年产xxx千米电线电缆项目评估报告【模板范文】 (8)

1、目录第一章 行业、市场分析7一、 市场规模7二、 发展现状10三、 影响行业发展的有利因素和不利因素11第二章 项目概述16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响21九、 原辅材料及设备21十、 项目总投资及资金构成22十一、 资金筹措方案22十二、 项目预期经济效益规划目标22十三、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第三章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第四章 选址方案

2、29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第五章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事40三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第七章 运营管理54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 SWOT分析62一、 优势分析（S）62二、 劣势分析（W）64三、 机会分析（O）64四、 威胁分析（T）65第九章 项目节能方案71一、 项目节能概述71二、 能源

3、消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十章 建设进度分析75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 原辅材料供应77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 工艺技术方案分析78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 项目技术流程83五、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十三章 项目投资分析87一、 投资估算的编制说明87二、 建设投资估算87建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89四、 流动资金

4、90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 项目经济效益评价95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 项目招标方案106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求107四、 招标组织方式107五、 招标信息发布109第十六章 项目风险分析110一、 项目

5、风险分析110二、 项目风险对策112第十七章 项目综合评价115第十八章 附表117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122建设投资估算表122建设投资估算表123建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127第一章 行业、市场分析一、 市场规模电线电缆行业起步初期，主要应用于在工业领域，为电力设备提供配套，这一阶段市场空间较为狭窄，且需求也较为单一。随着改革开

6、放的深化，电线电缆行业得到了快速的发展，主要原因在于：一是在传统的工业应用领域，国家基础设施建设广泛开展，各、省、市、自治区电网的铺设、电力系统向三四线城市及周边农村地区的延伸，使电力电缆的需求呈现快速的增长；二是，随着居民生活水平的提高和技术的革新，家电、手机、电脑等电子产品大范围普及且更新换代速度非常快，造成对各类电源线、充电线以及内部电路线等的需求稳步提升；三是，信息时代的到来，互联网成为了居民生活的必备，通信设备的布局、增设成为必然趋势，推动了通信电缆的需求增长；四是，安全、环保等概念的兴起，使得新兴行业不断涌现和崛起，安防、新能源汽车、智能机器人等行业逐渐进入公众视野，为电线电缆行业

7、开辟了广阔的市场空间。2011至2017年间，我国电线电缆市场规模呈平稳上升趋势，年均复合增长率4.02%。根据中国产业信息网的测算，2016-2020年的电线电缆行业的年均复合增长率将达到4.65%，到2020年销售收入将达到15,750亿元。2003至2016年间，电线电缆行业的固定资产完成额也呈现快速的增长态势，2016年固定资产投资完成额达到14,128,721.00万元，年均复合增长率达到30.90%。我国是世界第一电缆制造国，在全球电缆产值占比约为26%，其中，我国生产的电线电缆出口量也越来越大。1995至2017年间，电线电缆的出口额翻了四倍，达到2,068,072.80万美元，

8、年均复合增长率达到36.11%。在细分市场上，由于电力电缆的应用领域较为传统且需求的基数较大，因此电力电缆的收入规模占比在电线电缆行业中最高。2017年电力电缆产品收入规模达到4,827.66亿元，占比达到35.73%，其次是电气设备电缆，占比达到19.96%。1、通信领域互联网时代的崛起，带动了相关行业的发展，基站、各类通讯设备的架设与连接给通信电缆带来了广阔的市场空间。2017年，国务院发布了国家突发事件应急体系建设“十三五”规划，提出要制定不同类别通信系统的现场应急通信互联互通标准，研发基于4G/5G的应急通信手段，加快城市基于1.4GHz频段的宽带数字集群专网系统建设，加强无线电频率管

9、理，满足应急状态下海量数据、高宽带视频传输和无线应急通信等业务需要。宽带专网市场开始进入高峰建设期，在天津、北京、江苏、上海、河北和广东省等地已经部署部分宽带专网系统，每个地区基础设施前期均投入近10亿元，后续网络扩容也将长时间延续。在未来三年，将会有和更多的省份进行无线专网规划，未来基础设施总投资有望超过500亿元。目前宽带专网运营市场的大约30亿规模，覆盖范围广。预计未来五年我国专网通信行业的市场规模将保持在15%左右的速度增长，到2022年市场规模将达到273亿元。专网通信行业的发展将给通信电缆需求带来很大的市场空间。2、安防领域大数据、移动云联网、云计算、物联网、人工智能技术的出现，将

