【精品】铁箕山矿安全管理工作责任追究制度

1、安全管理责任追究制度为有效防范煤矿生产安全事故的发生，严肃追究安全事故责任, 根据上级有关文件精神，结合我矿实际，特制定本办法。一、矿长是本单位安全生产的第一责任者,对安全生产负全面责 任，分管安全的副矿长具体负责；矿总工程师对安全负技术责任；其 他副职对分管范围内的安全工作负责。各科室负责人对本科室业务范 围内的安全工作负科室领导责任。二、依照有关法律法规，矿井切实履行好下列职责：（一）认真贯彻落实党和国家安全生产的方针政策，严格执行 国家有关安全生产的法律法规和规程、条例。建立健全并认真落实各 级领导安全生产责任制，设立安全管理机构，配齐管理人员。（二）矿每周召开一次安全办公会议，分析本单

2、位安全生产形 势，研究解决存在的问题。（三）制定矿井灾害防治措施，并认真组织落实，按规定健全 安全事故应急救援体系。（四）定期组织安全大检查，及时排查和治理安全隐患。（五）对邻近小煤窑超深越界或非法开采所造成的重大隐患， 矿井必须及时采取防范措施并向公司汇报，公司及时向当地政府和有 关部门报告。（六）严格执行安全培训制度，按规定对从业人员进行安全教育和培训，完成年度培训任务，特殊工种做到持证上岗。（七）依法提取和使用安全技术措施专项费用，保证本单位安 全投入项目的有效实施。（八）负责组织木单位安全生产事故的抢救和处理，并按规定 报告。三、凡发生重伤事故、死亡事故或非伤亡事故，必须组织对事 故调

3、查，并按“四不放过”原则，对事故进行分析追查，对责任人提 出处理意见。凡发生死亡事故或重大非伤亡事故，由上级部门负责组织调查 分析。重伤事故和一、二级非伤亡事故，由矿井及时组织调查分析， 邀请公司参加分析会，轻伤事故和一般非伤亡事故由矿井及时组织调 查分析处理。对于各类安全事故，矿必须及时按耍求向公司报送事故调查 分析处理报告，否则，对安监科长及安监内勤人员给50元/次的罚 款处理。四、未履行或未按规定认真履行安全生产管理职责，导致发生 重伤、死广事故或重大非伤事故，或者安全情况恶化，重伤人数超 控，公司将根据情节轻重，对事故单位负责人、有关责任人员及相关 科室负责人按照干部、工人管理权限按如

4、下规定追究其责任，并给予 行政处分和经济处罚：（一）发生重伤事故或一级非伤亡事故。视情节轻重，对事故 队当班排班或带班下井的队干行政记大过处分，同时给了安全班长撤 职处分，给予安全队长降职处分，取消上述人员当季安全奖励，并按 安全目标管理考核办法予以罚款；对当班带班下井或分管的安全生产 管理人员给予行政警告、行政记过处分。给予直接责任者罚款500元, 主要责任者罚款300元，重要责任者罚款200元，一定责任者罚款 100元。队一个月内累计发生2次重伤事故，安全队长撤职；矿井一 个月内累计发生3次重伤事故，矿井安监科长撤职。对于各级安监部门或上级检查下达的隐患，落实整改不到位的, 对队干给予行政

5、记过、记大过、降职直至撤职处分。凡因“三违”导致事故者，由责任人赔偿事故直接经济损失的 5飞0%。严重“三违”者，是矿井管理人员的，给予罚款、行政记过、 记人过、降职直至撤职处分，是工人的，给予罚款、降级、留用察看 直至开除矿籍处分。罚款按矿“三违”处罚办法执行。安全检查、隐患排查人员（签字人员）负连带责任。负担“三 违”罚款的10%-30%（-）凡发生死亡事故。对事故队当班排班或带班下井的队干、 安全队长、安全班长给予撤职处分；对当班带班下井的矿井领导、分 管副矿长、分管安全生产管理人员由公司给予行政记过、记大过、降 职直至免职处分，给予矿井书记相应的党纪处分；矿井领导班子成员 及有关人员罚

