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文档简介
1、科技发展规划发言材料与科技奖励大会县长发言稿汇编科技发展规划发言材料编制好科技事业“十二五”发展规划是关系全区科技事业长远发展的一项重大任务,根据上级的安排要求,我局领导高度重视,精心组织实施,坚持科学规划与实际相结合,经过大量的调研,认真分析了未来五年我区科技发展的趋势和社会需求,提出“十二五”科技事业发展的指导思想、基本原则、奋斗目标、重点领域和政策措施。现将有关情况汇报如下:一、科学谋划,精心组织实施全区规划编制工作启动后,我局高度重视,召开专门会议,研究部署全区科技事业规划的编制工作。成立了以局长任组长,分管局长任副组长,各科室负责人为成员的科技事业“十二五”规划编制工作领导小组,下设
2、办公室,抽调专门人员,主要负责规划文本起草工作,工作中充分考虑全区科技事业发展实际、发展需要和发展可能,科学合理地确定“十二五”科学技术发展的主要目标任务。在具体工作中,我局对规划的编制工作进行精心部署、统筹安排。一是充分摸清底子。在前期反复调研的基础上,对全区科技发展水平进行了分析,明确了行业发展重点和方向,提高规划编制的科学化和民主化水平,增强规划的针对性,确保规划符合我区科技发展的实际和长远要求。二是科学谋划全局。科技工作需要各部门单位形成合力,在规划编制过程中,认真听取和采纳相关部门单位的意见和第1页共11页建议,使科技发展规划更加全面、协调、可操作和更具前瞻性。三是积极对接联系。“十
3、二五”规划编制讨论稿形成之后,我局召开专门会议,对规划逐项逐条进行了认真细致地论证,各科室根据论证结果进行修改,形成规划草案征求意见稿,并呈报市局征求意见,反复修订,形成规划初稿。二、规划(初稿)基本情况规划(初稿)从“十一五”期间科技发展基本情况、“十二五”科技发展的总体思路与发展目标、“十二五”科技创新的重点内容、我区“十二五”科技发展目标的政策措施与支撑条件等四个方面进行阐述。“十二五”期间我区科技发展总的奋斗目标是:大力加强自主创新、集成创新和在引进基础上的消化、吸收、再创新,全面提高科技持续创新能力;加快高新技术产业化和传统产业高新化进程,全面提高我区产业竞争力;着力优化科技发展环境
4、,为促进经济、科技加快发展创造条件。到年,力争科技综合实力达到全省同等城市先进水平,使科技真正成为推动经济、社会发展的强大动力。完善科技创新体系。进一步深化科技体制改革,调整优化科技结构,整合科技资源,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,以社会化科技中介机构为纽带的科技创新中介服务体系。全区市级以上工程技术研究中心发展到 25 家。高新技术及其产业有较大发展。到年,高新技术企业达到25 家,实现高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到 40%以上,形成高新技术产业与传统产业并驾齐驱的发展格局。培植形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。第2页共11页全社会科技
5、投入有较大增加。全社会研发经费总额占国内生产总值的比重达到 5%。企业技术开发经费占总销售额的比例不低于3%,其中高新技术企业研究开发经费占年销售额的比例要达到5%以上。三、“十二五”科技创新的重点内容(一)农业高新技术。围绕建设农业强区,充分发挥农业区位优势、产业优势,以增强农业原始创新能力为核心,以农业生产标准化、食品安全生产示范为重点,加大在农业标准化、食品安全、农产品精深加工等关键技术方面研究和示范力度,带动区域高效农业的快速发展,促进社会主义新农村建设。以固堤西瓜、昱合集团肉鸡良种繁育养殖加工一条龙产业链条建设为重点,全面推进农业科技提升,打造我区农业高端品牌。重点扶持昱合、金河食品
6、等为主的食品加工关键技术研究,支持食品加工产业链与技术推广项目。(二)新医药及生物技术。围绕生命科学基础研究和重大生物技术攻关研究,开展生物信息学、发酵工程等生物技术的研究,重点在中药现代化、创新药物与生物制品、资源高效利用、生物材料等领域提高研究开发水平。重点支持以亚康药业、圣德药业等为主的生物医药产业链建设,鹏飞生物肥、奥丰作物病毒防治等生物技术研究推广。(三)电子信息技术。围绕推进国民经济信息化建设,重点加强软件技术、数字化电子产品及配件的研究开发与产业化,加快运用信息技术改造提升服务业和传统产业。重点支持华光精工计算机直接制版技术、华铃动力汽车电控系统技术研发。(四)新材料技术。充分利