10、智慧城市建设推向高潮。安防行业作为智慧城市建设的核心保障，在智慧交通、智慧金融、智慧社区等多领域扮演着重要的角色。根据中安协发布的中国安防行业“十三五”发展规划指出，到2020年，安防企业总收入预计达到8,000亿元左右，年增长率达到10%以上。安防行业的持续性扩张是电线电缆行业发展的另一推动力。3、新能源汽车领域近年来，环境保护成为社会的焦点，政府出台了一系列政策促进环保相关产品的生产与销售，其中，新能源汽车作为重点扶持领域，进入了快速发展的通道。根据国家统计局数据显示，2016-2018年11月期间，我国新能源汽车的产量为45.50、71.60、110.10万辆，同比增长57.36%、53

11、.77%。新能源汽车的大量投放也带动了充电桩市场的发展，根据Wind数据显示，截至2018年11月，我国电动汽车充电设施达到289,724个，相比2015年翻了5.86倍国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部于2015年11月颁布的电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年），提出到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。新能源汽车及相关充电基础设施的发展将有力地推动电线电缆行业的需求增加。二、 发展现状电线电缆是指用以传输电（磁）能、传递信息、实现电磁能转换和构成自动化控制线路的基础产

12、品，用途广泛、种类繁多。按产品用途划分，电线电缆可分为五类：电气装备用电线电缆、通信电缆、裸电线及裸导体制品、电力电缆及绕组线。国内电线电缆行业于20世纪40年起步，新中国成立后，在政府的主导下，电线电缆行业开始蓬勃发展，产品种类不断丰富，应用领域不断扩大。随着市场经济的高速发展，与新兴产业相关的电线电缆也应运而生，从最早的电力电缆扩充到家电、电子设备等电气设备电线电缆、通信电缆以及耐火、耐高温、防辐射等的特种电缆等。巨大的市场空间吸引了外资企业的进入，一方面将更多先进的技术引入国内，加快了电线电缆行业技术革新与新产品的研发速度，另一方面，也加剧了市场竞争，使得一些产能落后的国有企业逐渐退出，

13、而部分民营企业在行业变革中吸取了外资企业的技术优势，在市场竞争中占据了有利地位。随着社会经济的飞速发展，电线电缆作为国民经济各行业的配套产业，也呈现出快速发展的态势。2016年电线电缆行业的销售收入约为13,924.03亿元，同比增速为14.43%。未来随着互联网基础设施投资的不断增加、电力设备及电气设备的更新换代、新兴行业的不断涌现，电线电缆行业将稳定的增长。同时，技术的成熟和产品的扩充，也为行业发展奠定了基础。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家政策的大力支持近年来，我国的基础设施建设全面铺开，电线电缆行业作为配套产业，受到国家政策的大力支持。国家发展和改革委员会颁

14、布的电力发展“十三五”规划（2016-2020年）指出，加强城镇配电网建设，实施新一轮农网改造升级工程，推进“互联网+”智能电网建设；加快充电设施建设，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足全国超过500万辆电动汽车的充电需求。工业和信息化部颁布的信息通信行业发展规划（2016-2020）指出，到十三五期末，光网和4G网络全面覆盖城乡，宽带接入能力大幅提升，5G启动商用服务，网络架构进一步优化，CDN网络延伸到所有地级市。交通运输部颁布的城市公共交通“十三五”发展纲要指出，到2020年，城区常住人

15、口100万以上城市全面建成城市公共交通运营调度管理系统、安全监控系统、应急处置系统。推进互联网+城市公交发展，推进多元化公交服务网络建设。国家政策的扶持为电线电缆行业的发展提供了坚实的基础。（2）特种电缆成为行业的主要增长点相较于普通线缆，特种线缆具有技术含量高、定制化、附加值高等特点，属于电线电缆的高端产品，市场由少量外资企业、合资企业和国内领先企业占据，产品利润空间较大。随着节能减排、绿色环保成为时代的主旋律，传统产业转型、新兴产业和高端制造业崛起已成为必然趋势，产业升级将使得特种电线电缆的需求呈现持续增长。（3）下游行业的持续扩张为电线电缆行业发展提供广阔的市场空间电线电缆行业的使用较为

