安全生产事故应急救援总体预案

1、ccb长春轨道客车股份有限公司企业标准发放编号：q/ccg-c4-ah-900-2006安全生产事故应急救援总体预案2006-04-01 执行2006-04-01 发布长春轨道客车股份有限公司批准长春轨道客车股份有限公司企业标准安全生产事故应急救援总体预案q/ccgc4ah90020061总则1. 1为有效控制重大安全生产事故的发生，并将事故对人员、财产和环境的损失 减少到最低限度，维护公司生产经营秩序，特制定本预案。1.2本预案在“预防为主”的前提下，坚持“统一指挥、分工负责、区域为主、 单位自救和社会救援相结合”的实施原则。1. 3公司各厂、直属车间均应建立本单位的安全生产事故应急救援组织

2、，制定应 急救援预案，以有效构建公司应急救援体系。1.4本预案适用于公司各单位，并依法执行属地化管理。1. 5按照国家法律法规的要求，达到国家认足的重大危险源标准的以及公司所确 定的重点要害部位均应建立专项应急救援预案。2目的为了提高公司处置危险化学品泄漏、爆炸、伤亡、污染、职业中毒、射线泄 漏、自然灾害等突发事件的应变能力，减少可能发牛的紧急情况带來的危险和损 失，结合公司实际情况，特制定本预案。3应急救援分级应急救援行动分为三种级别：3. 1三级应急（预警）一一作业岗位级应急处理。是指发生了影响本岗位安全、情况较为紧急且事态立即可控的异常事件，如 员工受伤、特种设备一般事故、小型区域异常事

3、故或轻微的危险化学品泄漏等。 三级应急主要以岗位人员或作业区域人员协作方式，按照岗位操作规程及有关应 急处理预案，快速进行应急处置。必要时，应启动厂级及公司级应急救援系统。 3. 2二级应急（现场应急）3. 2 1厂级应急处理是抬发生已影响各厂、车间重要单元且情况紧急的重伤、死亡、特种设备、 严重事故或危险化学品大量泄漏，但事态影响尚未影响全公司的严重事故。二级 应急要求各厂应急救援系统全面启动。必要时，应启动公司应急救援系统。3. 2 2专项应急处理是指达到国家认定的重大危险源标准的以及公司所确定的重点要害部位发 生紧急情况，应启动专项应急预案，当事态严重程度达到影响全公司范围时，应 启动公

4、司应急救援系统。3. 3级应急（全体应急）一一公司级应急处理或专项应急处理。是指发生了情况十分紧急且事态影响全公司的多人伤亡、重大财产损失、中 毒和大面积的危险化学晶泄漏，且需要关闭公司重要单元的重大事故。一级应急 要求公司应急救援体系全面启动，并紧急寻求公司外的社会救援以有效控制事 态。4公司的重点要害部位锅炉房、氧气站、霞普气站、空气压缩站、试验线、变配电站、危险化学品 库、小型油库、核子秤等。5公司应急救援指挥机构及职责5. 1公司成立安全牛产事故应急救援指挥部，并常设于生产制造部。由公司应急 救援指挥部负责与地方应急救援体系联系实施紧急情况的应急处理，并统一指挥 公司各单位的应急救援工

5、作。在紧急情况下，应急指挥部有权调用公司内各单位 的相关物资、房屋和必要的人员。6. 2公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任。副总指挥由主管安全生产工作的 副总经理担任。部门成员为：生产制造部、综合保障部、采购部、动力厂、资产 运营部。主要职责如下：7. 2. 1总指挥：负责下达和终止公司级应急命令，负责公司应急救援的组织指挥 工作。7.2 2副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时，行 使总指挥职责。5. 2 3生产制造部a）及时了解事故及灾害发生的原因及经过；»|办调各应急救援部门组织开展应急救援工作；c）组织防止事故蔓延扩大的措施；4维持现场交通秩序，e）组

6、织医疗救护人员对伤员进行紧急处理、人员抢救，如出现易燃易爆、有 毒有害物质泄漏，有可能发生火灾爆炸或人员中毒时，协助有关部门通知人员立 即撤离现场；d协助上级部门组织有关人员保护好事故现场，收集事故有关证据，参加事 故调查处理。5. 2. 4综合保障部a）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,禁止无关人员进入;d事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制 嫌疑人员；c）出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏，有可能发生重大火灾、爆炸或人员中 毒时，根据指挥部的指令，通知人员立即撤离现场。负责作好救灾物资的保卫工作。e）参加事故的调查处理工作。5. 2 5动力厂a）在事故

7、、灾害发生后，组织通讯人员立即赶赴现场接通临时电话，供救援 指挥部使用；®当有线通讯设施遭受破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；c）应急结朿后全面检查事故现场有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以 便尽快恢复生产；4及时对电力设施和动力设施进行抢修和维护，采取相应的紧急措施，避免 事态的进一步扩大。8. 6采购部：根据救援指挥部的命令，及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资 的供应、调运。5. 2 7资产运营部：根据救援指挥部的命令，及时组织人员进行设备抢修和维护, 保证公司财产损失在最小限度内。6应急救援处理9. 1报警与先期处理10. 1. 1报警：发生紧急情况或突发事故时，任何