7、用我区资源优势和化学工业优势,跟踪国际先进水平,重点开展精细化工、新型建材、新型金属材料与非第3页共11页金属材料、高分子材料、染料中间体等领域关键技术的研究与开发。重点支持海龙系列节能环保新产品、圆友创智新材料膨胀玻化微珠项目等技术研发推广。(五)先进制造技术。大力实施制造业信息化工程,重点研究现代设计技术、先进加工技术、先进制造模式等先进制造技术,加强大型成套设备生产能力。重点扶持柴铸锻、圆友集团等为主的机械制造产业链,加快传统产业改造升级。(六)新能源技术。重点支持研究生物质能、太阳能、风能等可再生能源的开发利用,培植可再生能源及清洁能源的生产基地。(七)资源与环境。根据高耗能、高污染行
8、业节能减排的需求,研究开发污染物综合治理及工业废弃物的综合利用等关键技术及装备;研究开发流域、区域水污染综合防治与修复、城市与区域污染综合治理、生活垃圾无害化处理及资源化利用技术及装备。(八)社会发展。以人民健康、社会事业发展为目标,在医疗卫生、人口与健康、公共安全等社会发展领域,实现技术突破。虽然在规划编制上做了大量工作,取得了一定成效,但与上级要求相比,还存在一些不足。在下步工作中,重点抓好以下三个方面:一是突出重点,提高针对性。对规划尤其是重点项目进行深入分析论证和梳理,认真研究各级各类政策、法规和投资导向,使规划能解决实际问题。二是加强协调,形成合力。加强规划、政策、制度之间的衔接协调
9、,以及与市局和区内其他部门单位的协作。三是群策群力,确保质量。广泛听取各方面的意见和建议,及时将合理的意见建议补充完善到规划中,提高整个规划的科学性、前瞻性、严肃性。以上汇报如有不当之处,请各位领导、同志批评指正。第4页共11页科技奖励大会县长发言稿今天下午,县委、县政府隆重召开全县科技奖励大会,为荣获全县科技进步奖的单位、科技工作先进集体和个人,以及专利发明先进个人、农业科技带头人颁奖,表彰他们为我县科技进步和科技事业发展所做出的突出贡献。在此,我代表县委、县政府,向所有获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!向为我县科技事业发展做出突出贡献的广大科技工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!县委、县政府高
10、度重视科技工作,致力实施科教兴县战略,不断推动科技创新和科技成果转化,取得了明显成效,先后被评为“全国科技进步先进县”,全省“科技创新示范县”、“知识产权试点县”。一是高新技术产业快速发展。现有高新技术企业 3 家,高新技术产品 30 个。年,全县高新技术产业实现产值 21 亿元、增加值 6.4 亿元、利税 3.89 亿元,分别占全县工业总产值、工业增加值、工业企业总利税的 20、 27、 45。二是创新平台建设扎实推进。全县有30 家骨干企业同全国各地高校、科研院所建立了紧密的合作关系,有2 家企业建立了省级“技术开发中心”,2 家企业建立了“博士后工作基地”,有 1 家企业被认定为“省生产
11、力促进中心”。三是农技推广体系更加完善。建立了以农技推广中心为主,专业合作社和科技示范户为辅,星火培训学校及相关职教机构为阵地,科技创新示范基地为样板,农业科技特派员、农技110、农技推广员为主力的农业技术推广体系。现有 1 家企业被列为“全省农业科技创新示范企业”,有2 个基地被列为“全省农业科技创新示范基地”。四是自主创新能力持续提高。年,全县申报专利96 件,获授权 44 件,继续保持了专利申报第5页共11页量和授权量 30的年增长率。索瑞电器年获授权专利 16 项,今年已获 14 项;新生源公司今年获发明专利 3 项,实用新型专利 1 项。五是科技成果质量明显提升。“”以来,共有 39