6、款按公司目标管理考核办法有关罚款标准执行。（三）矿井科室负责人及和关责任人的事故处分分别比照本单 位分管领导的处分意见执行。（四）凡发生死亡事故，对负有直接责任的作业人员，给予留 用察看直至开除矿籍处分，罚款1000元；主要责任者和重耍责任者 分别罚款1000元和500元;一定责任者罚款200元;责任班罚款1000 元；事故队50元/人。（五）各种安全罚款，必须落实到个人。（六）在不违背原则的前提下，凡安监人员提出的隐患整改意 见，矿井领导必须高度重视，不得随意否定安监人员的意见，严禁以 任何理由任何方式打击报复安监人员，否则给予打击报复者行政处 分。五、上级（国家煤矿安全监察部门、集团公司、

7、矿区安全生产 管理局）对事故责任人提岀的处分意见与本规定第四条所作的处理规 定不一致时，按“就重不就轻”的原则执行；对上级未提及的责任人, 按本规定有关条款执行。六、事故发生后，事故的相关责任人必须坚守岗位，认真履行 现有职责，积极认真地做好事故的抢救、汇报和善后处理工作，积极 配合事故调查、取证等工作。否则，将从严追究其事故责任。七、矿建立黄牌警告制度，对隐患严重、事故多发的队实行黄 牌警告。受到黄牌警告的队，要制定工作方案报矿，明确工作目标， 落实工作措施，黄牌警告期为36个月，黄牌警告期间，队干、班长 不予提拔，取消安全奖，不得享受荣誉性疗养，不得参加评奖评先。黄牌警告期满后，由队向矿提

8、出申请，按管理权限，经验收合 格后，由卜达黄牌警告的单位作出取消黄牌警告的决定。八、矿建立安全单兵教练制度，对安全意识淡薄、职责不落实、 工作不到位和严重违章指挥的队干、班组长及严重“三违”人员实行 单兵教练。单兵教练的主要内容：学习安全法律法规、规程以及上级 的工作要求等，帮助提高安全意识。凡被单兵教练的人员每次缴纳 200元教练费，由矿安监科收取，上缴财务，列入矿安全经费。九、本办法解释权属矿，自颁布之口起执行。铁箕山矿2007. 3铁箕山矿2007年安全管理办法为认真贯彻“安全第一，生产第二”的方针，全面落实安全生产 管理责任，充分发挥安全奖惩机制的激励作用，切实抓好安全生产工 作，根据

9、上级有关文件精神，结合我矿实际情况，特制订本办法。第一条指导思想以“科学发展、安全发展”观为指导，认真落实“安全第一， 生产第二”的方针，以人为本，明确目标，强化管理，全面落实安全 责任和工作措施，充分应用经济手段，实行重奖重罚，努力实现矿井 2007年安全生产工作标。第二条考核口标（一）消灭原煤生产死亡事故，实现安全年。（二）严格控制重伤事故及轻伤率，重伤事故比去年下降50% 以上，轻伤率比去年下降25%以上。（三）矿井消灭一级以上的非伤亡事故，一般非伤亡事故比2006 年大幅度下降。（四）采掘工程质量消灭不合格品；通风质量、机电运输质量 上等级；文明生产达省标。（五）强化安全培训，人力搞高

10、全矿职工的安全技术素质。第三条考核办法按矿季度安全无事故竞赛考核办法考核。第四条矿井领导、管理人员下井带班规定矿井领导、管理人员必须严格执行下井带班的规定，矿领导、科长必须坚持地面、井下双值班。（一）矿井每犬早、中、晚三班，至少有1名领导或管理人员 带班下井，带班人员必须坚持8小时工作制，必须与工人同进同出， 无特殊情况，严禁提前出班，下井带班领导及管理人员的具体安排必 须在调度室悬挂。星期口、重大节ei （元旦、春节、“五一”、国庆节等）期间， 按公司要求，由矿井领导带班。（二）各施工队每小班必须有队干在现场带班，与工人同上同 下，同进同出，严禁擅自离岗。（三）领导干部、管理人员下井带班的主