16、广泛，下游行业覆盖范围较广。其中，通信行业、轨道交通行业、安防行业等仍处于扩张阶段，形成了对电线电缆的持续稳定的需求。从通信行业来看，一方面，我国的有线电视网络及通信网络建设发展仍不均衡，中西部地区仍存在大量的未覆盖的区域，市场潜力很大；另一方面，广电网络正处于数字化的中后期，在新一代信息技术的驱动下，宽带专网的建设与普及，将带来行业业态的新一轮转换，形成对电线电缆的新增需求。从轨道交通行业来看，随着城市轨道审批重启，地铁建设成为各个城市的发展重点，杭州、重庆、广州、南京、石家庄、乌鲁木齐等多个城市均加快了地铁工程建设。杭州获批的11条轨道交通线路已全部开工，在建的地铁里程约为329公里；南京

17、市2018年市政府投资项目计划显示，2018年，南京共建的10条轨道交通线计划总投资1169.41亿元；根据广州市地铁建设年度投资计划安排，2018年全年投资计划510亿元。除此外，西安、厦门、武汉、徐州等地的后期轨道建设规划正在国家发改委审批之中。轨道交通项目的加快施工有力地带动了电线电缆行业的发展。2、不利因素（1）行业集中度低我国电线电缆企业普遍规模较小、行业内企业众多。大多数企业由于技术实力较弱、自主创新能力不足，产品同质化严重，集中在低端市场，以价格竞争为业务获取的主要手段，造成行业内低端产品产能过剩。而具备技术与资金实力的大型企业的稀缺，一方面，造成高端市场被外资企业垄断，国内市场

18、出现断层；另一方面，减弱了产业集群效应的作用，制约了技术和工艺的更新、推广。（2）原材料价格波动剧烈电线电缆行业的主要原材料为铜、铝等有色金属，且成本占比在80%左右，使得电线电缆产成品成本价格很大程度上受到原材料价格的影响。而铜、铝等作为大宗商品受国际经济、供需状况等因素影响，近年来价格出现大幅度波动，特别是2017年以来，铜价大幅度上涨，部分行业内企业接到订单后未及时锁定采购铜价，给企业日常生产经营造成了负面影响；另一方面，成本上涨使得企业垫资压力增大，给企业的库存管理和成本控制造成一定难度。（3）自主创新能力有待提升目前，除少数电线电缆制造商以外，行业内大多数为中小型民营企业。规模较小，

19、自主创新能力较弱，导致产品结构较为单一，同质化竞争严重，缺乏核心竞争力。与国外大型电缆企业相比，国内电线电缆企业无论在研发投入、人才团队建设还是资金实力上都有较大差距，使得国内企业难以进入高端产品领域，无论在技术层面还是产品层面仍要依赖进口输入。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称年产xxx千米电线电缆项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人邱xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎

20、各界人士光临指导和洽谈业务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线

21、，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由国内电线电缆行业于20世纪40年起步，新中国成立后，在政府的主导下，电线电缆行业开始蓬勃发展，产品种类不断丰富，应用领域不断扩大。随着市场经济的高速发展，与新兴产业相关的电线电缆也应运而生，从最早的电力电缆扩充到家电、电子设备等电气设备电线电缆、通信电缆以及耐火

22、、耐高温、防辐射等的特种电缆等。巨大的市场空间吸引了外资企业的进入，一方面将更多先进的技术引入国内，加快了电线电缆行业技术革新与新产品的研发速度，另一方面，也加剧了市场竞争，使得一些产能落后的国有企业逐渐退出，而部分民营企业在行业变革中吸取了外资企业的技术优势，在市场竞争中占据了有利地位。实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的

23、项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先

24、进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2

25、、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千米电线电缆的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积74442.18，其中：生产工程49351.60，仓储工程9091.61，行政办公及生活服务

26、设施9084.78，公共工程6914.19。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括聚乙烯、聚氯乙烯、镀锌铁丝、油墨、填充绳、绕包袋、铜材、TPV、铝箔、水、电能。（二）主要设备主要设备包

27、括：PVC粉、增塑剂、碳酸钙、安定剂、基他助剂、线材、高速编织机、挤出生产线、塑料挤出机、成缆机、自动排线成圈机、打扎机、悬框式单绞机、成圈机、喷码机、老化试验箱、注条机、塑料烘干机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34488.35万元，其中：建设投资26362.56万元，占项目总投资的76.44%；建设期利息309.90万元，占项目总投资的0.90%；流动资金7815.89万元，占项目总投资的22.66%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26362.56万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备

28、费，其中：工程费用22319.73万元，工程建设其他费用3342.23万元，预备费700.60万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资34488.35万元，其中申请银行长期贷款12648.89万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：79000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：62682.99万元。3、净利润（NP）：11935.93万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.15年。2、财务内部收益率：26.19%。3、财务净现值：22690.29万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本

29、建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积74442.181.2基底面积24799.801.3投资强