12、 项成果获县级科技进步奖,有 11 项成果通过市以上科技主管部门组织的专家鉴定,其中 9 项成果获市科技进步奖。特别是:拓宇水电科技公司的大型免抬轴水泵角度调节装置获水利部科技进步一等奖,万华板业公司的秸杆造板技术获国家科技进步二等奖,实现了我县科技成果在国家级获奖零的突破。总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我县科技总体水平还较低,同建设创新型社会的时代要求,同科学发展、和谐发展的目标要求,同先进县市区相比都有很大差距。主要表现在:传统产业、低技术产业比重偏高,高技术含量的企业和产品太少;企业自主创新能力仍然不强,专业技术人才短缺,科研能力弱;科技创新投入不足,体制机制还存在不少弊端等。当前,
13、我县正处在加快转变发展方式,努力建设小康公安的关键时期,坚持科学发展,不断提高综合实力和竞争优势,及早实现“荆州县市发展争第一,湖北县域经济争先进”的奋斗目标,关键在科技,希望在科技,潜力也在科技。各级各部门和广大科技工作者一定要强化科技意识,更加坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力量,更加坚定地把增强自主创新能力作为科技工作的中心环节,更加坚定地把建设创新型城市作为支撑引领公安发展的重大举措,紧紧依靠科技进步和持续创新,推动经济社会又好又快发展。当前,要重点在以下五个方面采取措施,推动我县科技工作更上新台阶、再创新业绩。一、积极推进科技创新进步第6页共11页创新是进步的灵魂,是发展的
14、动力。科学的本质在于创新。我们必须以科技的不断进步与创新,来促进经济社会的全面协调可持续发展。一是要充分发挥企业主体作用。企业是科技进步与创新的主体,要充分调动企业实施科技进步与创新的主动性和积极性,使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、科技成果应用的主体。要支持骨干企业和科技型中小企业加强研发机构建设,不断提高企业的自主创新、集成创新和消化吸收再创新能力。企业家们要真正强化科技意识,愿意在科技创新上花本钱,舍得在产品研发上下资金,创造并掌握自己的产品技术专利,拥有并不断发展自主知识产权,不断更新产品,提高核心竞争力。二是要加速推进产学研结合。紧密结合我县主导产业的科技需求,积
15、极主动地与高等院校、科研院所建立紧密合作关系,探索以市场为导向,以效益为中心,以产业化为方向,以企业为主体,以高校和科研单位为依托的产学研合作新模式,推动企业与高校、科研机构开展技术转让、技术入股、联合开发、共建科技实体等多种形式的合作。从明年起,我县将与华中农业大学开展全面合作。同时,要围绕重点产业、重点领域、重点区域的创新发展,做好知识产权保护工作。三是加快发展高新技术产业。高新技术产业代表先进生产力,是我们推动科技创新的主要形式和重点领域。要完善促进高新技术产业发展的政策措施,引导和集中各类生产要素,增强高新技术产业发展后劲。要结合我县高新技术产业发展现状,重点在光电缆、四网合一技术、氨
16、基酸系列产品开发、植物生长调节剂、石化深加工产品、高速低噪齿轮、电动汽车车桥等领域,攻克一批重大关键性技术,掌握一批知识产权和技术标准,培育一批具有自主品牌的高新技术产品,促进高新技术产业集群发展。第7页共11页二、着力强化科技创新的人才支撑人才是科技进步和经济社会加快发展的最重要因素,必须牢固树立“人才资源是第一资源”的思想观念,广泛培养和吸纳人才,建立一支高素质的科技人才队伍。一是着力集聚科技人才。以稳定现有科技队伍为基础,加快对人才,特别是中青年科技人才的培养,切实用好现有人才,留住关键人才,储备未来人才。深入实施高层次人才引进计划,以更广的眼界、更新的思路和更宽的胸襟,吸引更多的高层次
17、科技创新型人才来我县创业。高度重视农村乡土人才的培养,重点培育农业科技示范户,切实使他们成为农村科技推广应用的带头人。二是大胆使用科技人才。按照放胆、放手、放心的原则,把科技人才推向重要岗位进行锻炼和提高。要打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才,让他们在关键岗位上发挥关键作用。要全力支持科技人才开展科技创新,创造科技成果,让一切有利于我县经济社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到鼓励、创造成果得到肯定,努力使我县成为人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才乐园。三是积极激励科技人才。全面落实尊重知识、尊重人才、尊重创造的各项优惠政策,对科技人才做到政治上关心,事业上支持,生活上照顾,物质
