会计研究毕业论文现代企业制度的建立与会计监督研究

1、现代企业制度的建立会计监督研究摘要：一种新金业制度的建立，必然要求确立与其相适应的会计思想和方法 体系，另-方而，会计理论口身的发展也会促进新型企业制度的建立和完善。就建立现代企 业制度与会计监督管理制度z间的关系以及在社会主义市场经济条件下如何强化会计监督 问题进行研究探讨。关键词：现代企业制度；会计监督；联系；措施1会计监督与现代企业制度建立的札i互关系分析1.1会计监督是建立现代企业制度的内在要求在现代企业制度下，山于企业所有权与经营权的分离使得与金业经营活动及其结果息 息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使 经济活动能够正常、有序地进行，这些不

2、同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的 会计信息來协调关系，依靠规范的会计基础工作來衣述经济活动，根据会计提供的财务状况 和经营成果来评价企业的经营管理。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的内在耍求。1.2会计监督是维护所有者权益的必然要求政企分开是现代企业制度的一个基木特征。其前提是政府的双重职能分离，即政府的 社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法 律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和问接管理。以实现社会公 平竞争和经济的稳定增长。而政府的国冇资产所冇者管理职能则是通过理顺产权关系，行使 所有者的终极所有权权力。金业则

3、按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会 计核算、会计监督，达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。2目前会计监督体系存在的主要问题(1) 会计人员的非独立性，消弱了内部监督的效能。谋求金业价值最人化是金业的经营 目标。会计具有某些管理职能，只有会计人员和管理当局目标-致，才会有利于企业经营的 管理，取得最大的经济效益，经济交易的复杂性，客观上要求企业在会计政策选择、会计记 录、计最、报告都要服从于企业的整体目标，这样才能日标一致，战胜竞争对手。虽然会 计法和职业道德规范都提及企业会计人员的监督和审核职能。但是山于雇佣契约的主导权 不在企业会计人员一方，而雇佣关系的存在，就丧失了作

4、为监督职能实现的可靠保证独 立性。企业会计人员不能不考虑雇主的利益。因为只有尽力取得辰主的信任。才能获得雇佣 关系的发生和维持。从实践上看，金业会计人员根木无法阻止管理当局的违规行为，在大多 数情况下还会成为参少者。(2) 基本职能界定不清，导致三种监督职能混淆。内部监督、国家监骨和社会监督共同 构成会计监督休系，但它们z间的职责、冃标、实施手段以及承担的责任等存在很大差界。 有关规定明确了三种监督的基木任务是维护国家财经法律、法规，但并没有具体的要求。没 有体现出三者监督之间的差异性，导致三种监督职能混同。(3) 政府监督没有形成威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。各种监督职责 不清

5、，造成检查重复，有了问题相互推诿。(4) 社会监督的没有达到预期效果。积极发挥注册会计师“经济警察”作川的呼声一度很 高，这符合市场经济发展的趋势。但不规范的执业环境和不正当的业务竞争，以及对注册会 计师监管不力，使得“经济警察”的作用并没有发挥出来。3加强现代金业制度卜-会计监督的相关措施3树立重视会计监督的观念在传统观念中，只重视会计检查，不重视会计监督。这是不妥的。应该说会计检查和 会计监怦是两个不同的概念。会计检查就是查账，是从审查会计核算资料(如会计凭证、会 计账簿、会计报告等)内容是否真实可靠。手续是否齐全，据以判断具经济活动的合法性和 正确性，查账属于事后检查，是一个消极方法。而

6、会计监督则不然，它对单位的生产经营过 程进行全面监督；主要包括：事中监督，如控制不合理开支的发生；事后监督，如监督考核 企业经营1=1标的实现情况、劳动生产率情况、各项定额的完成情况等。会计监督是“防患于 未然"的枳极方法。随着现代金业制度的逐步建立和健全，财会工作出现了核算单位分散化 的趋势，下属单位成了实际或模拟的利润屮心。这样财会部门的核算任务减少，可以腾出更 多的时间从事监督管理，防止不合理开支等倾向。3.2建立健全企业内部会计临督，确保会计信息真实准确加强对企业各类资产的监督管理，控制资产损失。首先，加强对企业各类资产损失 的监轉。企业对各项资产每年至少要清查一次，对已形成

7、损失的资产要及时处理。其次，加 强金业对外投资的监督。对外投资要认真做好町行性研究报告，并按规定程序由职工代表人 会讨论决定。重大对外投资，除按上述程序外，还应报经董事会或上级主管部门批准。最后, 加强企业对外经济担保的监督。对其他企业提供经济担保的，须调查英他企业的资产状况、 负债状况以及偿还能力，并按启关规定履行必要程序后方可实施。(2) 加强对企业成本费用的监督管理，确保成本费用开支的合理、规范，-是加强対跨 期摊提费用的监督。二是加强对管理费用、销售费用开支的监督，尤其要加强对业务招待费 的使用范围和开支标准的监督。(3) 加强对金业利润及利润分配的监督管理，维护所冇者权益。一是加强对

8、营业外支出 的监督，不得白行增加营业外支出项目。二是加强对税后利润分配的监督，审杳分配方案以 及是否按规定计提法定盈余公积金、公益金。监督公益金是否按规定用于职工集体福利设施 方而的支出。三是加强对国有资本金及权益的监巒。审查国有资本金及其效益和增减变化悄 况，特别是对企业改制或合并、分立、产权转让等涉及产权变动的事项，应报经董事会或上 级主管部门审批，确保国有资产的保值、增值。3.3强化來自企业外部的监督主体。维护会计法规的严肃性(1) 进-步强化社会审计监督。社会审计监督主要是对金业各种经济活动的鉴证与咨 询。通过会计师事务所对企业年度财务报表进行真实性、合法性、全而性审查，对承包经营 者

9、期满检查以及对资产的评估、经济纠纷的调解和重大经济项h进行可行性研究等，避免伪 造、粉饰财务状况和经营成果，避免财务报表虚报、谋报、重人遗漏等会计信息失真的现象, 保护会计信息使用者的合法权益。(2) 充分发挥政府监督的作川。会计法第三十三条第一款规定：“财政、审计、税务、 人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单 位的会计资料实施监督检查政府部门应对会计师事务所和注册会计师执业质虽进行监督, 定期抽杳一定数量的年度审计报告，促使会计师事务所严肃纪律、客观公正。3.4培养高索质的会计人才，加强会计职业道徳观念的建设加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体索质，是强化会计监督的根木要求。