大型招标决策中的商务评价方法[精编]

1、大型招标决策中的商务评价方法、商务评价的内容招标决策实际上是一个多h标决策系统，以设备采购招标为例，需综合考虑多方而的内容，如：功能 的满足度、技术的先进性、性能的稳定可靠性、价格的合理性（经济性）、服务质量等。这些指标乂可归为 技术和商务两大类，即技术的先进性、功能的满足度、性能的稳定可靠性等属技术类评价指标，价格的合 理性（经济性）、服务质量等属商务类评价指标。在采购招标屮，商务评价的项目的具体评价内容见表1表1 商务评价内容响应性资质资信技术服务报价文件齐全（数量）制造和安装资格方案完整可行总价水平内容完粥制造能力服务人员素质报价完整表达准确、淸楚同类业绩技术培训计算正确対招标文件的响应

2、性质量管理服务体系及效率分项价合理性商务偏差财务状况单价的合理性企业信誉二、评价方法招标评价通常采川的方法有：最优评标价法和综合评分法。所谓最优评标价法就是仅以货币价格作为评价比较的标准，以投标报价为基数,将各评标要索（项目） 按预定的方法折算为价格加减到投标报价上去，形成评标价。评标价最低的投标者为最优。综合评分法则按预先确定评分标准、评分项目及权重，由评委对各评分项目进行量化打分，以最后的 累汁分值反映投标者的优劣，综合得分赧高的投标者为绘优。对于大型设备的采购招标一般采用综合评分 法。在进行综合评分时,为减少评委打分的随意性,对于仅能定性描述的一些项目及内容,如质景管理水 平、企业信誉、

3、人员素质等，应事先规定出得分的档次。如采用百分制，记分区间可设定为60-100.则某 评标项目评定为优秀得分为90-100 z间，良好为80-89 z间，合格为70-79 z间，不合格为60-69 z间。 对丁可以量化的指标，如财务指标等，尽可能在开标前制定的在评分办法中确定不同指标值的对应得分段。 而对于价格评分项中的总价水平-项，-般不由评委进行主观评分，而按照事先确定的，经评委会通过的 计算方法，山工作人员计算得出，总价分的计算方法将在下文中介绍。1商务评价项目权重的确定层次分析法：采用系统工程学中的层次分析法可以相対准确地确定商务评价项ii的权重。层次分析法 是一种整理和综合人们主观判

4、断的客观方法，也是-种结合定量利定性分析的有效方法。有关层次分析法 在商务评价权匝中的应用本文不再累述。经验法：实际上，根据多次评标的经验，各项目权重分布在一个相对固定的区间，如下表2。表2商务评价项目的权垂分配项目响应性资质资信 技术服务 报价权 飛 0.15-0.200.15-0.200 100.150.50*0.60所以，可以采用经验法。根据上述经验值，结合招标采购的设备的具体借况，如：技术含量、复杂程 度、通用性、维护周期等，确定各评价项目的权重。然后再将各评价项目的权重分配到下一层的各子项目。 frl应注意，权重的确定必须在开标以前，以确保评标的公正性。2总价分的计算总价分计算的基木

5、原则是：合理报价区域内，最低价最优。投标报价的修正。为保证评标的公正性及价格的可比性，投标报价必须经过澄淸和修正，才能作为评 标价格，一般主要考虑以下几方面的修正：明显的价格计算错谋；缺漏报价项目；投标者商务偏差所引起 的采购费用变化，如支付条件偏差带來的资金利息増加等；招标文件己指明折算方法的、可接受的性能参 数偏差的折算金；由投标者提出的其它费用增加项h。经过修正后的价格称作评标价，作为计算总价分的 基础。基准价的确定。基准价是计算各投标者总价分的基础，基准价的小幅变动往往会造成投标者总价分的 较人波动，冇时我至影响评标结果。所以介理确定基准价i分关键。通过多次实践，笔者认为标底价法及 合

6、理低价法是较为合理可行、且相对准确的两种方法。（1）标底价法一般由设计单位或独立咨询机构依据规范、规程及定额,先行计算一个标底,以标底作为基准价，与 之最接近的价格得分最高，偏离标底即开始扣分，偏离越多得分越低。由于规范、规程及定额是以社会平均劳动成木、效率及生产水平为依据而制定的，简单以标底价作为 评标基准价，合理低价的投标，或优质高价的投标，都可能因得分较极低而被轻易剔除在授标考虑范围以 外。实际上，由于制造水平、产品选材及技术含量等方面的差异，必然形成了投标者乙间成本的差异，进 而造成各投标者合理报价的差异。为了弥补这一缺陷，可采川以标底价的修正值作为基准价，即"a+b法&qu

7、ot;。其中a为标底价上下某一百分比范围内的投标报价的算术平均值，b为标底价，贝i：基准价二（a+b ） 12（2）合理低价法实际上，由于设备采购招标的待殊性，人多数通用设备有比较明确的行业及市场指导价格，比较容易 把握其成木及合理价格范由，编制标底的必要性不大；而部分非标准的特殊、大塑设备，乂不容易准确编 制标底。在这种情况下，如果合理地确定招标策略，也可以获得满意的招标结呆。这时应满足以下条件： 足够的评标样木，即足够数量的参加竞争的介格的投标者；明确的技术规范；）详细的分项报价。确定基准价的基本方法为：在综合分析各投标者报价的基础上，确定合理价格区域，以合理价格区域 内放低的两个评标价z

8、算术平均值作为基准价。计算基准价的具体步骤是：在评标的初评阶段，将与招标文件存在原则偏差及技术方案明显不可行的 投标文件，予以剔除。保昭符合招标最低要求的、基本合格的投标者。在合格的投标者中，去掉一个最高 评标价和一个最低评标价，然后计算剩余评标价的算术平均值；剩余评标价与进行比较，去掉低于0.6的 评标价；在最后剩下的评标价中选取最低的两个评标价，计算算术平均值，即得到评标基准价p0。这种计算方法最人程度地反映了不鼓励低价恶性竞争的原则，保护了业主及绝人多数投标者的利益。（3）投标者总价分的计算与确定一一插值法总价评分将以基准价为基础用插值法进行计算。计算采用百分制,最后再乘以权重，记分区间仍为 60-100.投标者的评标价等于基准价时，投标者得分为100分。绘高评标价计60分。投标者的评标价pi等于或低于0.6倍基准价时（pis0.6p0）,投标者得分为60分。其余投标者的得分按插值法计算当评标价片处于最高价化和基准价匕之间时其得分为:x=100 _x(100-60)p_p丄i丄0p -p1 in 1 0当评标价片低于基准价耳时按下述公式计分，但当计算 结果低于60分时，按60分计。p_ px=100 - g