中山市低碳生态城市建设策略探究

1、中山市低碳生态城市建设策略探究【摘要】低碳经济和低碳生态城市所提出的低排放、低 能耗、促进人与自然和谐发展的理念在后危机时代有着十分 重要的意义。作为沿海开放城市之一的中山市始终以负责任 的态度，积极响应国家减少碳排放的倡议，然而，工业化的 发展阶段，对煤炭依赖、较高的能源结构以及庞大的人口基 数都决定了中山的低碳发展之路任重而道远。【关键词】后危机时代；低碳;低碳生态城市温室气体排放所造成的全球气候变暖问题日趋严重，已 经引起国际社会的广泛关注；而二氧化碳是温室气体的主要 构成成份，因此，低碳发展逐渐成为各国政府制定政策的重 要理念。尤其是国际金融危机爆发以来，为应对金融危机、 能源危机和环

2、境危机，欧美发达国家普遍选择了以发展低碳 经济为主攻方向。我国政府也于2009年11月26日提出了 到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降 40%45%的行动目标。低碳经济发展的要求既对未来发展构成一种约束，也是 一次利用新技术在城市发展的方针政策上做出调整、快速跨 入先进的城市发展模式的契机。从碳的排放源头来看，城市 是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地，也是高能耗、 高碳排放的集中地。据统计，全球大城市消耗的能源占全球 的75%,温室气体排放量占世界的80%o作为全国gdp名列 前茅的中山市，发展低碳经济、建设低碳生态城市具有重要长期以来，中山市积极贯彻、实施党中央和国

3、家倡导的 可持续发展战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，积极 推进节能减排工作，无论从工业化的前期，还是到工业化中 期的今天，从单项创优到全面创优，从系统推进到规划、战 略提升，都一如继往地推进循环经济和低碳经济工作，并先 后取得众多成果一一“全国卫生城市"、"全国园林城 市”、“全国环保城市”、“联合国人居奖”、“全国经济 品牌城市”、“中国十佳休闲宜居生态城市”、“全国文明 城市”以及今年考核通过的'全国生态城市”等荣誉称号。 特别是'十一五”期间，国家把节能减排工作纳入各级政府 考核目标范围后，全市节能、减排工作进入一个新的历史发 展阶段。近两年，中

4、山市节能减排工作考核连续获省综合考 核第一。2009年，中山市节能目标考核达到超额完成等级， 20062009年累计完成"一五”节能目标的131.87%,为 全面完成'十一五”节能目标奠定了良好基础。一、低碳生态城市的内涵与相关研究综述低碳经济的理念最早起源于英国。2003年，英国发表了 能源白皮书我们未来的能源一创建低碳经济，首次提出 "低碳经济"(low-carbon economy, lec)的概念，引起 国际社会的广泛关注。其中指出，低碳经济是通过更少的自 然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，是创 造更高的生活标准和更好的生活质量的途径

5、和机会，为发 展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商 机和更多的就业机会1。城市是生产和消费的中心，具有 集中的能源需求和经济产出，能为居民提供良好的生活服务 和多样的就业选择，因此城市是经济发展的重心，也是低碳 经济发展的重心。持续的城市化进程是对低经济发展影响最 大的全球趋势。城市化进程的加快，更多的人口进入城市， 会出现更多的能源需求和增长的二氧化碳排放量。因此，如 何在城市层次发展低碳经济、建设低碳生态城市也成为了当 今学者研究的热点。2007年日本提出低碳社会的理念，但对 于低碳生态城市这个崭新的问题，人们至今还没有统一的概 念和评价指标，当前各国学者对低碳生态城市存在

6、着不同的 理解。仇保兴（2009）指出，低碳生态城市是以低能耗、低污 染、低排放为标志的节能、环保型城市，它是一种强调生态 环境综合平衡的全新城市发展模式。是建立在人类对人与自 然的关系更深刻认识基础上，以降低温室气体排放为主要目 的，建立起的高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环 境。同时，他还进一步指出，为了推动其发展，需要从微观 和宏观两个方面去抓，微观方面应从每个家庭居所一绿色建 筑入手；宏观方面需要从城市整体的层次来寻求应对之道， 即打造低碳生态城。ipcc在2009年的研究报告中指出2, 低碳城市是在城市内推选低碳经济，实现城市的低碳排放， 甚至是零排放。r. register强

7、调低碳生态城市是指生态方 面健康的城市，它所寻求的是人与自然的健康、持续并有活 力的发展；前苏联城市生态学家0. yanitsky认为，低碳生 态城市是按照生态学原理建造起来的理想的人类聚居地，可 以实现社会、经济、自然的协调发展以及物质、能量、信息 的高效利用，在各种生态要素的良性循环下使人的能力得到 充分发挥，居民身心健康和环境质量都得到最大程度的保护 层；澳大利亚建筑师p. f. downton则认为低碳生态城市能 够拯救当今世界，另外还应包括道德伦理和人们对城市进行 生态修复的一系列计划。在低碳生态城市、低碳城市与生态城市的关系方面，张 泉等指出低碳城市与生态城市在核心思想上是一致的，

8、都是 关注生态环境方面的问题。但同时两者之间存在着不同，生 态城市关注自然环境、人居环境等多个方面，而低碳城市则 主要关注便于气候变化，因此相对来说生态城市内容更宽 泛、更综合。孟菲等（2009）认为，目前中国有许多城市发 展模式的概念，如清洁能源城市、宜居城市、生态城市、环 境保护城市等都可以纳入概念完备清晰的低碳生态型城市。许多学者还对生态城市的规划进行了研究。仇保兴（2009）提出了发展低碳生态城的总体思路：建立不同类 型低碳生态城过程型、动态型评价综合指标体系；建立利 益相关方参与的合作机制；充分借鉴中国传统的生态思 路，创建有中国特色的生态城；低碳生态城应当是建设成 本可负担、发展模式可模仿、自身发展可持续的城市。王江 欣对低碳生态