2018年元旦、春节期间信访维稳应急预案

1、精品文档2018年元旦、春节期间信访维稳应急预案为切实做好“元旦、春节期间信访、维稳及综治工作，根据 省、市、xxxxx的安排部署，按照xxxx20183号文件要求， 结合我司实际情况，制定本应急预案。一、工作目标实现“三个不发生”，即不发生进京集体上访和到北京重点 部位的非正常上访；不发生信访人到省市“两会”驻地丢丑滋事 事件；不发生因信访问题引发影响陕西和西安形象的非正常上访 案件。二、组织领导为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有 力、依法规范的信访、维稳、综治工作处置机构，成立公司元旦、 春节信访维稳工作领导小组。组 长： xxx xxx副组长：xxx xxx xxx成

2、员： xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx领导小组下设办公室，办公室主要职责：负责我司 2018年 元旦、春节期间信访维稳工作；负责指导、督促、检查、信息掌 握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协调、现场维护、特殊情况紧急处置等工作。三、工作原则1 .坚持“谁主管、谁负责”的原则。2 .事前预防与事后应急相结合，预防为主，化解矛质。 做 到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段， 控制在本系统。3 .宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。 讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。4 .快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速 反

3、应机制，一旦由现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等 环节的紧密衔接，及时应对。5 .依规管理、分级控制。严格按照突发事件应对法的 有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大 限度地控制事态发展。6 .坚持依法处置，注重依据。做到具体情况具体分析，把 强制性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪行为 的闹事组织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。四、突发性事件及突发性重点问题处置程序1 .公司信访维稳办接报后，立即向公司维稳工作领导小组 汇报情况，启动应急预案。2 .应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场， 到达现场后，从三个方面开展工作：(1)事态控制：制定现

4、场应急方案，并进行上报和组织实 施，及时向主管领导和公司维稳工作领导小组汇报现场工作进展 情况。(2)教育引导：了解上访人员或生事人员提由的主要问题， 并进行对话，做好解释疏导工作。(3)协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或所在 部室负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3 .直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及有关人 员才可离开现场。4 .维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料)，及时写生工作总结进行上报， 并归档予以保存 。五、主要工作措施1 .值班。实行24小时值班制度

5、，明确一名负责人带班、 安 排相关人员值班，遇有影响稳定方面的重大、紧急信息要迅速报 告领导小组组长同时上报水务集团。2 .接访。值班人员需做好每日接访工作 ，及时妥善处理影 响安全、稳定等事项。防止因处理不及时、 处置不当导致事态扩 大和蔓延，造成重大事件发生。3 .排查。放假前，在全司范围内开展一次集中排查行动，排查重点是当前职工群众热点、 焦点问题及职工群众中的矛盾和纠 纷等。4 .调处。对排查由来的问题，必须及时处理，重大、紧急 问题必须立即向负责人或维稳办报告，必要时与其它有关部门取得联系共同处理。对发生的事件，要采取有效措施，迅速处置。5 .稳控。妥善处理信访维稳方面的问题，力保解

6、决在内部， 加强对农民工及群体事件的防控，杜绝越级上访。对蓄意制造事端的人员，要采取针对性措施进行教育稳控，确保不脱控。六、工作要求1 .加强领导，提高对做好信访维稳工作重要性的认识。建 立层级负责制和责任追究制， 各单位主要负责人作为维稳的第一 责任人，必须不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令 和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。2 .信访维稳事件的处置，必须坚持解决问题与思想疏导教 育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护内部稳定，又要坚持依法办事，正确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事 态的扩大和蔓延，确保全局正常的工作和生活秩序。3 .建立维稳协调联动机制。公司信访维稳工作领导小组负 责统一组织、协调和领导全局的维稳工作，各单位、各部室要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。领导小组及其办 公室成员要高度重视元旦、春节期间信访维稳工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，各单位要按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。4 .认真摸底，做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对由现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把