卫生局关于城乡医疗保障体系建设情况的汇报 (4)

1、卫生局关于城乡医疗保障体系建设情况的汇报 xx县区是*市辖中心区，辖1镇6个街道办事处，有14个行政村、50个社区居委会。xx县区总面积529平方公里，总人口27万，有蒙、汉、回、满等24个民族组成。 近年来，xx县区认真贯彻落实国家、自治区、*市关于发展城市社区卫生服务工作和加快新农区建设的一系列 政策和意见，不断加大对城乡医疗卫生的投入力度，以构建城市社区卫生服务网络和农区三级服务网络为基础，综合实施医疗、预防保健等各项卫生工作措施，建立起配套齐全、功能完备、运转协调的城乡医疗卫生服务体系，全区居民的健康水平不断提高，取得了显著的成效。 一、城乡医疗卫生服务体系建设情况 （一）加强农区三级

2、医疗服务网络建设，实现人人享有初级卫生保健目标。xx县区为市辖中心区，辖1镇6个办事处。结合xx县区实际，我局认真制定并组织实施本区域卫生规划，以区级综合性医院为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生室为网底，加强区属医疗机构基础设施建设，加强镇卫生院和标准化村卫生室建设，加强农区卫生机构和从业人员的准入管理，加强农村卫生服务质量的评估、管理与监督，维护农区医疗市场的正常秩序。3年间，累计投入900万元，新改扩建了xx县区人民医院、xx县区铁路医院、xx县区中医院、xx县区千里山镇中心卫生院及标准化村卫生室等三网业务用房建设；投入1164万元购置ct、cr、彩色b超等大型设备，极大地改善了三级服务

3、网络的基础设施。截至目前，xx县区三级卫生服务体系共有区级医院3家、乡镇卫生院2家、村卫生室17家。20062008年，xx县区农村初级卫生保健工作连续三年评估达标，实现了乡镇有标准化卫生院、村村都有标准化卫生室的目标。 （二）建立农区卫生医疗救助体系，推行合作医疗制度。为缓解农区居民因病致贫、因病返贫现象，我区积极推进新型农区合作医疗制度。2005年，此项工作正式启动，成立了xx县区新型农区合作医疗管理委员会、监督委员会和合作医疗管理办公室，建立健全组织机构，以“点对点”，“点对面”等多种形式进行多渠道广泛宣传，2008年参合率达95%；实行新型农区合作医疗网络化管理系统，加强对定点医疗机构

4、的监管，提高服务质量；建立健全新农合资金管理的各项规章制度，严格审报程序，控制医疗费用的不合理增长；加强对重点人群的医疗救助，协调区民政局对五保户、低保户和大病医疗实施救助工作，切实维护了农民的利益。截至目前，参合农民累计有2052人次享受到了合作医疗费用补偿，补偿金额共计150万元（其中获得二次补偿634人次，补偿金额6.7万元），门诊直接核报7613人次，核报金额17万元，农区居民的医疗负担有所减轻，患病就诊率和住院率明显提高，因病致贫、因病返贫现象得以逐步缓解。 （三）创新投入机制，加快城市社区卫生服务发展。近年来，区委、区政府充分认识发展社区卫生服务的重要性，把发展社区卫生服务作为履行

5、政府公共服务职能、深化医疗卫生体制改革、完善公共卫生体系、缓解群众看病难看病贵问题、促进社会和谐稳定的重要工作来抓。多次进行专题调研，认真研究，制定完善发展社区卫生服务相关政策，成立由分管区长挂帅，卫生、财政等18个部门负责人组成的城市社区卫生工作领导小组，加强社区卫生服务工作。按照政府购买公共卫生服务的方式核定社区卫生服务经费补助，建立社区公共卫生专项资金，纳入本级财政预算，落实每人每年2元的社区公共卫生服务经费。同时按照“布局合理、规模适度、结构适宜、功能完善”的建设要求，转变思想观念，把区属公立医院、部分民营医院纳入到社区卫生服务体系中，进行结构和功能的双重改造，使其整体转型为社区卫生服

6、务中心，2007年转型2个、2008年转型5个，截至目前，xx县区共建成14个社区卫生服务机构，其中7个中心、7个站，xx县区覆盖人口达100%，社区卫生服务网络框架基本形成。2008年，投资470万元扩建了建筑面积3100平方米的新华西社区卫生服务中心业务综合楼，建成布局合理、功能完善的xx县区社区示范中心样板工程。截至2008年底，采取入户巡诊、入户慢性病随访管理、入户健康教育宣传咨询等形式，14个社区卫生服务机构共建立居民健康档案5.8万余户，开展慢性病随访1.8万人次、60岁以上老年人随访1.7万人次、计划免疫服务1.9万人次，发放健康教育宣传资料18万份，举办各类健康教育讲座20期，社区卫生“六位一体”服务功能逐步完善。 （四）开展济困业务，为特困居民就医提供基本医疗服务。2006年，根据xx县区的医疗卫生现状，为进一步改善我区贫困居民的就医条件