把指导干部监视任务落到实处的研讨对策

1、把指导干部监视任务落到实处的研讨对把指导干部监视任务落到实处的研讨对策近年来，县积极顺应新的情势和要求，在增强指导干部监视，特 别是对“一把手”的监视方面停止了一系列有益探求，走出了一 条超前预防，机制规范，运作到位的干部监视新路子，有力地促 进了全县指导班子和干部队伍树立o一、健全预防机制，前移监视“关口”过去，干部监视任务往往局限在预先监视的层面，在任务中处于 附属和主动的位置。近年，我们大胆转变观念，拓展监视范围, 把干部监视“关口”前移到事前，较好地把住了指导干部特别是“一把手”的”入口”关。一是票决关。从2005年起，我县在酝酿、讨论决议干部时，推 行了常委会、全委会票决干部制度。对

2、乡镇党政正职的拟任人选, 实行全委会票决，同时约请候补委员、纪委委员列席会议，扩展了干部任免决议进程中的民主水平和监视范围，确保了干部选任 质量。2003年来，有19名同志经过县委全委会票决确定为乡镇 党委书记和乡镇长引荐人选，没有出现任何状况反映和信访揭发。二是公示试用关。县委常委会议讨论研讨干部后，对拟选拔的干 部，均向社会停止公示，决议任职的一概实行一年的试用，接受 干部群众监视。近两年，全县共公示试用拟选拔干部199人，其 中4名拟选拔干部、1名试用期的“一把手”因公示中群众反映 问题被查实，取消了任职资历和试用职务。三是任前说话关。对新选拔担任指导职务的干部，一概由组织部 和纪委共同

3、停止任前说话，对他们走上指导岗位后的行为规范、 职责实行、廉洁自律等状况提出详细要求，把警钟敲在任前，协 助他们从内心深处结实树立起自觉实行岗位职责和遵守廉政纪律 的思想看法。去年，我们还专门收回了 110多封任前廉政说话信 函，要求新选拔的干部带信上任，时辰对照自省。二、健全约束机制，硬化监视措施指导班子在单位中处于关键位置，“一把手”又处于指导班子的 中心位置，拥有相对集中的权利。为实在增强对指导干部，特别 是“一把手”的监视，我们着力从五个方面树立健全有效的权利 制约机制，从决策和执行等环节上增强对指导干部的监视，管住、 管好指导班子特别是“一把手”。一是树立指导班子团体决策严重问题议事

4、规则。县委专门下发团体决策严重问题议事规则，将事关全局性.战略性的问题,人、财、物的问题，严重经济任务.社会敏感问题等八个方面列 为严重问题范围，归入团体议事范围，详细制定了团体议事的程 序和方法。要求各级指导班子必需结合本单位实践，制定党委（党 组）团体决策严重问题议事规则。规则凡触及严重任务部署、严 重财务事项、干部任免等，必需经过团体讨论后作出决议，“一把 手”不得私自决议严重事项。规则充沛发扬了团体指导的作用, 规范了 “一把手”在决策进程中的行为。二是坚持政务地下推行集中行政审批制度。鼎力推行政务地下, 要求各乡镇、各部门凡与群众关系亲密或社会关注的问题，都要 以地下栏、地下牌的方式

5、地下，把指导干部运用权利的进程，直 接置于广阔党员群众的监视之下。同时，片面清算机关行政审批 事项，鼎力增添政府行政审批项目，将保管的行政审批项目一致 放到行政效劳中心集中操持，一个“窗口”对外，“一站式”办公、“一条龙”效劳。实际证明，推行集中行政审批制度，发扬了对 指导班子的监视作用，有效改动了 “一把手”审批权利相对集中 的状况，取得比拟清楚的成效。三是实行指导干部任期经济责任审计制度。把以前的指导干部离 任审计拓展为指导干部任期经济责任审计，采取活期审计、阶段 审计、重点审计相结合的方法，增强对“一把手”的惯例审计, 强化事前监视。2008年来，共对69名主要担任人停止了任期经 济责任

6、审计，依据审计结果，选拔重用干部13人，免职1人，移 送纪检监察1人，在全县指导班子和指导干部中惹起了很大的反响。四是强化指导干部地下承诺制度。每年终，要求各单位和每名班 子成员都要结合“争创五好指导班子，争做优秀指导干部”活动, 把自己的任务职责、任务目的、任务措施和团体的行为规范向单 位干部职工和社会停止地下承诺，并在单位醒目的位置，树立固 定的地下栏，将承诺书临时公示，直接接受社会各界监视。五是完善民主评议制度。每年，对全县的各级指导班子都要组织 停止民主评议，专门召开单位全体干部职工、所属单位主干、局 部人大代表、政协委员、群众代表参与的民主评议大会，听取班 子成员的地下述职，然后停止民主测评和民主评议。由群众直接 评判指导班子和指导干部特别是“一把手”的优劣。并规则，凡 民主评议中信任票未达60的指导班子，停止重点整改；信任票未 达60%或虽达60