18、上优待。继续实行以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的科技奖励政策,对具有自主知识产权、科技竞争力强的科研成果和为经济社会发展做出重大贡献的优秀人才予以重奖,进一步在全社会营造尊重科技、尊重人才的良好氛围,充分激发人才队伍的积极性和创造性。三、切实抓好科技创新成果的转化应用第8页共11页要想转变发展方式,必须加速新技术、新成果在三次产业中的推广应用,切实提升产业发展水平。特别是要加快对这次获得科技进步奖的 23 项成果的转化运用。一是运用科技助推新型工业化发展。借助高新技术,加快传统产业技术改造和科技创新,促进传统产业优化升级。把先进技术工艺应用、重点设备更新以及高新技术产
19、品开发等目标任务,逐一分解落实到重点企业和重点项目,促其在新起点上扩张规模、提升档次。着力扶持更多高新技术企业加速成长,促进高新技术产业向工业园区聚集,将工业园区打造成科技创新的先行区和新型工业化的示范区。二是运用科技助推现代农业发展。针对我县农业特色,大力建设农业科技园区和示范推广基地,积极推广新品种,使用新技术,不断提高农产品科技含量和优质化率;着力培植技术领先、产品附加值高的龙头企业,促进农业结构调整,加快农业产业化进程;继续抓好农村劳动力技能培训,健全农村科技服务网络,促进农业增效、农民增收、农村经济繁荣发展。三是运用科技助推商贸繁荣。积极运用先进适用技术改造商贸流通、交通运输等产业,
20、大力发展现代物流、电子商务、中介咨询、连锁配送等新兴服务业,提高服务业尤其是新兴服务业的科技含量和产出效益。四是运用科技助推社会和谐。把提高人民生活质量作为科技进步与创新的着力点,加快社会事业领域科技创新,在地方病防治、节能减排、环境保护等领域,加强人才、技术、先进设备的引进,发展循环经济,改善生态环境,促进社会和谐。四、逐步建立满足科技创新的投入机制增加科技投入是促进科技进步与创新的重要保证。要通过有序引导,进一步建立和完善以财政投入为引导,企业投入为主体,银行贷第9页共11页款为支撑,社会筹资、引进外资为补充,多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。一是加大政府投入。县政府将把支持科技事
21、业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资,确保财政对科技投入的稳定快速增长,并充分发挥政府科技投入的导向性作用,通过财政直接投入、税收优惠等多种财政投入方式,增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。二是鼓励企业投入。督促企业足额提取技术研发经费,支持科技先导型企业依据有关法规要求加大提取比例,建立企业科技研发基金。引导并支持企业筛选符合国家产业政策和科技发展方向的重点科技开发项目,积极向上申报,争取纳入国家、省、市科技开发“大盘子”,获得更多的专项资金扶持。三是引导民资投入。集中推出一批重点技术开发项目,吸附和引导更多社会资金投资创办高新技术项目。运用市场手段探索建立风险投资机制,为重大高新技术成果的转化应用提供资金支持。四是加强融资投入。完善中小企业信贷担保体系,加强与金融机构的合作,定期向金融机构推荐重点扶持科技型企业和科技计划项目,引导县域金融投入我县科技研发和高新技术成果转化。五、努力营造推进科技创新的良好氛围推动科技创新,建设创新型公安,既是艰巨的历史使命,又是复杂的系统工程。各级各部门要努力做科技事业发展的推动者、维护者和贡献者。一是要加强组织领导。各级干部要牢固树立抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展的观念,切实把推动科技进步与创新作为关
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