11、要职责：对本班井下的 安全生产情况负责，对井下主要采掘作业地点的妥全生产状况、安全 隐患排查整改等情况进行检查督导，发现问题和隐患按规定及时处 置；对重点区域、关键环节进行重点督查，对可能存在重大隐患的地 点、工序（如：掘进开门、巷道贯通、瓦斯排放、采煤工作面初次放 顶、收尾、过地质构造带或老巷、石门揭煤等），必须有矿井领导、 安全生产管理人员在现场跟班把关；严格落实安全技术措施；发现并 制止“三违”行为；对井下主要安全设施、设备的状况进行检查；对 隐患严重、情况紧急严重威胁现场作业人员安全时，必须立即责令停 止作业，撤出人员，并汇报。（四）队干下井带班的主要职责：对本队当班井下的安全生产 情

12、况负责，对所在区域安全隐患排查整改等情况进行检查，发现问题 和隐忠按规定及时处置；严格落实安全技术措施；发现并制止“三违” 行为；对所在区域主要安全设施、设备的状况进行检查；对隐患严重、 情况紧急严重威胁现场作业人员安全时，必须立即停止作业，撤出人 员，并汇报。（五）矿井领导、管理人员日常下井检查时，完成检查任务的 同时，还必须按第三、四条的要求，认真履行安全监管职能，对所检 查地点、路线的24小时内的安全情况负责。（六）下井带班人员要严格执行井下交接班制度，出班后要到 井口安全信息接待站认真填写下井带班登记卡，下井带班登记卡 重新印制，内容应包括：下井带班路线、人员、隐患整改复查情况、 班次

13、、交接班人员签字、隐患落实整改责任人等。对当班下井所经过 的路线、地点及发现的隐患、问题以及处置的办法等情况进行登记， 严禁弄虚作假，由矿井井口安全信息接待站存档备查。（七）下井带班人员的权力：当发现作业场所存在重大安全隐 患，可能危及作业人员生命安全时，有权立即停止作业，撤出人员， 并向矿井调度室汇报；有权当场对一切违章行为作出处理；有权进入 本矿井所有作业场所实施安全质量巡查和隐患排查；有权组织现场作 业人员无条件整改安全隐患。（a）建立严格的下井考核制度。下井带班的各级领导、管理 人员要严格执行交接班制度，在井下电话向矿井调度室汇报本班安全 生产情况、存在的问题以及下一班应采取的措施，升

14、井后，要到井口 安全信息接待站认真填写下井带班登记卡，详细登记当班下井的时 间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况，由井口安 全信息接待站存档备查。（九）矿井领导、管理人员的下井和下井带班情况按月考核, 每少一次罚款100元，直接从当月工资中扣除；矿井应在下一个月5 号前将本矿井上一个月矿井领导的下井带班情况报公司劳社部。（十）矿井每月5号前要根据矿井实际情况制订本月矿井领导、 管理人员下井带班计划并以书面形式报公司安监部、组织人事部、纪 检监察部。（-）凡安排当班应当带班下井而因故不能下井带班的人员, 必须向矿长或书记请假，并说明情况，同时由本人负责委托同级干部 代班；矿井调度室

15、当班值班领导必须调度并掌握当班矿井领导、管理 人员、各施工队队干下井带班情况，发现空班，必须及时处理。否则, 除追究当事人责任外，还要追究值班领导的责任。（十二）矿井领导、管理人员的下井带班计划必须明确下井带 班的作业种类、范围、当月下井带班的次数、在井下工作时间、下井 带班的任务和职权、一个星期内的日班数与夜班数以及考核办法。矿 井每月应以适当方式公布矿井领导、管理人员下井带班情况，接受职 工群众监督。（十三）矿井安全信息站、矿调度室要建立健全各级领导、管 理人员的下井带班记录，个人当月实际下井带班天数以矿井安全信息 站、矿调度室记录为准，以此作为考核井下津贴、安全工资和安全目 标管理奖的重要依据。（十四）矿井领导、管理人员的下井和下井带班情况作为提拔、 奖励等考核的依据，凡全年累计未完成规定下井天数者，年终不得评 优评先。（十五）凡坚持下井带班制度、每月完成规定的下井带班天数 且带班效果好、实现带班无事故的，年终由矿给予一定奖励；否则给予通报批评，情节严重者，给予行