8、发现事故或险情的当事人必须首 先向上级领导和上级部门报警，提供事故或险情信息，并在力所能及的范围内采 取适当的应急行动。安技环保处报警电话“ 790146/。11. 1.2报告：发生应急险情，特别是发生一级、二级应急险情时，所在单位必须 立即将情况报告至公司应急救援指挥部或当地政府有关应急指挥机构。情况紧急 时，可直接通过拨打下述电话寻求社会救援：火 警一一112急 救12q6. 1. 3先期处理：事故或紧急情况出现后，所在单位必须按照“员工和应急救援 人员安全优先、防止事故扩大措施优先”的原则，迅速启动厂级应急救援预案， 集中抢险力量和未受伤的岗位员工，快速组织先期抢险与救援。先期处理要点：

9、a）抢救受伤人员和在危险区的人员；®堵漏、闭阀、停止设备运转、灭火、隔离危险区等；c）淸点撤出现场的人员数量，必要时组织本单位人员撤离危害区；4组织力量消除道路堵塞，为实施进一步的应急救援创造条件。6. 2指挥和控制在接到应急险情报告后，公司应急指挥部应根据事态的严重程度，确足应急 处理级别。达到一级应急险情时，要立即启动公司应急救援预案。行动步骤如下: 6. 2. 1最早发现者应立即向公司安技环保处报告，并采取一切办法切断事故源点。 6. 2 2安技环保处接到报警后，应根据事故情况和事故发展态势迅速上报应急救 援总指挥或副总指挥。在总指挥或副总指挥下达应急救援指令后，立即启动应急

10、救援预案，发出警报，并通知指挥部成员迅速赶往事故现场。6. 2 3指挥部成员通知所在处室按专业对口向主管上级公安、安全、环保、卫生 等领导机关报告事故情况。11.2 4发生事故的单位，应迅速查明事故发生源点和原因。凡是通过自己采取措 施能够消除事故的，以自救为主，如事故源点不能控制的，应向指挥部报告并提 出具体措施。6. 2 5各应急救援部门成员到达事故现场后，立即按照各应急救援部门相应的职 责开展救援工作。如事故扩大时，应立即请求支援。6. 2 6保卫人员到达现场后，立即划分禁区并加强警戒和巡逻检查。危险区边界 警戒线为黄黑色带，警戒哨佩带臂章。6. 2 7医疗救护人员到达现场后，应立即组织

11、救护伤员和中毒人员，对中毒人员 应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重 伤员及时送往医院抢救。耍求救护车鸣警报器。6. 2 8抢险抢修人员到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备设 施抢修，控制事故以防事故扩大和蔓延。6. 2腋间或休息日发生事故,各单位可及时报告公司总值班室“电话：7901474', 由公司总值班室负责联系公司应急救援指挥部有关人员。6. 2 10当事故得到控制，立即成立两个专门的工作小组：a）在生产副总经理指挥下，组成由安全环保、保卫、工会、生产、技术、设 备和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措

12、 施。d在设备副总经理指挥下，组成由设备、动力和发生事故单位参加的抢修小 组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。6. 3抢险行动要点6. 3. 1危险化学品泄漏处理：应根据正在泄漏危险化学品的种类、泄漏源位置及是否可燃有毒、泄漏是否 可以控制、是否存在火源及火源位置等实际情况，进行有效处置，防止人员中毒、 火灾爆炸和环境污染。6. 3. 2特种设备严重事故处理：根据特种设备的特点、介质属性、危害方式、危害范围等现场情况，组织相 关部门和人员工程抢险。6. 3. 3重大人身伤亡事故：视具体致害物的特性、状况和致害方式，采取有效控制致害物进一步伤人、 避免事态扩大的应对措施。6. 4防

13、护行动6.4. 1伤员救护：岀现人员严重伤亡时，调度相关车辆或通过拨打“ 12（r或职 工医院急救电话“ 790233歹将伤员送达医院进行抢救，确保伤员得到及时救治。6.4 2搜寻与营救：事故现场有员工失踪或受困于建筑物和单元屮时，在对事故 区域采取可靠切断动力、单元隔离或灭火后等安全措施后，由应急指挥部请求专 业人员进行搜救。6.4.3疏散人员：事故险情可能危及各厂、车间其它区域人员时，应以广播、电 话、无线电、网络等方式通知厂内其它区域的人员（包括参观者、承包商等外来 员工）采取必要的防护措施，必要时应进行人员疏散。当险情影响超出公司范围，并影响公司外人员或邻近单位安全时，应急指挥 部应立

14、即通知周边的邻近单位和人员。必要时应报告市、区人民政府。6. 5警戒与管制根据事态的大小，由应急指挥部提出现场警戒与交通管制的地点、时间、范 围、时限等申请，报请公安部门或人民政府批准后实施。6. 6公众信息对外的安全生产事故应急救援信息由应急救援指挥部统一管理。12. 7处理结果评估应急处理结束后，由应急救援指挥部组织有关专家、部门进行现场评估，根 据评估的情况决定应急处理是否结束。只有在确认所有泄漏物质已被隔离和剩余 气体被驱散、现场设备设施处于安全状态时，方可宣布结束应急状态。7应急能力保持13. 1培训和教育：通过定期培训和教育计划的实施，使应急处理人员熟悉应急救 援预案的内容和处理方式，保持应急救援预案的快速响应。14. 2训练与演习：一般每年组织一次应急预案的训练和演习，以测试应急预案和 应急设备的有效性，确保应急处理人员熟知其职责和任务。15.