.2 招标人将评标结果在四川省交通投资集团有限责任公司网站上公示，同时向中标人发出中标通知

19、书。8.3 授予合同时变更数量的权利8.3.1 中标单位在签订合同期间，如果由于规划变更或其他原因必须改变合同内容的数量时，中标人应接受，并不得改变投标的单价和条件。8.4 签订合同8.4.1 中标方须按“中标通知书”指定的时间、地点与招标人谈判并签订合同。8.4.2 招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。8.4.3 如中标方违约，招标人可在候选中标单位中依次重新选定中标单位。8.4.4 合同双方如违约，将按中华人民共和国合同法及有关法律、法规的规定执行。9、相关说明9.1 招标人承诺，将坚持诚实守信的原则对待所有投标人，公开、公平、公正地进行评标工作；9.2 公开招标

20、期间以及整个编制工作开展期间，如果招标人发现中标人存在投标材料与招标公告要求不符、弄假作虚等情形，招标人有权取消其中标资格或是单方面无条件解除合同，一切责任由投标人（中标人）自行承担；9.3 未尽事宜，以招标人最终通知为准。本项目招标文件的解释权归四川省交通投资集团有限责任公司。10. 发布公告的媒介本次招标公告在四川省交通投资集团公司官方网站（11. 联系方式招 标 人：四川省交通投资集团有限责任公司联 系 人：廖先生、何女士电 话028-85009883地 址：四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦 表一 评分标准表序号评分因素评分标准1、报价项目报价（10

21、分）所有有效投标人有效投标报价【即不超过招标限制价75%有效报价100%】的平均价为评标基准价。投标人的报价为基准价的，得10分；每高于评标基准价一个百分点扣0.15分，每低于评标基准价一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数；扣完为止。2、商务部分公司业绩（30分）1) 投标人公司总体的情况（7分）l 有较强的专业技术实力（2分）l 拥有雄厚的技术、知识背景（2分）l 专业技术优势与四川交投战略项目需求契合（3分） 2）近2年服务过4个以上省级国资委/国家级新区管委会“十三五”战略规划。（8分）每个2分，满分8分。3）近5年服务过5家以上大型国有投资集团企业战略规划【省

22、级/直辖市以上国有大型投资企业或全国500强、世界500强企业或大型交通投资集团企业】。（15分）每家3分，满分15分。编制团队（10分）1) 本次项目组成员人数及实力（3分）l 团队整体分工，1分，l 团队成员6人以下，1分；6人以上(含6人)，2分2) 项目负责人从事咨询年限10年以上（2分）3) 项目负责人近5年服务过5个以上大型国有投资集团企业战略规划【省级/直辖市以上国有大型投资企业或全国500强、世界500强企业或大型交通投资集团企业】。（5分）每个1分，满分5分。3、技术部分整体项目技术方案（50分）1) 项目实施思路是否清晰明确，对重难点问题把握精准，符合招标人当前实际需求。（

23、10分）2) 项目实施方案具有前瞻性、方向性，提出创造性观点。（10分）3) 项目提供成果是否全面具体，涵盖本项目整体需求。（10分）4) 实施方案的合理性和可操作性。（10分）5) 项目质量控制。（10分）以上各项按“优秀，良好，一般”划分，“一般”1-4分，“良好”5-7分，“优秀”8-10分表二 投标文件格式四川省交通投资集团有限责任公司“十三五”发展规划编制及咨询项目投 标 文 件投 标 人： （单位名称）（公章） 年 月1、企业简介情况表投标人全称（公章）详细地址主营业务注册资金（万元）法人代表公司概况成立时间、发展历程、主营业务、人员规模等联系方式1.地址: 2.邮编: 3.电话:

24、4.传真: 5. E-mail: 6.联系人:开户银行1.开户银行: 2.户名: 3.账号: 说明：在本表后应附申请人营业执照副本、资质证书副本以及评分项的有关企业资格证件等彩色扫描件。2、授权书格式法人授权代理人授权书致：四川省交通投资集团有限责任公司本授权书宣告：注册于 （地址） 的 （公司名称） 的法定代表人 （姓名、职务） ，授权 （被授权人所在单位详细名称） 的 （被授权人的姓名及职务） 为我单位代理人，该代理人有权在四川省交通投资集团有限责任公司“十三五”发展规划编制及咨询项目的招标活动中，以本公司名义处理一切与之有关的事务，包括但不限于：提交、签署投标文件；参加投标述标活动、接受

25、述标质询；中标后与招标人洽谈、签署商务合同及有关文件等。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投 标 人： （盖章） 授 权 人： （姓名） （签字或签章） 被授权的代理人： （姓名） （签字） 日 期：_年_月_日3、承担的项目经历表起迄时间项目概况业主单位完成情况备 注 注：1. 投标人应将承担的相关项目情况填入本表中，时间认定以与业主签订的合同时间为准；2. 项目概况包括：项目名称、规模、合同金额及服务主要内容等； 3. 完成情况填入：正在进行（注明已完工作量的比例）/已全部完成；4. 投标人应随本表出具所填项目的合同文本（复印件），如无相关证明材料，招标人将不考虑投标人所填项目的

26、业绩。合同文本应含有：项目名称、甲乙方单位名称、服务范围、甲乙方单位签约人及单位公章等内容。如果合同不能反映上述要求的项目工作内容，可由上述项目业主出具有效证明或附相关网站发布的招标、中标公告。投标人： （盖章）授权代表签字： 时间：2016年 月 日4、项目负责人及项目主要参与人员基本情况姓名年龄类似工作经验年限拟任职务项目经验业绩投标人： （盖章）授权代表签字： 时间：2016年 月 日5、投入本项目的主要负责人资历表姓名职务职称年龄拟任职参加工作时间学历（毕业学校、时间、专业）开始年份参加过的主要项目名称担任该项目的工作内容注：在本表后应附其相关证件等。6、投入本项目的主要团队人员资历表

27、姓名职务职称年龄拟任职参加工作时间学历（毕业学校、时间、专业）开始年份参加过的主要项目名称担任该项目的工作内容注：在本表后应附其相关证件等。7、近三年无仲裁或诉讼承诺函致：四川省交通投资集团有限责任公司 （公司名称） 系中华人民共和国合法企业，经营地址 （单位详细地址） 。法人代表 （姓名及身份证号） 。兹证明我司参加本次投标活动之前的三年内（2013年1月1日至递交投标文件截止时间），在经营活动中无重大违法记录、未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单、无仲裁或诉讼介入情况、没有被有关部门明文规定市场禁入。特此声明。 投 标 人： （盖章） 日 期：_年_月_日8、保密承诺函致：四川省交通投

28、资集团有限责任公司 :为保护贵司、合作方及项目参与人员的合法利益，保证合作双方实现顺利合作，避免因信息泄露而给合作双方造成损失，参与本项目的所有公司员工应承诺遵守本保密书内容。1. 保密信息  本函所示保密信息为合作双方就合作项目前涉及各方或各自关联方公司尚未公开的信息。包括：  1.1 以手写、打印、软件、磁盘、光盘、胶片或其它可存取的方式记载的有关财务或商业信息数据及资料；（如有）1.2 以口头方式说明需要保密的财务或商业信息；（如有） 1.3 以软件代码、文字图像、分析注释、备忘录、图纸、研究报告、编辑数据等各种方式出现的财务或商业信息；（如有）1.4 公司与合作方之间的交易进程及所有信息、数据及资料。 （如有） 1.5 合作双方在讨论合作过程中，包括但不限于在对方处参观、考察的过程中以其它形式获得的财务信息或商业信息。（如有）