XX区居民健康素养及烟草流行监测工作方案

1、xx区居民健康素养及烟草流行监测工作方案一、背景健康素养是指居民获取和理解基本健康信息和服务，并 运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康 的能力。健康素养是健康的主要决定因素，是经济社会发展 水平的综合反映。世界卫生组织指出，提升健康素养有助于 减少医疗负担和降低社会成本。2020年我国健康素养水平为 23. 15%,其中我省为23. 60%,我区为25.22%。2021年全市 卫生健康工作要点（x卫健2021） x号）文件明确提出：“到2021年全市居民健康素养水平提高到26.5%。健康xx 行动2021年工作要点（x健推办2021x号）中明确指 出：“2021年，xx市15岁

2、以上人群吸烟率低于22%”。为全掌握我区居民健康素养水平和烟草流行现状，指导全区开 展居民健康素养促进和烟草控制行动，按照xx市卫生健康 委员会工作要求，制订本方案。、工作目标（一）健康素养监测1. 了解我区居民健康素养水平和变化趋势;2. 分析我区居民健康素养影响因素；3. 评价卫生健康政策及健康教育工作效果;4. 提升健康教育专业人员的能力和水平；5. 为政府进行健康决策提供科学依据。（二）烟草流行监测1. 掌握全区居民烟草流行现状和主要的烟草控制策略;2. 客观评价既往控烟工作效果，为制定有效控烟措施提 供依据。三、监测意义指导各街道（镇）统一建立居民健康素养和烟草流行监 测体系，提高监

3、测结果的代表性和可比性。四、监测方法（-）监测对象健康素养监测对象为我区非集体居住的15-69周岁，在 过去12个月内在当地居住时间累计超过6个月的城乡常住 居民，不考虑是否具有当地户籍；包括在调查户内共同居住、 吃饭的保姆、雇工等居住时长达6个月以上的非亲缘关系的 成员；不考虑集体居住的人，例如学生宿舍、军队、养老院 等；合租房视为一户处理。（二）监测范围全区14个社区卫生服务中心（卫生院）均开展健康素 养与烟草流行监测，其中三道堰镇卫生院、唐昌镇第二卫生 院、红光街道卫生院为市级健康素养监测点位，安靖、德源、 安德街道卫生院为市级烟草流行监测点位，其余均为区级点 位。（三）抽样原则样本抽取

4、根据街道（镇）内的村（居委会）名称及家庭总户数信 息，采用多阶段整群随机抽样的方法，每个街道（乡镇）抽 取2个村（居委会），每个村（居委会）抽取55个家庭户， 每户按照kish表对照抽取1名符合条件的居民进行调查， 家庭户内抽中的调查对象不可替换。每个街道（乡镇）完成 健康素养监测100份合格问卷，烟草流行市级监测完成100 份合格问卷。如在抽取家庭户居民中无法完成相应调查份数 需及时上报区疾控中心，补抽一部分家庭开展调查。（四）监测内容居民健康素养调查采用中国健康教育中心编制的2021 年全国居民健康素养监测调查问卷，烟草流行调查采用中 国疾控中心编制的2020年中国成人烟草调查问卷（电子

5、问卷）。健康素养调查内容包括：基本知识和理念、健康生 活方式与行为和健康技能3个方面，科学健康观、传染病防 治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息6个维 度。市级烟草流行调查包括：吸烟、电子烟、戒烟、二手烟、 经济、媒体、知识、态度和认知以及新冠期间吸烟状况等9 个方面的内容。区级烟草流行调查只需调查其中的“吸烟” 部分。（五）现场调查1. 采用入户调查、自填式问卷调查法，市级的烟草流行 调查采用电子问卷。若调查对象因身体、文化程度低等原因 不能独立完成问卷，采用面对面询问方式调查。问卷要认真 检查，避免漏项，保证完整性和有效性。2. 各监测点分别成立现场调查工作组，确定负责人、协 调

6、员、调查员、质控员及数据管理员，明确工作职责。通过收 集抽样信息的过程与被调查对象建立联系，取得其同意和配 合。准备调查所需用品，印刷调查方案和问卷，打印调查对 象名单。（六）资料收集与上报各街道现场调查完成后，使用epidata软件进行数据双 录入，将数据库和原始调查问卷同时上报至区疾控中心。区 疾控中心收集、整理、复核监测点数据，同时将监测数据提 交至xx市疾控中心。五、进度安排5月：确定全区监测点、开展监测前期培训、基础资料 收集等准备工作。各监测点5月20日前完成绘图列表并上 报至区疾控中心，5月30日前完成家庭户抽取。6-8月：各监测点开展现场调查和质量控制，并于8月31日前完成入户

7、调查工作。9月：完成监测数据录入、整理。各社区卫生服务中心（卫生院）于9月15日前将监测数据报送区疾控中心。9-10月：全区监测数据整理、分析，撰写xx市xx区 2021年居民健康素养监测及成年人吸烟率监测报告。六、质量控制质量控制是保证调查成败的关键。区疾控中心、各监测 点要从组织落实和技术指导等方面，对整个调查进行全程严 格质量控制。（一）调查前质量控制一是统一抽样方法。现场抽样严格按照指定的抽样方法 进行，直至抽出具体的调查对象。二是加强培训。区疾控中 心对各街道（镇）监测点负责人、质控员等进行培训。各街 道（镇）监测点及时对参加调查的工作人员进行二级培训。（二）调查阶段质量控制严格按照

8、监测实施方案开展现场调查。一是充分取得监 测点所在地政府、村（社区）居委会等的支持，配合动员、 协调、组织调查对象，确保调查的顺利进行。二是使用统一 的调查问卷。三是由调查对象独立完成问卷，调查员不做任 何解释。若调查对象有读、写等困难，不能独立完成调查问 卷，则由调查员询问，根据调查对象的回答情况，调查员帮 助填写选项。调查员不能使用诱导性或暗示性语言，因调查 对象的文化水平较低不能理解原题目，可作适当解释，但解 释要忠于原意。四是调查员要当场核对问卷，质控员对当天 所有问卷进行复核，并填写质控记录。五是区疾控中心对每 个街道的调查工作进行督导，并对问卷进行复核。复核方法 为：每个街道抽取5

9、份问卷，采用复核调查表以现场复 核或电话复核的方式进行。1个街道不合格问卷超过1份， 则视为现场调查工作不合格，必须重新进行调查。（三）数据处理分析阶段质量控制区疾控中心对收集的资料进行认真复核、校验，对资料 填写不合格的监测点予以重点核查。七、保障措施（一）组织保障区卫生健康局成立健康素养、成人烟草流行监测调查工 作领导小组，组长由区卫生健康局分管领导担任，副组长由 区卫生健康局相关科室负责人及区疾控中心分管领导担任， 监测工作领导小组办公室设在区疾控中心，负责该项工作的 总体协调和安排。（二）职责分工1. 区卫生健康局负责组织全区居民健康素养和烟草流 行监测工作，制定、下发监测工作方案，对监测工作进行检 查督促。2. 区疾控中心为监测工作提供技术支持，编制操作手册, 培训调查员和质控员，进行质量控制，收集、整理、复核、 汇总、分析调查数据，撰写调查分析报告。3. 各监测点职责。每个街道（镇）为一个监测点，各监 测点在收到正式文件后，要成立现场调查工作组，确定负责 人、协调员、调查员、质控员及数据管理员，明确工作职责。 按照统一要求开展现场调查，通过收集抽样信息的过程与被 调查对象建立联系，取得其同意和配