30、度万元/亩402.552总投资万元34488.352.1建设投资万元26362.562.1.1工程费用万元22319.732.1.2其他费用万元3342.232.1.3预备费万元700.602.2建设期利息万元309.902.3流动资金万元7815.893资金筹措万元34488.353.1自筹资金万元21839.463.2银行贷款万元12648.894营业收入万元79000.00正常运营年份5总成本费用万元62682.99""6利润总额万元15914.57""7净利润万元11935.93""8所得税万元3978.64"&qu

31、ot;9增值税万元3353.71""10税金及附加万元402.44""11纳税总额万元7734.79""12工业增加值万元26075.35""13盈亏平衡点万元29186.54产值14回收期年5.1515内部收益率26.19%所得税后16财务净现值万元22690.29所得税后第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积41333.00（折合约62.00亩），预计场区规划总建筑面积74442.18。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年

32、产xx千米电线电缆，预计年营业收入79000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电线电缆千米xxx2电线电缆千米xxx3电线电缆千米xxx4.千米5.千米6.千米合计xx79000.00电线电缆

33、行业起步初期，主要应用于在工业领域，为电力设备提供配套，这一阶段市场空间较为狭窄，且需求也较为单一。随着改革开放的深化，电线电缆行业得到了快速的发展，主要原因在于：一是在传统的工业应用领域，国家基础设施建设广泛开展，各、省、市、自治区电网的铺设、电力系统向三四线城市及周边农村地区的延伸，使电力电缆的需求呈现快速的增长；二是，随着居民生活水平的提高和技术的革新，家电、手机、电脑等电子产品大范围普及且更新换代速度非常快，造成对各类电源线、充电线以及内部电路线等的需求稳步提升；三是，信息时代的到来，互联网成为了居民生活的必备，通信设备的布局、增设成为必然趋势，推动了通信电缆的需求增长；四是，安全、环

34、保等概念的兴起，使得新兴行业不断涌现和崛起，安防、新能源汽车、智能机器人等行业逐渐进入公众视野，为电线电缆行业开辟了广阔的市场空间。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障

35、。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况经济社会发展再上新台阶，预计区域生产总值突破xx万亿元、增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡居民收入分别增长xx%、xx%。建议xx年区域经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长xx%-xx%，在高质量基础上能快则快；研发投入强度达到xx%；城镇调查失业率控制在xx%左右；有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全员劳动生产率稳步提高，能源和

36、环境指标完成国家下达的计划目标。到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全面建成小康社会。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转变，新

37、的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。经济社会平稳健康发展，迎来重大历史机遇。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展面临的挑战仍然较大。三、 创新驱动发展（一）提高制造业创新能力。深入推动以科技创新为核心的全面创新，完善以企

38、业为主体、市场为导向、产学研资用相结合的制造业创新体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，引导企业加大研发投入，加强关键核心技术研发，加强研发机构建设，加速科技成果产业化，激发科技型中小企业创新活力，构建创新生态系统，不断提高关键环节和重点领域的创新能力。（二）加快制造业供给侧结构性改革。按照供给侧结构性改革整体部署，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进战略性新兴产业与传统产业有序衔接、竞相发力，构建多支柱产业体系，不断增加有效供给。以市场化、法制化方式加快化解过剩产能，盘活“僵尸企业”和空壳公司资产，积极稳妥去除无效供给。（三）推动制造业开放发展。充分利用国际国内两个市场

39、两种资源，发挥重点区域的引领带动作用，提高利用内外资水平，深化国际产业合作，推动加工贸易创新发展，完善国际物流通道，吸引全球要素集聚我市，促进本地产品分销全球，打造内陆开放高地新优势。（四）推进信息化与工业化深度融合。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撑体系，推进制造过程智能化，深化制造业与互联网融合，加强互联网基础设施建设，全面提升企业信息化智能化水平。（五）强化工业基础能力。核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约制造业创新发展和质量提升的症结所在。要坚持问题

40、导向，聚焦汽车、智能终端、机器人等重点产品，注重需求侧激励，统筹好、引导好、发挥好整机企业与基础企业双方积极性，加快破解制约制造业发展的瓶颈。（六）加强质量品牌建设。提高企业质量控制能力，提升产品质量，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和重庆制造整体形象。四、 社会经济发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开

41、放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、 产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县

42、战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加

43、工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到30%以上。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承

44、担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；

45、（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效

46、或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资

47、金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人

48、追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其

49、控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交

50、易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事

51、组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人

52、员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关

53、专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文

54、件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会

55、会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审

56、议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存